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让举手表决退役是民主的进步

2009-04-14黄泽勇

浙江人大 2009年3期
关键词:议事规则熟人决议

黄泽勇

新修订的《上海市人大常委会议事规则》规定:“常务委员会会议表决议案,采用无记名投票方式。”“举手表决”告别人大表决程序,彰显了民主法治进程的不断进步。

在一个熟人或者半熟人社会,在个人权威无处不在的社会中,代表往往难以作出独立的决策。“举手表决”形成决议,不是多方面利益博弈的结果,受到个人权威暗示和影响的举手表决,其决议的权威性也会受到影响,人们难以自觉信奉和遵守。经常采用举手表决作出的决定,受到质疑是很自然的。“无记名投票表决”制度能够使代表们意志独立、不受干扰地行使自己的权利;普通民众希望新的票决制使人大的决策权威、科学、民主。“举手表决”退役,是人大决策的理性选择,是民主进步的一个标志。

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