新疆农产品物流发展分析
2009-04-14司明泊
司明泊
新疆农产品市场化程度和贸易自由化程度的快速提高,对现代农产品物流产生了内在的需求。新疆是中国的农业大省,又处在经济相对落后、交通不便的西北地区。农产品物流发展尤其缓慢,这已经成为当前制约新疆农业和农村经济发展的瓶颈,及时开展相关内容的系统研究和建立完善的农产品物流体系,有助于解决这一问题。
农产品物流的内涵及特征
(一)农产品物流的内涵
农产品物流是指为了满足用户需求,农产品物质实体以及相关信息从供应地向接收地之间的物理性流动,具体来说,就是将农产品的运输、储存(常温、保鲜和冷藏)、装卸、搬运、包装、流通加工、配送和信息处理等的有机组合。包括一系列物质运动过程、相关的技术信息组织和处理过程,以及各个环节上的物流管理活动,并在这一过程中,实现农产品价值的增值。
农产品物流是一个系统工程,它将农产品生产、收购、批发、零售到消费之前的各个环节集成一个系统。强调系统的协调性和环节间的配套服务,构成一个有机的整体。
(二)农产品物流的特征
1农产品物流过程对技术要求高、专业性强。
2农产品在物流过程增值幅度大。
3农产品物流的主要流向是从农村到城市。
4农产品物流具有明显的季节性,主要表现在农产品生产、运销的季节性和农业生产资料物流的季节性。新疆农产品物流发展现状及存在的问题
(一)新疆农产品物流发展现状
1市场数量增加,成交额不断扩大。
2专业化趋势明显,特色市场发展快,竞争力进一步加强。
3市场组织形式多样化,新型业态不断涌现。
4农村市场主体多元化。
5市场环境进一步改善。
市场体系的不断完善,对促进全自治区经济发展发挥了举足轻重的作用。一是强化了市场机制,为经济发展注入了生机与活力;二是带动了特色产业的发展,促进了经济结构调整;三是为个体经济、私营经济发展提供了广阔的空间;四是在促进就业、增加财政和居民收入、推进小城镇建设等方面发挥了重要作用。
(二)存在的主要问题
1市场基础设施建设滞后,影响了市场功能的充分发挥。绝大多数农村市场基础设施仍然十分简陋,乡镇一级“巴扎”“以街为市、以路为集”的特征明显。农村市场基础设施建设不足主要体现在以下方面:地面无硬化,简易木架为棚、以地为摊,生活服务设施(饮食场所、厕所、上下水、垃圾处理等)简陋乃至没有,畜产品交易没有围栏,人畜共处,消防安全设施普遍不足,更谈不上农产品分类分级、包装、保鲜、储存、质量安全检验、检疫设施和信息采集、传播系统、市场管理信息系统等基础服务设施,市场应具有价格形成和引导生产、传递信息等服务功能难以发挥。
2农村市场布局不尽合理,尚未形成健全的市场网络。县市市场分布集中,设施相对完善,经营品种齐全,管理相对到位,而乡镇市场简陋,经营产品单调,管理欠缺,商品质量难以保障;导致农产品的流通多呈现从农村到城市的格局,从城市到农村的渠道不畅,农民获得农产品的便利性、多样性不足,难以接触到丰富多样的农产品。
3地州之间市场发展不平衡,城乡之间差距明显。从南北疆地区间比较,和田地区、喀什地区、克州农村市场建设投入不足,农村市场基础设施落后。乌鲁木齐市、昌吉州经济发展相对较快,在农村市场建设上的投入也较多,农村市场基础设施相对较好。从城乡角度看,农村市场的发展呈现出县市市场发育良好,而乡镇产品市场发展缓慢的特点,城乡之间差距明显。农业部定点市场几乎全部分布在地州城市,县及县以下市场未形成规模,从调研情况看,南疆各县仅焉耆县光明农副产品综合市场形成了规模化、专业化、常日化的市场格局。
4市场交易方式仍比较落后,现代流通方式欠缺。整体上看,市场交易方式仍比较落后,仍主要采用的是传统的面对面的交易方式,一手交钱一手交货,小规模、大群体的特征比较明显。交易规模小、分散性大,参加的人员众多、结构复杂、社会组织化程度低,其中个体农户占了绝大多数。往往是人货同行,批发和零售功能在空间上混为一体,常常导致人流、物流混杂和环境污染。农产品流通配送、连锁经营、拍卖交易、电子商务和网上交易等新型农产品交易方式仍未起步。农资、日用消费品在一定范围、一定程度有了连锁经营、物流配送的交易方式,但在经营比重上仍不高,存在管理落后、运作效率低等问题,拍卖交易、电子商务和网上交易等新型农产品交易方式也未起步。
5市场的组织化程度低,管理难度大。农民、个体经营户在市场上从事农产品交易、获取市场信息、应对市场风险等经济活动都处于孤军奋战的状态,参与能力较弱,被市场歧视在所难免。虽然有了一些农民专业合作组织,多数还属于是生产型或技术服务性合作组织,农产品运销合作组织较少。同时,由于农村集市市场多为无形市场,交易日交易人员众多,场面很壮观,市场很活跃,但经营成份复杂,交易额并不大,市场却难以管理。
6农村市场建设缺乏融资渠道,政府部门支持未形成合力。目前,农村地区各大商业银行普遍收缩,只有农村信用社和少量的农业银行网点,即使招商引资建市场大多也需要信贷支持,而市场建设属于基建投资贷款,审批权限大多回收到各商业银行总行,还有贷款额度的严格限制,致使农村市场建设缺乏融资渠道。
发展新疆农产品物流的思路
1提高农民素质,增强现代物流意识。在农产品流通过程中,提高农民素质是在市场竞争中取胜的关键。应通过教育、培训,增强农民的市场经济观念,切实转变单一运输经营的观念,彻底转变“小而全,大而全”和自货自运的经营模式。运用系统优化原理、最小总成本方法、供应链管理等物流方法改善农产品流通方式,提高运作效率,降低成本,促进农民增收。
2加大对农产品物流基础设施的投入。农产品物流业是固定资产投入较大的产业,很大程度上依赖着一些基础设施建设的完备和便利与否,因而首先加强基础设施建设,才是发展物流业的基本要求。农产品物流的基础设施建设,包括农产品批发市场的建设,农产品仓储、交通运输条件和工具等设施的建设。要做好这方面工作,须加强农村道路建设和农产品运载工具的开发生产,加强各种农用仓库的建设,发展农产品加工配送中心以及产地、销地农产品批发市场。
3打造现代农产品SCM模式。农产品供应链包括从育苗到大田管理、农畜产品加工、保鲜直至流通、市场销售、废弃物回收等所有流程,农业科技、农业信息和标准化等因素影响着农产品供应链的始终。“市场信息指导+种业公司+农业科技推广+农资连锁经营+整合型生产物流机制+食品安全认证与标准化”模式是一个较好的选择。该环节一般可分为产前物流、产中物流和产后收获物流三个阶段。“信息指导+种业公司十农业科技推广+农资连锁经营”是打造农产品供应链的前提,应鼓励农民成立生产协作小组,尝试实施整合型生产物流机制,将区域内的农作物耕作、田间管理及农产品的收获、加工、存储等作业形成的物流统筹由共同机制运作,引入HACCP和ISO14000系列标准等认证,确保食品安全,着力打造绿色农产品生产链。
4优化整合资源,加快农产品物流信息化建设。随着消费者对食品安全要求的进一步提高和国际贸易保护的不断加强,将传统农产品物流分散的运作进行整合,通过信息化实现资源共享,一方面保证生产过程的计划性,降低风险;另一方面通过网上订单、拍卖等方式,节省交易成本,提高物流效率和服务水平。
5根据区位特点,有所侧重地发展农产品物流。