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提高校长领导力,构建和谐校园

2009-03-25李学书

中国教师 2009年3期
关键词:领导力职能决策

李学书

一、正确认识校长领导力

近年来,随着教育改革与发展的逐步深入,校长领导力逐渐成为一个热议的话题。在学校组织范畴内,校长领导力指校长在与学校公众(主要包括上级领导、社区民众、学生家长、教职工、学生)的交往中所表现出来的有效地影响和改变他人的心理状态和行为的能力,以团结全体教职工为实现学校目标而共同奋斗。它是校长基于职位角色和自身素质在领导和管理活动中产生的综合性影响力,其最终目标是实现学校、学生和教职工的健康发展。校长领导力概念有如下几个问题需要强调。

首先,领导有别于管理。领导与管理有很大的交叉性,但也有根本的区别,其中最大区别就在于,管理更倾向于按机构的规则实施已有程序,而领导更注重愿景及其启动实现愿景的过程。学校管理是管理者通过计划、组织、监督与评估来实现教育目标;学校领导则通过现实基础分析,建立学校发展目标,并通过合作努力、解决问题、民主协商等方式来实现学校发展目标的过程,体现一种民主、开放、沟通、合作、发展的管理理念。

其次,校长领导力既包括校长的领导能力,也包括校长发挥领导、施加影响的过程。前者比较容易理解,因为大部分领导力研究者都是从“能力”的视角出发的;在理解后者时,我们应该意识到,虽然力的作用是相互的,领导力事实上也是一种相互影响和相互作用,但因为校长在一所学校中所处的地位,校长领导力与教师或中层管理者的领导力必然不会处于同一意义世界中,将领导者和追随者的领导力放在同一意义世界中考察是危险的。

再次,正确理解新课程背景下的校长领导力。在民众呼唤优质教育、市场竞争日益激烈的背景下,一所学校的校长在教职工心目中能否获得真正权威和影响力,在同行中、社会上有没有地位和发言权,主要取决的不是行政级别和权力的大小,而是能否推出有个性化的办学思想、能否提供有特色的课程服务、能否促进学校的变革与发展。因而新课程背景下,校长必须把课程与教学作为学校领导的核心。

另外,校长权力和校长领导力是不同的。权力是职位的产物,一个人一旦成为校长,那么这个职位本身就赋予了他很多权力,可以要求和命令他人做事情。但是领导力并非附着于职位上的,学校中每个人都有可能发挥领导力。校长领导力和校长职位权力并不等同。权力在某种程度上为领导力的发挥提供了某种便利,但滥用权力可能会导致恶劣的结果。

二、坚持正确的领导理念和价值取向,促进和谐校园的校长领导力最大化

第一,坚持以人为本和“领导就是服务”的领导理念,促进领导职能结构的战略调整。以人为本是科学发展观和构建和谐社会的核心,也是现代教育的主旋律,它强调以实现人的全面发展为目标。在学校它表现为实现学校目标,推动学校发展,通过教育使每个学生都有不同程度的发展,切实实现好、协调好学校相关者的利益。以此价值取向和衡量标准,正确进行领导职能的取舍,选择该做什么不该做什么,善于从踌躇中走出来,进行领导职能的战略性调整,逐步实现领导职能科学化合理化,提高和谐校园的领导力。

第二,坚持统筹兼顾的领导理念,促进领导职能的结构转变和优化。构建和谐校园是一个不断化解矛盾的持续过程。作为领导者校长来说,要始终深刻认识和谐校园发展的阶段性特征,科学分析学校各种矛盾和问题及其原因,有针对性地“作为”,有意识的“不作为”。把握好“为”与“不为”、“有所为”与“有所不为”的辩证关系,从实际出发,按照“立足当前,着眼长远,量力而行,尽力而为”的原则,统筹兼顾,在取舍中运筹。坚持和强化有利于增加和谐因素,减少不利于和谐因素。促进领导职能结构朝着有利于提高和谐校园的方向不断改善和优化。

第三,坚持“科学、民主、依法”三者融为一体的领导理念,促进领导职能结构的合理调整。社会公平正义是校园和谐的基本条件,民主法制是社会公平正义的根本保证。在构建和谐校园的领导活动中必须坚持科学领导、民主领导、依法领导的现代理念和领导方式,努力实现领导决策的科学化、民主化;必须坚持“科学、民主、依法”相互融合,使学生和教职员工的正当利益诉求得到理性表达和满足,努力提高科学决策、民主领导、依法办事的领导力。

第四,坚持“互动双赢”“共建共享”的领导理念,提高在共建中共享、在共享中共建的和谐校园校长领导力。我们的和谐校园是全体学校利益相关者共同建设、共同享受到校园。有学者认为,领导力的实质是影响力,领导力发生作用的过程就是影响产生的过程。“领导力”的本质是一种人际关系、一种影响力。按照激发学校活力,增进学校团结和睦的要求和目标,优化领导职能机构,调动所有利益相关者的积极性、主动性、创造性,使整个学校能量充分释放,创新成果不断涌现。要实现这种境界,要把领导者领导力水平提高到领导艺术美的新境界,以自己的思想心灵美、形象风度美、工作方式方法美、语言情感美等,加强和谐校园领导力建设的主旋律。

三、全面提高构建和谐校园的校长领导力水平

校长领导力是校长的职权、角色、自身素质等因素的综合体现,是校长在学校管理中实践智慧的结晶。在构建和谐校园的领导实践中,做什么、怎样做是校长领导力建设的核心问题。同时校长领导力的提升是一个持续不断的过程,需要从各个方面去努力。一般说来,领导过程主要有决策和执行两个过程,这也是提升校长领导力,构建和谐校园的两个支柱。第一,提升决策力的关键是把“理智决策”作为核心,促进领导决策由“传统的经验型”向“科学的理智型”转变。学校是航行之船,而作为决策者的校长就是舵手,其决策正确与否关乎学校的发展前途。因此,校长决策必须理智认识学校全局与局部的关系,实现整体利益与局部利益的有机结合。所谓“理智决策”就是用理性原则和领导智慧进行决策。在构建和谐校园的领导过程中,往往面对复杂多变、突发的不稳定因素和激烈的竞争环境,迫切要求校长清醒的认识到领导环境的新变化和提高领导力的新要求,自觉从“经验型的传统决策”转变为“科学的理智性的决策”,在决策过程中防止道德失范、信息失真、心理失衡、情绪失控、始终保持积极、乐观、向上的情绪和平和的心态,努力实现决策科学化民主化,不断提高科学决策水平。

第二,把“规划发展”作为首要领导职能,促进领导方式由制定计划向制定规划转变,提高构建和谐校园的战略谋划力。学校要和谐首先要发展,必须用发展的办法解决前进中的问题。因此,规划发展,领导发展是学校领导活动的第一要务,也是领导职能结构

的第一要件。过去把制订计划作为领导的首要职能,但在建设和谐校园的领导活动中,校长具有确定发展目标、制定发展方针、创新发展模式,做出正确发展部署的战略谋划能力,真正担负起“胸怀全局,把握方向,提供愿景,整合力量,营造环境”的领导责任。

第三,把“知人善任”作为关键领导职能,提高构建和谐校园的选人用人的领导力。面对构建和谐校园的目标任务,及其平等竞争对人能力的内在本质要求,面对既要促进发展又要实现公平的领导目标,校长必须从构建和谐校园和加强领导力建设的高度,充分认识能力问题的迫切性、重要性,进而确立“能力本位”的选人用人观,提高“知人善任”的领导力。要正确认识和处理权力与能力、能力与人情、能力与资历之间的关系,坚持把创新能力作为校长用人职能的根本任务,校长要为有能力的人提供施展才华的空间,并保证荣耀和待遇。

第四,把“心智沟通”作为基本领导职能,提高善于沟通、贯通、融通的和谐文化的领导力。构建和谐校园的领导力由领导者、被领导者和环境三个要素及其相互关系决定的。三者关系归根到底是一种心理关系和文化关系,所以要用心理学的方法和文化的力量来处理这些关系,架起心灵桥梁,发挥心智沟通的领导职能。在构建和谐校园中,校长要和教职员工及学生平等沟通,寻找共同点,强化认同感,不仅在情感、价值观、信仰、决策上认同,而且还要在知识、能力、智慧方面认同。只有这样,才能心领神会,良性互动,才能提高沟通、贯通、融通的和谐文化的领导力

第五,把“柔性协调”作为整合领导职能,提高构建和谐校园的统筹协调领导力。如上文所述,构建和谐的领导活动是一个不断增加和谐因素,减少不和谐因素的过程,是化解矛盾与冲突,整合社会资源、调动一切积极因素,共建共享的系统工程。同时校园本来就应该是一个和谐的文化共同体,以此,校长协调的方式应该由运用硬权力的刚性协调,转变为以硬权力与软权力相结合的柔性协调。把协调寓于统筹与规划之中,统筹配套措施,力争一举多得的“共胜多赢”,整体推进和谐校园建设,不断提高构建和谐校园的统筹协调,共建共享的校长领导力。

(责任编辑:中和)

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