知识经济挑战下的公路企业财务管理创新

潘惠芳

摘要:加强公路部门财务管理是对公路行业内部财务管理的事权、财权和所负相应责任的约束,这样做不仅有利于提高公路财会人员的财务管理水平,而且能够推动公路行业财务管理制度建设的科学化、法制化,使公路建设资金流通更加顺畅和有序,且随着财务管理学科及相关学科迅速发展。文章针对知识经济挑战下加强财务管理的创新进行了探讨。

关键词:知识经济;财务管理;风险管理;财务报告

中图分类号:F275文献标识码:A

文章编号:1674-1145(2009)35-0178-03

一、知识经济概念分析

知识经济的核心是把知识作为经济增长的基础,将高新技术作为经济增长的主要动力和最重要的资源依托。

(一)创新是知识经济的本质特征

知识经济中的知识主要指高新技术和基础科学研究成果。这些领域的创新,是经济发展的内在动力。在知识经济时代,投资将流向有利于创新的部门,特别是信息和通信技术,在研究和开发方面的无形资产投资剧增,如人才培训,计算机软件和专门技术方面的投资,激励创新方面的投资等,重视发展教育和创新人才的培养。

(二)高素质的科技人才是关键

知识经济的发展,要求有一支庞大的掌握现代科学技术、具有较强发明创造能力的科技人才队伍。科技知识的生产、传播和使用需要更多的脑力劳动、复杂劳动。因此,担负生产、传播和向社会输送知识任务的高等院校和科研机构,在知识经济社会中占有举足轻重的地位。这也正是世界各国越来越重视高等教育的根本原因。

(三)知识经济时代管理发生变化

现代信息革命使管理观念、组织结构、运作方式发生了革命性的变革。管理体制的主要工具不再是算盘、手工制图等,而是计算机和信息技术;企业组织机构进行了彻底调整,按职能划分建立的传统金字塔型企业组织将发生改变,减少了中层管理者、管理环节,降低了管理成本;一种新型网上公司应运而生,公司没有专门雇员,其规模也随着业务量增减而保持弹性,与供应商、客户通过网络进行交易;在网上做广告宣传、市场推销、货币支付,客户在网上选购商品。

二、知识经济对财务管理的挑战

(一)知识经济要求创新传统的财务理论

1.知识经济改变了企业财务管理的重点,由原来的以有形资产管理为重点转变到以无形资产管理为重点。在传统的农业经济社会,经济增长主要依赖于土地。在工业经济社会,经济增长主要依赖厂房、设备、资金等有形资产。在知识经济社会,专利权、专用技术、商标、商誉、信息等以知识为基础的无形资产对经济增长起着决定性作用,与此相联系,企业资产结构中无形资产比重迅速上升,甚至成为企业的主要资产。在经济发达国家,科学技术在经济增长中的贡献率已高达60%～80%。世界著名的微软公司有形资产的数量与小型企业相差无几,但企业市值则超过美国三大汽车公司市值的总和。这表明: 企业无形资产对企业未来现金流量的影响越来越大,无形资产的收益与风险对企业价值的影响也越来越大。因此,为适应工业经济向知识经济转变的需要,企业财务管理的重点要逐步转变到以无形资产管理为重点上。

(二)知识经济对财务管理创新组织提出要求

1.知识经济要求创新企业财务管理方法。知识经济拓宽了经济活动的空间,改变了经济活动的方式,主要表现为经济活动的网络化和虚拟化:(1)网络化。容量巨大、高速互动、知识共享的信息反馈技术网络构成了知识经济的基础设施,企业之间的激烈竞争将在网络上进行。(2)虚拟化。知识经济时代由于经济活动的数字化和网络化加强,在物理空间缩小的同时,又开辟了新的媒体空间,通过信息处理可以在媒体空间上虚拟现实,比如虚拟市场、虚拟银行。在网络化、虚拟化的知识经济世界里,许多传统的商业运作方式也将随之消失,代之以电子支付、电子采购,这使得财务主体面临的货币风险增加。所以,建立在传统工业经济基础上的财务管理方法必须进行创新。

2.知识经济要求重构财务管理组织机构。由于信息技术的发展和广泛应用,办公日益自动化。在企业内部,上下级之间、各职能部门之间联系更加直接、及时,传统的“金字塔”形财务管理组织机构由于中间层过多,缺乏灵活性,效率低下,而被一种新的组织机构所替代,这种组织机构具有管理层次及中间管理人员少、强调结构新、紧凑而富有灵活性和反映灵敏、高效快速的特征。

三、加强知识经济挑战下财务管理的创新

(一)融资管理的创新

传统企业融资决策的重点是低成本、低风险筹措各种形式的金融资本。知识经济的发展要求企业推进融资管理创新,把融资重点由金融资本转向知识资本。从一般意义上说,知识资本对金融资本的开发和利用具有重要作用,这个作用的结果又反馈于整个资本系统。金融资本是被动的,知识资本是主动的,人往往利用知识资本来开发和利用金融资本。知识与金融的这种关系在知识经济时代体现得更加明显。知识经济的主体是知识型企业,而对知识型企业来说,竞争成败的关键因素已不再是金融资本而是知识资本。有鉴于此,企业在理财时应确立“知识资本第一”的观念,并通过合理的资本运作,培育和扩张知识资本,顺应知识经济发展的要求。

(二)投资方案评价标准的创新

现行财务管理对投资方案的效益评价,主要考虑财务效益,把重点放在寻求直接材料和直接人工的节约上,这种做法与工业经济的生产要素有关。而知识经济既然是以人类高度发展的知识作为关键的、居于主导地位的生产要素,自应以智力投资作为基本的投资取向。与此相适应,投资方案的效益评价也应从企业全局利益、长远利益出发,以是否给企业带来人力资源的积累、劳动力资源质量的提高,以及企业综合素质与竞争力的增强为标准,而不是着眼于局部效益或短期效益。

(三)资本结构优化的创新

资本结构是不同资本形式、不同层次及不同时间长度的各种资本成份构成的动态组合,是企业财务状况和发展战略的基础。知识资本在企业中的地位上升,使传统资本结构理论的局限性日益突出,因而有必要按照知识经济的要求,优化资本结构。具体来说:首先是确定传统金融资本与知识资本的比例;其次是合理调整传统金融资本内部的结构;最后是明确知识资产证券化的种类和期限结构,非证券化知识资产的权益形式及知识资本中人力资本的产权形式等。通过对资本结构的调整,使企业各类资本形式动态组合达到收益与风险的相互配比,实现企业资本结构最优化。

(四)风险管理方法的创新

目前财务管理中的风险管理范围狭窄,仅限于财务风险,而对于风险投资的管理则极少论及。随着企业所面临的金融全球化、知识经济和电子商务等财务环境的变化,企业承受的财务风险进一步加大了。金融全球化和电子商务产生的“网上银行”及“电子货币”将使国际间的资本流动更加快捷,资本决策可在瞬间完成,这使得货币的形式及流动发生变化,从有形形态演化成无形形态、从直接价值演化成间接价值等。知识经济将使信息传播、处理、反馈以及更新的速度大大加快。这些新变化既给企业带来机遇,同时也加剧了企业的财务风险。由于高新技术产业的高风险性,使企业风险管理在财务管理中的重要性进一步提高。同时,为了减少由于信息传播速度加快和知识快速更新所带来的决策风险,减少由于“网上银行”、“电子货币”出现而带来的货币资金管理风险,都要求企业财务风险管理的创新。一方面,要对风险的各种表现形式进行有效识别,确定风险管理目标;另一方面,要建立风险的计量、报告和控制系统,以便采取合理的风险管理政策。

(五)分配方式的创新

随着知识资本成为经济增长的主要来源,知识资产逐渐转变为财富分配。财务分配方式的创新需要确立知识资本在企业财务成果分配中的地位,使知识职员及利用知识的能力在总体上分享更多的企业财富。在知识经济时代,人力资源将成为决定企业乃至整个社会经济发展的最重要因素,也是决定社会财富分配的最重要因素。知识型的员工是企业重要的人力资本,所以,用“计时工资”、“计件工资”、“按岗付酬”已无法度量员工对企业的贡献,衡量贡献的唯一尺度就是业绩,而业绩的大小是按投入资本包括知识资本的大小来衡量。这种做法有利于调动人力资本所有者的积极性、主动性和创造性,更好地为企业服务。

(六)财务报告模式的创新

传统经济形式下企业财务报告模式主要通过资产负债表、损益表和现金流量表,确认和披露企业的资产状况、收益状况和资金营运等财务信息,财务报告内容重点反映企业的物质资源和物力资本,而对企业的人力资源与人力资本的信息和风险反映不足。在知识经济条件下必须对财务报告的形式与内容进行创新,扩大信息披露范围与内容,增加非财务信息,以提升财务信息的核心价值。因此,随着知识与技术的传播及更新的速度越来越快,增加企业经营活动不确定性因素的情况下,在财务报告表外附注中应当增加反映非财务信息的内容,如:企业背景、关联方信息,经营业绩、人力资源结构、学历和科技成果等。知识经济时代财务报告主要采用网上报告的方式,扩大了财务报表的信息容量,信息载体由纸质向磁质过渡,财务管理信息的表达直观形象,使得财务信息披露由单纯的财务信息向包括非财务信息在内的复合型财务信息转变,同一张财务报表中提供的信息实行人力资源与物力资源相结合,货币计量与非货币计量相结合,确定信息与不确定信息相结合,表中列示与表外附注相结合,提供多样性与个性化的财务信息,满足信息使用者对财务信息相关性与充分性的要求,有利于提高财务信息披露的及时性与充分性。

(七)管理人员素质的创新

创新是时代发展的灵魂,是时代发展的动力。它渗透于社会各个行业和经济活动的各个方面,没有创新就没有经济社会的高速发展。因此,财务管理工作要跟上时代步伐,财务管理人员就必须具备创新的素质。

1.要具有高尚的职业道德,扎实的专业素养。财务人员既要处事公正、讲求诚信、恪尽职守、效益优先、追求科学、保守机密。又要全面提升自身综合素质,尽快达到精业务、通会计、懂金融、知法律、熟电脑、会管理、善决策的复合型人才。

2.要有良好的心理素质和协作能力。一方面,稳定的心理素质和良好的心理承受能力是财务人员做好财务管理工作的前提,无论是企业资金的投入或付出,还是企业风险的驾驭,若稍有操作不慎或决策失误,都将为企业带来巨大的资产损失,甚至导致企业破产。这就要求财务人员不仅具备较强的专业素质,还要具备能够驾驭和处理复杂局势的能力与稳定的心理素质,能在关键时候为企业出谋划策,及时化解经营风险。另一方面,现代社会里企业交往的部门更多,企业内部各专业分工更细,部门之间、人与人之间的沟通及协调将显得更为重要。尤其是财务人员要学会善于协调和处理方方面面的关系,善于协调沟通本利益中心与其他利益中心之间的关系,变不利因素为有利因素,积极主动地做好财务管理工作,以最小的企业投入赢来最大的企业收益。

3.要具备较高的业务素质。财务工作是一项专业性很强的工作,企业财务管理人员必须具备一定的业务素质。第一,必须有相关的知识作基础。财务人员对信息要有整理分析能力,告诉经营者何时调整价格,选择何种投资方案等。随着通信技术和网络效率的提高,财务分析将成为会计工作的主流。财务人员的职责主要是搞财务分析,通过在网上查询数据,不断地整理和分析,从而提高会计信息的质量。可以说,在知识经济时代,重要的不是获取信息的能力,而是对信息的整理分析能力及快速作出反应的能力。第二,应当具备一定的外语应用能力。当前国际间的交往日益频繁,科技与信息的国家界限日益模糊,交流机会越来越多,英文在网络技术使用的各种软件及其网络资源上占有绝对多的比例,各企业单位财务管理人员要想跟踪学科发展的最新动态信息和资料内容,想在未来参与到国际性的财务管理中,就要具备一定的外语应用能力。第三,营造环境,财务公关。近年来,财务公关活动作为企业公关活动的重要组成部分,在全国及世界范围内迅速传播与发展。究其原因,在于企业的发展离不开各方面的财务支持。

(八)营运资金的管理创新

1.增强自我保护意识。在有些不平等的招投标中,施工单位首先要依据国家政策和法律,寻求保护,更重要的是要有自我保护意识。一是搞好社会调查,在承揽工程时要对该项目的资金来源的可靠性,资金到位情况等进行调查,消除拖欠工程款的隐患;二是严格工程合同的管理,在合同中,明确填写验工计价和工程结算的时间、方式、方法以及违约处理等条款,防止合同纠纷;三是建立企业内部资金回收及上缴责任制度,迫使施工项目及时向建设单位报送工程进度表及施工决算报表,及时收取工程价款和工程结算余款。

2.加强资金管理。要树立现金为王的管理思想,现金流到哪,管理就要跟到哪。首先,企业必须根据生产经营需要编制流动资金使用计划,科学预测资金需求量,合理确定各个阶段,各个项目的开支数,做到超前考虑。同时,对计划执行情况要定期和不定期地进行检查、考核,及时分析资金使用中执行计划所暴露出来的问题,采取措施加以改进和完善。其次,要建立科学严格的考核奖励制度,实行全方位的资金考核办法,保证计划得到有效控制,维护计划的严肃性。依据各责任单位运用资金的结果和有关责任数据进行对比分析来评价和考核各单位的业绩,用经济手段奖优罚劣,把资金的时间价值观念,效益观念贯穿于财务考核之中;最后,对各种形态的资金占用要严格管理,严格控制开支范围,杜绝一切不合理开支,减少浪费,降低消耗,实现少投入多支出,同时,要进一步树立资金的时间价值观念,注重资金成本,充分利用资金运动中的时间差,节约资金用量,提高资金使用效果。

(九)加强公路部门惩防体系的管理

随着我国交通建设在规模和速度上呈现出的前所未有的发展态势,高投入、高风险、高压力的“四高”特点决定了交通行业是一个高危性的行业,交通基础设施建设项目多,资金数额大,反腐败形式依然严峻,主要表现在,交通建设市场主体的行为还不规范,信用意识还不强,商业贿赂现象仍时有发生,招投标活动中围标串标,弄虚作假,出借资质,违法转包,非法分包等问题还比较突出,还有反复性,顽固性,滋生腐败的土壤还没彻底地铲除。所以加强公路部门的惩防体系管理和财务防范体系建设,是对新时期知识经济挑战下财务管理的最好创新的举措。

四、结语

为迎接知识经济的挑战,企业财务管理必须在传统企业资金流动的基础上,侧重于知识资本的管理,使自身的管理理论和方法不断地创新,走在管理的前沿,以更好地适应经济发展的需要,更好地发挥财务管理的核心作用,不断推进财务的科学化、精细化管理。