校长挂职实践行动设计

宋志辉

中小学校长培训历经“八五”、“九五”、“十五”到目前的“十一五”，已经在培训方式、方法以及培训途径上日臻成熟，基本上可以满足广大中小学校长的培训需求。但是，由于我国的区域经济与文化发展并不平衡，特别是广大农村地区或偏远落后地区教育投入相对城市或发达地区而言仍然处于较低的水平。因此，一些地区学校之间或城市学校与农村学校之间在硬件和软件上都存在较大的差异。可以说，一所农村学校或薄弱学校随着党和国家不断加大对偏远落后地区或新农村建设的投入，在硬件上有可能一两年就发生巨大的变化，但他们的软件如管理、文化、教师素质等却难以在短短的几年内出现较大幅度的改变。所以，多年来在中小学校长培训中始终坚持把条件比较差的农村学校校长或薄弱学校校长送到优质学校挂职实践这样一种培训形式，希望通过这样一种培训在较短的时间内改变农村校长或薄弱校校长的管理理念，丰富他们的管理思想，提高校长的管理能力，促进学校的快速发展。

在校长挂职实践活动中，农村校长或薄弱校校长一般都是采用常规参与的形式在名校或比较好的优质学校或特色学校中做长达几个月甚至半年、一年的挂职实践，他们的具体活动主要是由实践学校安排决定的，培训机构一般并不提出比较具体、详尽和系统的设计与要求。本文拟就这一问题进行探讨，力求对校长挂职活动的过程、内容以及考核等提出行动设计思想，使校长挂职实践活动更加系统、科学和规范。

一、校长挂职实践前的培训

培训机构或有关部门在组织校长去名校挂职实践活动前，应对参加挂职实践的校长进行理论知识摸底，依据摸底情况举办短期综合理论知识学习，使参加挂职实践活动的校长在管理理论上能够适应名校的新理念，在管理实践上能够理解和适应名校的新做法，在对问题的解决上能够用学到的理论去分析和研究，使校长在挂职实践活动中拥有比较充足的专业知识储备。校长挂职实践前的培训从性质和内容上可以分为两类，一类是一般性培训，一类是针对性培训。

1、一般性培训

一般性培训的重点是要解决参加挂职实践校长自身的专业理论知识欠缺或专业知识陈旧老化的问题。包括两个方面的培训：

(1)理论性知识培训。理论性知识培训指的是教育理论方面，如素质教育、教育法制、教育改革与发展、思想道德建设、现代教育技术等，管理理论方面，如学习型组织建设与校本研修、学生管理与教师管理、课程改革与教学管理、学校安全管理、人事制度改革与后勤管理等，以及教育法等方面的知识。

(2)工具性知识培训。工具性知识培训主要指的是一些学校教育与管理软件的应用培训、查找和整理信息的培训、学校教育与教学评估方法的培训、校本教研与科研的方法培训等。

2、针对性培训

针对性培训主要是就校长的专业要求、挂职实践过程中所必须遵循的规程，以及已往校长在挂职实践中出现的各种问题与事例等进行培训。

(1)校长专业要求培训。主要包括校长的职责培训与校长在学校中的角色培训。校长的职责培训一般可以概括为工作职责培训与教育职责培训。工作职责培训的重点是针对挂职校长的职务情况如是校长还是副校长，是主抓德育工作还是主抓教学工作，并依据挂职学校的特点以及授权的程度，就挂职过程中的职责性质、范围与工作内容进行培训。教育职责的重点是挂职校长在整个挂职实践活动中必须履行的教育义务，也就是说挂职校长在所挂职的学校的言行必须符合教育者应有的规范，必须符合党和国家的政治要求、思想要求以及职业要求。

校长的角色培训主要指的是领导者的培训、管理者的培训、文化构建者的培训、教育行家里手的培训以及社会活动者的培训等。当然，这方面的培训仅仅通过短期的知识灌输是难以产生实效的。但是，通过这种培训有助于来自农村或薄弱学校的校长们逐渐树立角色意识和产生角色行为，有助于他们的专业发展。

(2)校长挂职实践、规程与实例培训。校长挂职规程培训，重点在于学习规程。规程中一般都明确了校长挂职的目的与要求，挂职工作的组织与管理、挂职实践的计划与实施过程以及评价与考核等多项内容。通过规程学习，挂职校长能够明确挂职实践的意义，遵守挂职实践的工作要求、学习要求、发展要求以及纪律要求等：了解挂职实践的任务，制定个人挂职活动计划，做好实践的相关准备等。

校长挂职实践实例培训，着重解决挂职校长的挂职实践经验缺失的问题。案例培训的方式可以采取多种形式进行，一种是由挂职实践指导教师讲述以往挂职校长在学校实践中遇到的各种典型事例和问题；另一种是由有过挂职实践经验的优秀校长通过切身实践感受讲述个人在某一个问题上或事情上的成功经历或失败教训。无论是哪种方式案例本身都必须是真实可信的。通过实例培训，可以间接地丰富挂职校长的感性经验，有效降低挂职实践中同类事例再次发生的可能性。

二、校长挂职实践的过程与内容

校长挂职实践从挂职校长走进学校开始到结束为一个过程，可以分为了解挂职学校、参与管理活动、管理专题研究、组织活动体验、设计改革方案和撰写论文与挂职实践总结六个阶段。

1、了解挂职学校

(1)熟悉学校环境。熟悉学校环境既包括熟悉学校内部环境，如校舍、场地、活动室、学生年级分布、教师办公位置等；也包括熟悉学校外部环境，如校园周边的小区环境、商业与文化网点情况以及交通与治安状况等。

(2)进行校史学习。通过文本和影像资料的学习，了解学校的历史和感受学校的文化片段，在情感上拉近与实践学校的距离，体验实践学校的文化特点。

(3)查阅管理档案。通过阅读管理档案发现学校的管理特点与规律。

(4)接触工作群体。主动接触学校的领导成员，了解他们的个性，适应他们的工作作风；主动接触学校的中层领导和骨干教师，以便尽快进入工作角色。

2、参与管理活动

(1)听课和评课。通过听课可以了解学校教师队伍的情况；通过评课特别是参加由校长组织的评课，不仅可以促进自身评课能力的增强，而且可以丰富自己的评课经验。

(2)听改革介绍。结合挂职学校校长的改革介绍，在实践中重点了解学校的常规管理与制度创新、学校的课程资源开发与管理、校本教研制度、教职工的奖惩机制与考核评价、校本培训制度的建设、人力资源开发与管理以及社会关系的协调和有效利用等问题。

(3)听办学思想。听挂职学校校长办学思想介绍，是挂职校长在实践过程中必须学习和历经的一项非常重要的内容和环节。主要掌握校长的教育思想、办学理念，体验校长在办学过程

中在领导方式、管理方式和教育方式上所体现的科学化、制度化与人性化的思想；分析校长的个性特点与学校发展的关系，形成对校长办学风格的整体认识。

3、管理专题研究

(1)学校发展规划研究。学校发展规划的制定一直是近些年来中小学校长培训中的重要内容，但对于一些薄弱校和偏远落后农村学校而言，许多校长并没有接受到这方面比较系统和具体的训练，实际的操作能力较差。挂职校长的学校发展规划研究，对于挂职校长而言本身就是具体的学习和提高。

(2)教师队伍和学生群体状况研究。在这一阶段，要求挂职校长能把理论学习成果具体地应用到学校管理实践中来，运用统计方法和评价标准认真研究挂职学校的教师队伍与学生群体近年来的变化与现状，客观地分析和解释事物发展的原因与趋向。

(3)学校德育工作与学校安全研究。学校的德育工作范围广，影响大。既包括教师的德育工作，也包括学生的德育工作；既包括校内，还包括校外。所以，收集德育案例，发现问题，研究解决办法，是挂职校长这一阶段的工作重心。而学校安全问题则是一个容易引起法律诉讼的问题，挂职校长也要给予注意和研究。

4、组织活动体验

挂职校长经过在实践学校一段时间的煅炼，无论在对学校的熟悉程度上还是在管理实践上都更加适应学校的要求，可以协助学校开展一些活动，同时也加深对活动的体验。

(1)协助校长或副校长管理日常工作。管理日常工作主要是指挂职校长以“影子”的形式伴随校长处理日常工作，通过共同工作感受校长的工作效率与管理艺术，感受校长的敬业精神和独具魅力的个性品格。

(2)协助校长策划和设计专项活动。在本环节，挂职校长可以参加策划和设计学校的许多专项活动，如教师的背课与说课活动、教师的听课与评课活动、学科教学观摩活动，以及其它一些业务活动等；挂职校长也可以协助校长策划和设计一些全校性的大型学生活动，如具有创新意义的文体活动、具有深刻教育意义的报告会，以及着眼于学生个性发展的学生作品展示会等等。

5、设计改革方案

设计改革方案是指根据挂职学校存在的问题或不足，通过调研讲行思考，提出改进办法拿出改革方案。

(1)量化调研。设计改革方案必须要有充分的数据依据。因此，挂职校长要做好召开至少有三方面人员参加的座谈会：一是由教师代表组成的座谈会；二是由学年组长、教导主任组成的座谈会，三是由总务主任和其它行政人员组成的座谈会。无论哪一种座谈会都要进行问卷调查，为方案的形成提供科学论据。

(2)前瞻性研究。学校改革方案的设计除了一些必须的基础性研究工作以外，挂职校长还要追踪国内和国际学校改革发展趋向进行必要的理论学习，只有以较高的理论占位才能把握具体的学校实践改革，才有可能设计出较好的改革方案。

(3)多样化选择。挂职校长在设计改革方案时，可以从自身的视角出发选择比较熟悉的领域或问题进行思考，设计方案，既可以是学校综合改革方案，也可以是某一项改革方案，不必求大、划一。

6、撰写论文和挂职总结

(1)撰写论文。撰写论文是衡量挂职校长专业理论素养提高的一项重要尺度，也是对校长在挂职期间理论学习与学校实际结合情况的检验。所以，把撰写论文做为挂职校长在学校实践后期必须完成的一项任务是不可忽视的。

(2)撰写挂职总结。挂职总结与论文不同，要求全体挂职校长必须用统一的格式，按照统一的要求和规定的内容进行撰写。挂职总结的完成标志着挂职校长在优质学校的挂职实践活动基本结束。

校长挂职实践活动需要科学的设计和系统的安排，要有一套与之相匹配的组织保证和制度保证，要有一支具有丰富指导经验和敬业精神的教师队伍，这样才会使校长挂职实践活动产生预期的效果。

(作者：黑龙江省基础教育行政干部培训中心副主任)

责任编辑：樊平军