强化执行保落实 提高效率推工作

李红光

近年来，由于受人力、物力、财力等客观条件和团干部自身的素质、能力、意识等主观因素的限制，基层共青团工作时常出现执行缺位、执行失位等情况，为此，修武县对基层团组织执行力中存在的突出问题进行了深刻剖析，对如何提高基层共青团工作执行力进行了有益的探索和思考。

一、当前基层共青团工作执行力中存在的突出问题

1、“拿来”式的机械执行。部分基层团干部不结合本单位的工作实际，消极敷衍，照抄照搬，唯上唯书。2、“布置”式的简单执行。部分基层团干部以会议落实会议，以文件落实文件，习惯于用开会、发文的办法抓工作、抓落实，把开会、发文与工作落实简单等同化。3、“应付”式的被动执行。部分基层团干部对上级政策开始抓得很紧，后期疲疲沓沓，最终导致政令不畅通、青年不认同。4、“选择”式的随意执行。部分基层团干部断章取义，为我所用，只考虑自己，缺乏大局观念。5、“妥协”式的缓慢执行。部分基层团干部善于找“信口”，缺乏责任心和荣誉感。

二、基层共青团工作执行力不强的原因分析

针对出现的问题，我们必须全面分析问题的形成原因，查找问题的症结所在，探寻问题形成的根源，制定问题的整改措施，切实改进基层共青团工作执行力。

1、主观上找准毛病。基层团干部整体素质不高是内因，表现在外就是执行力问题。一是观念上“三缺”，即缺乏勇争一流的魄力、缺乏统筹兼顾的能力、缺乏永不言弃的精神。二是学习上“三少”，即对新知识知之甚少，对新业务知之甚少，对新变化知之甚少。三是作风上“三忙”，即忙交友、忙转岗、忙唯上。部分基层团干部思想作风不正，工作作风不实，生活作风不严。整天“三忙”，眼睛不向下，重心不移。

2、客观上看清形势。基层共青团工作执行力受客观条件的限制，主要表现在以下三个方面：一是党政领导重视程度低。二是服务对象发生变化。团组织对青年特别是社会青年的吸引力、凝聚力、向心力不足，导致团组织的执行力差。三是团组织服务手段少。团组织并非职能部门，自身服务手段少、服务能力不强，不能满足青年的多元化需求。

3、机制上疏漏缺失。部分团干部之所以责任心不强、积极性不高，归根结底，是我们的竞争奖惩考核机制缺乏合理性、针对性和可操作性，没有形成一套行之有效的工作流程和监管体系，导致大家无章可循、无所适从。

三、强化基层共青团工作执行力的对策和建议

上述一系列问题凸显了强化基层共青团工作执行力的必要性，我们一定要以饱满的精神状态、大胆的创新思路、勇争一流的工作魄力，确保基层共青团工作执行力得到有效的强化，各项工作得到有效的落实。

1、抓目标，在确定执行方向上下工夫。确定目标是强化基层共青团工作执行力的前提。一是目标要调研化。在目标确定前期，我们必须采取走访、座谈等形式开展调查研究工作。二是目标要可量化。目标本身一定要清晰，可量化，这样有利于考核、检查，便于执行。三是目标要指标化。这里的“指标”就是团的基层组织建设和基层工作目标，目标必须分解，以求具体化，操作性强。

2、抓素质，在提高执行能力上下工夫。一是“走出去”学。通过学习，进一步查找差距、总结规律、探求方向，进而解放思想，拓宽视野，提升素质。二是“请进来”学。要定期邀请国内外知名专家、学者向团干部集中讲授先进理论，强化能力提升，推动工作发展。

3、抓作风，在提升执行效果上下工夫。我们要强化基层共青团工作执行力，必须改进三种作风抓执行。一要改进思想作风抓执行。二要改进工作作风抓执行。三要改进生活作风抓执行。

4、抓态度，在增强执行动力上下工夫。我们应着力强化六种意识。一要强化执行的责任意识。有了责任意识。干部的精神面貌就会焕然一新。就会从“要我干”转变为“我要干”。二要强化执行的协作意识。有了协作意识，就会心往一处想，劲往一处使，就会少些内耗、多些促动。三要强化执行的细节意识。“细节决定成败”。有了细节意识，就会以“凡事无小事，简单不等于容易”的态度对待每一件事情。四要强化执行的服从意识。有了服从意识，对待工作，就不会找任何借口，就会以诚实的态度和负责、敬业的精神来干好每一项工作。

5、抓机制，在优化执行保障上下工夫。一要完善“党建带团建”机制。团组织工作需要党政工作做靠山。才能得到有效落实。二要完善“工作监督”机制。要按照岗位职责，细化工作监督，逐步完善工作有部署、有分工、有落实、有督导、有查究的整体联动体系。切实形成一级抓一级、层层抓落实、级级见成效的执行落实机制。三要完善“下乡调研”机制。要以解难题、办实事、求实效为目标。加大深入基层调研力度，走近青年、了解青年、服务青年。