被质疑的“中国盖茨”

孙 冰 许 洁 白宝玉

意欲做“中国盖茨”的陈发树或许没想到，自己捐出82亿元个人资产做慈善基金，竟然引出如此大的争议，其中甚至包括民政部官员的诸多质疑。

经过近一年多的筹备和五个月的审批过程之后，一个爆炸性的新闻和一个中国最大的私募慈善基金出炉了。

10月20日，新华都实业集团董事长陈发树在北京宣布，将以个人出资的形式成立“新华都慈善基金”，资金形式全部为有价证券，市值目前为83亿元人民币，占到陈发树个人所持有股份的90％左右。在刚刚出炉的2009年胡润百富榜中，陈发树以250亿元人民币的个人财富位列第15位。

“新华都慈善基金会成为目前中国规模最大的、个人出资的、民间慈善基金，而此前个人出资的慈善基金基本都是几亿元的规模，最大的也不足lO亿元人民币。”新华都集团总裁兼CEO唐骏在接受媒体采访时表示。

据透露，该基金致力于打造中国的“盖茨基金”。

“中国盖茨”?

在“新华都慈善基金”成立新闻发布会上，陈发树依然低调，自始至终不流露任何情绪。这位“主角”的发言不到两分钟，百余字的客套话之后就再不愿对媒体多谈，采访要求依然被谢绝。

陈发树将出任新华都慈善基金会会长，唐骏将担任执行理事长，全面负责新华都慈善基金会的管理和日常运营。舆论认为，唐骏是陈发树慈善基金的背后推手。

“其实，陈发树先生一直都在思考自己财富的问题，他不愿意将财富留给下一代，但是通过什么样的方式捐出去最合适，他并没有很好的想法。”唐骏透露说，他建议陈发树可以借鉴比尔·盖茨的做法，通过成立慈善基金，把资金运作起来，“而不是谁要钱就给谁的方式。”

据透露，该基金将借鉴“盖茨基金”的运作模式，完全属于公益性质，与新华都集团之间没有任何关系，并由专门的团队负责管理运作，在独立运行的前提下，也会与宋庆龄基金会、盖茨基金等其他基金会进行合作。

“盖茨基金的运作模式是比较特殊的，比如要救助某一个患病群体，他们并不是简单地捐钱捐药，而是寻找医疗和科研机构合作，共同开发能够预防和治疗这种疾病的药物。”中国社科院公共管理与政府政策研究所研究员马光远介绍，“从陈发树选择成立慈善基金而不是直接把钱捐给其他慈善基金可以看出，他个人希望把慈善作为一个事业来做。”

盖茨慈善基金对此回应说，盖茨基金会是开放的，有成熟的投资运营管理经验，愿意提供给新华都慈善基金分享。

据悉，“新华都慈善基金”的资金形式全部为陈发树个人所持有的流通股股票，包括资金矿业(第二大股东)、青岛啤酒(第三大股东)、云南白药(第二大股东)等等。“基金会投入慈善的资金来自于股票的分红、本金增值的部分，特殊情况下也会通过在二级市场减持的方式来投到慈善基金当中。”唐骏表示，虽然目前没有精确计算，但至少将保证每年投入在慈善领域的资金过亿。

“根据陈发树先生的个人意愿，新华都慈善基金目前主要侧重于教育领域和关注弱势群体。”唐骏透露说，“陈发树先生出身贫寒，自己只读过四年书，所以他非常希望通过自己的努力使得更多的人获得平等教育的机会。”

震耳的质疑声

陈发树或许没想到，自己捐出83亿元个人资产竟然引出如此大的争议。

继《人民日报》在10月21日刊文质疑陈发树有避税嫌疑后，10月22日一位投资者又致电《证券日报》，希望了解新华都慈善基金的资金来源和去向，以及83亿有价证券的具体名称和数量。

云南白药一位高管也向媒体表示，陈发树从法律意义上讲还不是云南白药二股东，因为该项股权转让仍在审批之中。对于陈发树捐股建立慈善基金会一事，他表示目前不好评价，因为不知道这个慈善基金的运作模式。

随后媒体上显示出的对陈发树的质疑集中在三方面：

质疑之一：45％来自个人总财富。还是仅限于流通市值?

新华都(全称福建新华都购物广场股份有限公司)公告称，经询问控股股东新华都集团和实际控制人陈发树得知，本次捐赠的83亿有价证券包括陈发树先生个人直接或间接持有的紫金矿业、青岛啤酒等股份，不包括陈发树直接或间接持有的公司的股份。

另外，公告还称本次捐赠不涉及公司及新华都集团股份的变更，捐赠完成后，新华都集团仍是公司的控股股东，陈发树先生仍是公司的实际控制人。

换句话说，83亿有价证券的构成应该是青岛啤酒7.01％股权、云南白药12.32％的股权、陈发树个人持有的紫金矿业1.09％股权以及陈发树拥有92.69％股权的新华都集团所持有的紫金矿业11.89％的股权。

而陈发树先生直接持有新华都集团75.87％的股权，通过自然人独资公司厦门新华都投资管理咨询有限公司持有新华都集团16.82％的股权，也就是说陈发树直接和间接持有新华都集团92.69％的股权。

新华都集团总裁兼CEO唐骏在发布会上表示：“83亿元是根据股票在最近20天的均价计算而成。”

而有投资者根据这样的说法，计