民办院校的数字化校园建设

王红卫

提要近年来，随着计算机技术、网络通讯技术的迅速发展，校园网在高等院校的教学、科研、管理和生活服务中起着越来越重要的作用。为适应现代教育的发展和要求，许多高等院校已开始了数字化校园的建设和规划。本文重点分析数字化校园系统架构模型，以及民办院校在数字化校园建设中的不利条件，阐述了笔者在民办院校数字化校园建设中的一点心得。

关键词：数字化校园；民办院校；系统架构模型；公共数据平台

中图分类号：G647文献标识码：A

近年来，以网络通讯技术和多媒体技术为核心的信息技术发展迅猛，信息化在教育行业也如火如荼地进行着。教育信息化的主要特点是在教学过程中广泛应用以电脑多媒体和网络通讯为基础的现代化信息技术，其表现为教材多媒体化、资源全球化、教学个性化、学习自主化、活动合作化、管理自动化、环境虚拟化。民办高校作为我国高等教育的后起之秀，应解放思想，实现跳跃式发展。其中，推进数字化校园建设，对民办高校是挑战，更是机遇。

一、数字化校园的内涵

数字化校园是利用计算机技术、网络通讯技术对学校的教学、科研、管理和生活服务等所有信息资源进行全面数字化，并科学规范地对这些信息资源进行整合和集成，以构成统一的用户管理、统一的资源管理、统一的权限控制；提升传统校园的效率，扩展传统校园的功能，最终实现教育过程的全面信息化，从而达到提高教学质量、科研和管理水平，增强办学综合实力的目的。

二、数字化校园系统的主要架构

（一）校园网络硬件基础平台。校园网络硬件基础平台是校园数字化的基础。没有完整的校园网络，数字化校园建设就是纸上谈兵。安全而顺畅的网络平台是联系校园网络中各个站点的强力纽带，犹如虚拟世界里的高速公路，有了它，所有的信息才能安全而快速地到处流动。

（二）应用支撑平台。为使校内每个用户实现对Internet的访问，需要建立DHCP服务以及DNS服务，为每个主机动态分配IP地址，解析其所访问的域名。同时，还应建立身份认证系统，以管理校内用户的上网。除此之外，为满足日常教学、管理需要，还应该提供常用的网络服务，如用于文件共享的FTP服务、E-mail邮件服务、服务器代理等。

（三）公共数据平台。公共数据平台建设是校园信息化建设的重点和基础。信息精准、内容全面、架构合理的公共数据平台是整个数字化校园的心脏，通过统一的数据库平台，招生信息、教师信息、学生信息、教学信息、资产信息、财务信息、图书信息、就业信息等所有数据信息就可以统一于一处，避免数据的不一致，保证业务部门对其他部门最新数据的获得，为校内管理人员、教师和学生提供详尽而准确的各类数据；为决策层提供全面而及时的各类报表作为信息支撑。

（四）应用系统建设。数字化校园应用系统主要包括招生管理系统、迎新系统、教务管理系统、学生管理系统、图书管理系统、资产管理系统、财务管理系统、人力资源管理系统、就业管理系统、校园一卡通系统、OA办公系统、决策支持系统，等等。应用系统是连接公共数据平台具体业务人员的窗口和平台，它提供了一种简易、方便的界面，来协助教工完成学校的管理工作、教学工作，帮助学生更好地进行学习。

（五）统一身份认证。已有应用系统，由于权限管理机制和身份认证方式的不一致，导致一个用户登录不同的系统需要多个账号和密码，给用户的使用带来很大不便。另外，信息采集和系统管理分散于各职能机构，加重了部门的负担，影响了工作效率。统一身份认证系统的建设，将用户权限统一管理，实现了用户的单点登录。当用户从一个功能进入到另一个功能应用时，系统平台依据用户的角色与权限，提供该用户相应的活动“场所”、信息资源和基于其权限的功能模块和工具，避免了重复登陆带来的不便。

（六）综合信息门户。综合信息门户服务作为数字校园窗口，以浏览器的方式向用户展现数字校园的应用信息，通过与统一身份认证系统的结合，将学校里所有的业务应用信息集成在一起，如E-mail系统、教务管理系统、OA办公系统、图书管理系统、一卡通信息查询系统等。

（七）系统与信息安全体系。随着近年来互联网用户暴涨，信息安全事件也呈现出大幅增长态势，建立系统与信息安全体系，保护信息系统的软硬件及相关数据，使之不因偶然或者恶意侵犯而遭受破坏、更改及泄露，保证信息系统能够连续、可靠、正常地运行，成为数字化校园建设进程中亟待解决的问题。这主要体现在技术安全措施、相关规章制度的制定与执行、对互联网用户教育引导等方面。

三、民办院校数字化校园面临的不利条件

（一）资金短缺，项目实施无法得到保障。民办院校由于其天生的特性——一切全部靠自己。因此，建设资金都是自筹的，且学校大部分资金用于教学与实训的建设，信息化建设资金严重不足。

（二）重硬轻软，利用率不高。只注重硬件投资，应用系统建设投入不足，“重硬轻软”现象严重，以致信息化应用水平低，同时造成硬件资源浪费。

（三）业务流程不规范，员工工作流程随意化，信息标准缺乏。学校各职能部门都制定了相应的内部流程，使工作有章可循，但部门间鲜有规范的业务往来流程。同时，学校虽制定了部分编码规则，但较完备的信息标准仍没有建成。业务流程脱节和信息标准不完善，给数字化校园建设带来很多困扰，特别是公共数据平台的建设。

（四）软件开发能力不足，现有系统之间无法互通。自身研发力量薄弱，开发能力有限，多采用外包形式。因此，缺乏统一的软件设计规范，存在较多兼容性问题，各个系统之间无法进行数据的共享，出现了部分的数据重复现象，造成资源的浪费。各系统之间缺乏统一认证，不能实现统一门户、单点登录。

四、推进数字化校园建设的策略和措施

（一）取得领导支持，成立专门领导小组。数字化校园建设所需的投资，对于民办高校是一笔不小的开销，因此需要领导深刻认识到其重要性，并下定决心推行信息化建设。信息部也应该将自身数字化校园建设使命与学校发展目标紧密结合起来，以取得领导支持。另外，数字化校园建设涉及到全校各个部门，必须成立由各部门领导参加的信息化领导小组，监督信息部进行数字化校园建设，并带动各部门积极参与、通力配合。

（二）深入调研、总体规划、分步实施、逐步推广。各个部门没有专门的信息化人员，无法制定信息化发展规划。这就要求信息部必须深入业务部门，详细了解情况，并利用自身在数字化校园方面所掌握的信息，引导业务部门考虑自身信息化发展规划，建立部门发展目标；对收集来的需求，进行整理、分析，去除不合理需求，整合不同部门相似需求，以此制定数字化校园建设规划，提交信息化领导小组讨论。在实施过程中，要根据学校财务状况，及时作出调整，保证主次，分步实施，逐步推广。

（三）规范业务流程，建立实施保障制度。数字化校园建设是一个系统工程，要求学校各部门也应该像一个有序系统，各种信息在各个部门之间顺畅流通。根据以上所述，部门内部没有太大问题，主要是业务部门之间的流程需要进行规范，这是一个比较难的工作，需要有高层领导的大力支持。

（四）公共数据平台建设以信息编码标准制定为前提。公共数据平台是整个数字化校园建设的核心和基础，决定着数字化校园信息整合的成败。要完成公共数据平台，必须建立一个完整的数据中心和一套规范的信息编码标准。其中，标准信息编码是公共数据平台的核心价值。标准信息编码应以国家标准、教育行业标准为主，结合本校在用的信息编码，总结出一套符合数字化校园特点的权威信息编码体系，作为全校范围内的信息标准。

（五）应用为主，加强培训，积极推广。数字化校园建设要坚持以需求为导向，以应用促发展，优先完成最需要、最迫切的工作；同时，还应优先完成一些影响大、显示度高的项目，使群众见到效果，使领导树立信心。制定培训计划，提高学校全员信息技术水平，通过不同形式的宣传、教育和培训活动，充分调动全校师生人人参与建设的积极性。同时，制定应用系统使用评价指标，督促业务部门深入使用系统，实现为学校教学、科研、管理服务的根本目的，从而达到数字化校园的推广目的。

（作者单位：西安欧亚学院）