地方要闻

四川

新增产值为工业“开门红”添动力

四川省经委2月3日透露，春节期间四川省共有1112户企业不停工坚持生产，新增产值175.5亿元，为一季度工业“开门红”注入强劲动力。

四川能不能率先全国止滑提速，一季度是关键。元旦过后，省政府出台12条措施，力促全省一季度工业经济止滑回升。其中，专门安排1亿元专项资金，对节日期间坚持生产的企业和2009年1月开工、竣工的重点技改项目（工程）、重点地区和“7+3”优势产业中的重点企业、重点要素保障企业、国有重点企业加班、技改进行奖励。随后，这一奖励金额增至1.5亿元。

省经委监测显示，和往年春节几乎没有企业开工相比，2009年春节7天，全省共有1112户企业坚持加班生产。目前，1.5亿元奖励资金已经下达，其中，国有大企业用了约8000万元，其余部分已经用于奖励中小企业和要素保障企业。

点评：新年伊始，我们看到了四川省的振兴与发展。寒冷的冬天已经过去，相信四川经济发展的春天不会太远。

广西

创业专项扶持资金力保就业稳定

随着金融危机影响的加深，广西返乡农民工逐渐增多，广西正采取有力措施，力保全区就业稳定。利用大批农民工返乡的有利时机，广西将兴修水利、修建乡村公路等设施与促进农民工就业有机结合，去冬今春以来，在水利工地和公路建设现场，活跃着100多万返乡农民工。

今年自治区财政和各市、县安排1.6亿元资金，并在中央转移支付的就业补助资金中安排8000万元，专项用于返乡农民工的创业培训、技能培训和农业实用技术等培训。同时，自治区设立10亿元创业专项扶持资金，支持返乡农民工自主创业。

点评：在就业形势严峻的背景下，民工返城未必能找到称心如意的工作，反而在地方政府帮助下返乡求职，更能体现出其自身价值。

南京

多项新规助推外资企业发展

针对当前外资企业资金紧张等问题，南京市工商局日前出台多项新规定，在用足、用活国家有关政策的基础上，放宽、放缓、放松外商投资企业的出资要求，助推外资发展。

新规定明确，放宽外商投资企业出资期限。外资企业出资因其股东遇市场变化和有关政策调整而受影响导致逾期而要求延期的，经企业申请、有关部门审批及核实后，可以在登记部门备案，在此期间不影响企业年检，年检时也不做处罚。同时，外资企业注册资本的增资部分首期20%到位后，其余逾期并要求延期的，经企业申请并经审批，可以在登记部门备案，期间不影响企业正常经营。

点评：外国投资,尤其是跨国公司直接投资对中国经济发展的整体运行发挥着越来越大的作用,外资已经成为中国经济发展的重要助推器。

河南

农村社会消费品零售额增幅超过城市

河南省统计局日前提供的数据显示，2008年10月，全省农村社会消费品零售额增幅首次超过城市，增势强劲。河南供销社系统多方筹集资金4亿多元，用于发展大中型连锁经营企业、物流配送中心、连锁店和农村超市。按照“一村两店”、“一乡两超市”的模式，短短一年时间，河南省供销社就筹建物流配送中心398个，新增和改造农村供销网点7000多个，使全省农村超市、连锁店达到37800余个，覆盖全省70%以上的行政村。

在推进工业品下乡的同时，河南也在为农产品进城大开方便之门。省供销社规范发展涉及种植、养殖等多个领域的专业合作社2500多个，带动农户89万户，年助农民增收10亿元以上。

点评：日渐火爆的农村市场消费成为河南经济生活的一大亮点，一方面得益于中央各项惠农强农政策的落实；另一方面，河南农村流通服务网络体系建设快速推进，工业品下乡，农产品进城，双向流动，激活了农村市场。

西安

61家企业公开承诺不裁员

在2月3日召开的“西安市应对经济形势减少企业裁员”座谈会上，西安61家企业公开向社会承诺：不裁减一名员工。

2008年12月31日，西安市总工会、西安市劳动和社会保障局联合下发了《关于在全市开展企业不裁员承诺活动的通知》。通知一经发出，立刻得到了全市多家企业的热烈响应。截至目前，共有陕西有色金属控股集团有限责任公司、西安电力机械制造公司、金花企业集团等61户企业做出了不裁员的公开承诺。其中，西安秋林商贸有限责任公司、西安市建筑总公司、西安前进电器实业有限责任公司等多家企业更进一步表示，不仅不会裁员，而且还要扩大员工规模，为社会提供更多的就业岗位。

点评：在2009年，本是带有祝福含义的“财源滚滚”“财源广进”却变了脸，“裁员”成了新年最让人害怕的词。就业无疑成为2009年最关键词汇。

吉林

鼓励软件产业发展

吉林省日前出台了一系列税收优惠政策，以扶持和促进软件产业发展。按照此次出台的优惠政策，对于新创办的软件企业经认定后，自获利年度起，第一年和第二年免征企业所得税，第三年至第五年减半征收企业所得税。对国家规划布局内的重点软件生产企业，如当年未享受免税优惠的，减按10％的税率征收企业所得税。

此外，吉林省还提出，2010年年底以前，对增值税一般纳税人销售其自行开发生产的软件产品，按17％的法定税率征收增值税后，对其增值税实际税负超过3％的部分实行即征即退，由企业用于研究开发软件产品和扩大再生产。

点评：软件产业已经成为国际竞争的焦点和各国竞相发展的战略性先导产业，发展软件产业对于提升我国的产业竞争力，走新型工业化道路和确保国家安全，具有重要的战略意义。

黑龙江

水利项目先行保障粮食上“千亿”

应对国际金融危机对黑龙江省的影响，贯彻中央及黑龙江省委经济工作会议精神，抢抓机遇保增长，为建设千亿斤粮食产能工程做好先行，2009年黑龙江省将有一大批重点水利项目相继开工。

为争取国家新增水利投资，2008年底，黑龙江省就组建了加快水利基础设施建设领导小组，并及时提出了2009年黑龙江全省水利建设计划安排意见上报。由于出手早，行动快，黑龙江省水利建设重点项目在国家的前期审查审批工作中即获较大进展。今年，黑龙江省水利工作将紧紧抓住解决工程性缺水这一主要矛盾，集中财力建设一批骨干控制性工程，以重点水利项目建设带动全省水利事业全面发展。随着这些重点项目建设的逐步开展，黑龙江省水利事业服务工农业生产和经济社会发展的牵动作用将逐步显现。

点评：在全球金融危机的影响下，确保粮食生产成为重中之重。特别在年初北方干旱严峻形势下，黑龙江省更应发挥粮食大省的作用。

湖南

“廉政纠风”减轻农民负担

据湖南省委纪委书记许云昭介绍，2008年，湖南省纠风办出台了《关于切实做好当前农民负担监督管理工作的意见》，对农民负担较重的湖区10县(市)实施重点监控。

会同物价、财政等部门开展涉农收费专项整治，取消和规范了一批重点涉农收费项目。对惠农补贴政策落实情况进行了专项督查，共清退抵扣、截留、挪用、克扣的补贴资金2176万元，全年减轻农民负担1.79亿元。

点评：为农民减负成为每年中央一号文件的重要内容和任务。坚持教育、制度、监督、改革、纠风、惩治相结合,推进农村惩治和预防腐败体系建设，是各地方推卸不了的责任。