我院教改科研项目结题存在的问题及对策思考

许世华　黄锁义　谭会恒

[摘 要]本文针对目前我院教改研究项目结题中存在的问题进行分析，并提出了提高我院教改科研课题结题率的对策。

[关键词]教改科研课题 结题 问题 对策

作者简介：许世华（1976-），男，湖北荆州人，讲师，硕士，主要研究方向：高等教育管理，现供职于右江民族医学院教务处；黄锁义（1964-），男，广西南宁人，右江民族医学院化学教研室教授，学士学位，主要从事医用化学的教学和科研工作；谭会恒（1980-），女，河南许昌人，硕士，讲师，现任职于广西右江民族医学院高等教育研究所。

几年来，我院教改科研工作的开展，为学校的教育教学工作作出了贡献，解决了不少教育教学中的难题，为提高高等医学教育质量、促进地方经济社会发展起到了巨大作用。然而，由于种种因素的影响，我院教改科研课题结题存在不少的问题，阻碍了教改科研工作的可持续性发展。本文对我院教改科研课题结题存在的问题进行分析，并且提出解决方法，以期促进学院教育教学研究深入发展。

一、我院教改科研课题结题存在的问题及原因分析

根据我院高等教育研究所的统计，2008年以前立项的270多项课题，到该年下半年结题的课题仅34项，应结题的课题结题率非常低，还达不到30%！深入分析发现，导致不能按时结题的原因非常多。由于学校财政匮乏，项目的研究经费没有按时下拨，导致很多课题不能正常开展，甚至根本无法开展，最终无法按时结题；有的人认为是因申请课题时对研究条件与困难估计不足，而导致不能如期结题；在课题实施过程中，课题组成员因进修、调动、出国、攻读学位、下乡等原因，造成课题研究无法按计划进行，以至不能如期结题等。但是，这只是次要因素，有的课题立项后时间过去两年了，因为忙于上课，都没有开展研究；有的课题获立项了，但是课题负责人不够重视进行课题研究，只注重立项，不重视研究过程及结题；片面追求论文数量而轻视论文质量；提交的论文与课题无关，个别论文与结题项目无关。提交不相关的论文有冒名顶替和凑数之嫌， 是非常错误的弄虚作假的行为， 应该给予批评， 其后果是产生严重的信誉危机， 将影响到以后的科研项目申报和立项。个别同志提供的论文， 其发表日期既不在立项年， 也不在项目开始执行之后， 这样做不合适，因为项目还没有立项和执行， 论文就已经历一个完整的过程发表了，在逻辑上说不通[1]（尽管有不少人在申请项目之前就已经开展了前期工作）。因此， 论文的发表从立项年算起才是合情合理的。科研成果有一定的滞后性， 申请者应该及时向管理部门报告结题后形成的有价值的成果， 并提供有关复印件， 如新发表的论文、引用情况、获奖情况、被国际会议和国外重要学术团体及知名学府邀请做学术报告或专题演讲等，但是，我院很多课题负责人没有这样做。

二、提高我院教改科研课题结题率的对策

（一）教改科研经费专款专用

我院财政因为匮乏而变得非常紧张，特别是经过评估后更是如此。以至于没有研究经费下拨到教改科研方面，或者，即使下拨了经费，由于其他方面的经费不够周转又把教改科研经费用到其他方面，导致没有研究经费开展课题研究。我们希望学校必须保证教改科研经费的到位，并且专款专用，不能挪做它用，保证课题顺利开展。

（二）解决经费滞后的问题

主管部门经费下拨滞后较为普遍，是研究者反映较多的一个问题。如何简化经费下拨程序，加快工作效率，缩短下拨时间，应是今后的工作目标。虽然推迟合同中课题进度时间，可以缓解经费的问题，但易延误科研时机。承担单位及个人从其他渠道解决启动资金仍是可取的互补方式。

（三）稳定课题组研究成员

除了应对有对科研项目在身的人员的出国、进修、调动、攻读学位、下乡等都要经过严格的审批外，申报者在申报前也应对课题组成员进行审核，确保能完成课题任务，最好备有应急预案。

（四）加强教改科研过程管理

教改科研过程管理的主要对象是人，要以人为本，抓好课题的执行、指导和控制，建立与科研人员协调、服务、保障的关系[2]。领导重视，完善教改科研目标管理。倡导科技兴院，推进我院可持续发展，学校在制定学科建设、人才培养目标时应有明确的教改科研目标和教改科研管理责任制，有教改科研过程管理的规定和措施。定期检查课题执行情况，除了按上级部门要求，定期提交课题执行情况表外，更重要的要检查实际完成情况，及时协助解决遇到的问题。在项目的立项通知书及首期科研经费下达后，应督促课题组负责人启动和开展研究工作。制定出较为周详的阶段性研究计划。在对每个项目进行中期检查时，重点了解其研究的工作进度、阶段性成果、经费开支情况及存在的主要问题，并要求各院系所协助项目负责人做好纠偏补漏的工作，切实保证每个课题组都有足够的人力和充裕的时间去完成正在研究的项目。由于计划与实践并不一定完全相符，在原定计划实施过程中常会出现某些意外的问题，这些问题如不及时解决就会影响课题按计划进行。所以，对课题实行阶段性检查，及时发现并解决项目实施中的问题，显得尤其重要。因此，需要掌握课题进展情况，及时发现并解决问题，以使课题顺利进行。

（五）健全激励与制约机制

适当的物质、精神奖励已起到了肯定的作用，随着科研人员价值观发生变化，激励更热衷与职称晋升、学术地位、长远事业目标相联系，但利弊共存。因此制约机制不可忽视，如对科研量化考评结果的公布；对无特殊原因未按时完成科研合同计划者冻结经费、通报批评；限制其他课题申报等措施，可遏止不良现象发生，并激发和调动科研人员的积极性。

（六）签仃课题合同，实现目标控制

课题立项之后，质量保证的首要工作是确定课题计划科研合同书，详细地确定进度和质量要求。合同书是目标控制的依据，管理部门对每个课题要严格按计划进行跟踪服务管理，并进行必要的阶段质量评估。完成的课题要及时按课题合同的目标组织鉴定验收，确保科研课题按时保质完成。

参考文献

[1]张京萍，对科研结题工作一些问题的思考[J]地方病通报，2002，17（3）：100

[2]杨文艳，李博欣，孙洪范，科研院所科研管理的思考[J]中华医学科研管理杂志， 2006，19（6）：339-341