看好２００９年的两大依据

从中央的宏观调控政策以及我国国民经济实际运行情况来看，我们对2009年实现经济持续稳定增长的战略目标充满信心，对2009年看好，有两大依据。

其一，我国经济基本面依然向好，这是保障国民经济持续稳定增长的经济基础。

2008年，我国社会经济发展虽然遇到了年初的雨雪冰冻灾害、年中的地震灾害以及美国金融危机的冲击，但是，国民经济依然保持了较好的发展势头，前三季度，国民经济增速达到了9.9%。从行业表现上看，农业生产实现了连续第五年丰收，城镇固定资产投资规模有条不紊地增长，工业生产安定有序，商品供应丰富，物价水平稳定。这样的基本面决定了我国经济增长依然可以在一个较好的平台上推进。

其二，中央采取相对宽松的货币政策和积极的财政政策，将对国民经济发展起到很好的拉动作用。

2008年，中国人民银行通过数次降低存贷款利率、调低商业银行存款准备金率，对中小企业融资以及农业生产的融资适度倾斜，已经产生了相当的效应。截至2008年第三季度末，全国小企业授信总额达到19258亿元，较年初增加1440亿元，增长8%。与此同时，国家发展和改革委员会、财政部出台了一系列增加投资、扩大内需、促进消费的宏观经济政策。一方面加大财政支出，2008年9月份以后的3个月，新增投资1000亿元，从2009年起的两年内新增投资4万亿元，通过投资拉动，保障国民经济稳定增长。另外，从2009年起全面实施的增值税转型改革，将为企业和社会减轻负担190亿元。种种迹象表明，在实行积极财政政策的背景下，适度发行适当规模的国债将在国务院的考虑之中。

当然，我们也要充分估计国民经济发展中遇到的问题。我国外需空间急剧缩小，出口增速开始下滑。在我国长期依靠出口拉动经济增长的模式下，我们应该把更多的精力放在增加投资、扩大内需上。“保增长、扩内需、调结构”的方针，已经为我们指明了方向。（摘自2008年12月11日《人民日报》）□