双鸭山市畜牧业发展现状及对策

伊崇岩　卢　群

在市委、市政府重点发展战略的指引下，近年来，双鸭山市畜牧业取得了突飞猛进的发展，已成为双鸭山市农村奔小康的支柱产业，是菜篮子工程的重点组成部分。当前，双鸭山市畜牧业已进入一个新的发展阶段，正由传统畜牧业向现代畜牧业转变，由数量型向质量效益型转变，畜牧业生产水平不断提高，综合生产能力显著增强，畜牧业产值占农业总产值的50％，全年畜牧业农村人均收入1103元，显现出生产、效益和生态协调发展的良好局面。

一、双鸭山市畜牧业发展的基本现状

1、生猪生产量增价低，养殖效益明显减少

2007年随着国家一系列扶持政策的落实和市场价格的拉动，我市生猪产业逐渐恢复并稳定发展，养殖户出栏一头育肥猪收益在350元左右。2008年8月份以来，同其它地区一样。我市生猪养殖高效益势头有所减缓，仔猪价格大幅下跌，活猪收入价格不断下降，目前我市仔猪价格为8.90元/公斤，比8月份下降了16.1元/公斤，生猪价格为12.6元/公斤，比8月份下降了11.0％，目前养殖出栏一头育肥猪平均收益在100元左右，自繁自育的育肥猪平均收益在200～300元左右。今年全市生猪存栏98万头，可繁母猪10.7万头，出栏104万头，同比分别增长3.4％、18.7％和7.8％。通过畜牧统计了解，宝清、集贤等养殖大县生猪存栏、出栏数量较去年同期增长幅度均在15％左右，其可繁母猪增幅较大。

此次生猪价格下滑的主要原因：一是经历2007年高价格、高效益运行阶段，生猪产业逐步恢复，出栏量有所增加，市场供不应求的矛盾的状况有所缓解，导致价格下滑。二是饲料价格高，饲养成本高，生猪价格高，外来购猪量减少。我市生猪主要外运，造成憋猪，也是导致价格下滑的一个原因。

2、牛羊生产呈动态平衡发展，价格稳中有升

全市肉牛、奶牛、羊存栏分别达到31万头、1.9万头、58.32万只，同比分别增长3.3％、6.7％和8％。肉牛、羊出栏分别达到31万头、60万只，同比增长10.7％、12％；牛、羊肉量分别达到4.0987万吨、0.8114万吨，牛奶、羊绒毛、绵羊毛产量分别达到5.1万吨、15.5839万公斤、0.0834万吨。今年以来，牛羊肉始终处于高位稳定的价格区间，牛肉、羊肉平均价格分别为32元/千克、28元/千克，比上一年同期分别上涨了50％、10.1％。牛、羊养殖数量比较稳定。奶牛由于国家实施了奶牛良种冻精补贴项目，优质后备母牛补贴项目，使全市奶牛良种化水平明显提高。

牛、羊一直高位运行，主要原因是饲料价格高、牛、羊饲养周期长，养殖户转向饲料报酬高的育肥牛、羊上，造成可繁牛、羊减少，出现空栏。

3、家禽发展势头不减，效益有喜有悲

年初以来，蛋价和肉、禽产品价格持续高位，刺激了家禽生产，加之家禽繁殖周期短，存栏上升，全市家禽存栏达到679万只，同比增长0.4％；出栏1299万只，同比增长4％；禽蛋2.4万吨，同比增长6％。从市场价格来看，白条鸡、白条鹅、鸡蛋价格现分别达到9.4元/千克、14元/千克、5.8元/千克。据调查，养鸡价格有所提高，饲养一只蛋鸡可获利15元，肉鸡可获利2元，饲养一只鹅亏损10元左右。

二、当前双鸭山市畜牧业生产存在的问题

畜牧业生产的最终目标是保持生态、和谐畜牧业的发展，谋求最大的经济效益。我市畜牧业的加快发展也面临一些深层次的矛盾和问题。

1、疫病风险畜牧业始终面临着疫病的风险，近年来，畜禽疫病暴发越来越频繁，范围越来越广，无论何种疫病的发生都会造成畜牧业生产毁灭性打击。

2、市场风险2004～2006年，整个畜牧业市场处于异常低迷状态，行业、协会未发生应有作用，信息不畅，组织不强，没有形成大团体、大经济，经受不住市场波动，造成畜牧养殖经济损失。

3、技术风险对新技术、新科技的推广、利用缺乏有效的群众基础，不注重开放市场与塑造企业形象，不注重技术与信息的作用，思想上陈旧保守，造成现代与传统的矛盾，领导与养殖者矛盾的深层次问题。这势必导致畜牧产业生产与经营的严重脱节。

4、行业风险规模化小和产业化程度低。一是龙头带动功能不强。二是市场牵动基地建设水平不高，行业、协会组织工作能力不强，没有建立相应的龙头企业与养殖户之间的利益联结机制。

三、推动双鸭山市畜牧业发展的对策

为加强畜牧业发展，建立以人为本，畜牧科学发展观基础，应制定双鸭山市畜牧业发展长期、短期的发展规划，主要以“两牛一猪”为重点，坚持统筹规划，合理布局，促进我市畜牧经济又好又快发展。

1、加大政策扶持力度，建立健全畜牧业长效预警机制贯彻落实国家对可繁母猪、优质后备母牛的补贴政策，稳定养殖户养殖积极性，建立健全母猪、奶牛保险制度，减少养殖户风险，强化以信息化为基础的畜牧业预警体系建设，通过及时收集、分析、发布产销信息，完善政府的宏观调控，把握市场方向，指导产业有序、健康、持续发展。

2、加强繁育体系建设，积极推广工授精技术构建商品牲畜生产三级繁育体系，扶持有一定基础的种畜场开展种畜测定，由传统方法选种，改为数字化选种，推广种畜人工授精技术，提高三元杂交比重，推广科学养殖技术，降低养殖成本，提高畜产品品质，确保产业高效发展。

3、加快畜牧产业化进程，促进畜牧业可持续发展发展畜牧业必须走产业化之路，只有推进畜牧业产业化，才能搞好资源开发、畜牧产品的加工增值，提高畜牧业产业的占有份额；只有推进畜牧业产业化，才能实现规模经营与大市场有效对接，才能真正促进双鸭山市畜牧业的可持续发展。(1)要培养和拓宽市场；(2)搞好加工企业建设；(3)不断扩大经营规模；(4)理顺产、供、销关系。

4、进一步强化疫病防控工作力度，建立健全动物卫生防疫制度强化免疫工作，确保免疫率达到100％，保证免疫效果，强化疫情监测报告，确保及时发现疫情，及早消除疫情隐患；强化执法监督，进一步加强对畜禽屠宰、经营、储藏、运输等环节的监管，加大对违法、违规行为的查处力度；加强基层动物防疫队伍建设，努力建立起适应防控工作需要的基层防疫队伍；打造无规定疫病区建设，确保畜产品质量安全。