奥巴马:拯救底特律!
2009-03-09李永钧
李永钧
奥巴是出现在特殊时期的政治“超人”,他开创了非白人族裔当选美国总统的奇迹。现在当美国汽车业深陷泥潭时,“超人”奥巴马正征创造另外一个奇迹。
2008年11月4日,美国民主党总统候选人、伊利诺伊州国会参议员贝拉克·奥巴马在第56届总统选举中获胜,并将于09年1月正式走马上任。当奥巴马获得竞选胜利的消息传出后,美国汽车界一片欢呼,底特律的各大汽车公司与美国制造商协会在第一时间向他发出贺电,曾经是美国骄傲的汽车业,正在经历严峻考验,现在不约而同地将复苏希望寄托在奥巴马身上。
频送秋波
美国汽车界之所以对这位新总统充满期待,是因为奥巴马在竞选期间曾频频向汽车业伸出“橄榄枝”及对陷入困境的汽车业表示极大关注。
贝拉克·奥巴马,46岁。这位相当年轻的总统侯选人,8月5日曾在底特律所在的密歇根州政府发表演讲。他表示,如果他当选,他将动用40亿美元的联邦政府资金来支持美国汽车公司推进新能源车的销售。
8月初,奥巴马在庆祝自己47岁生日的时候公布了一揽子能源计划,其中包括向购买混合动力的消费者提供税项优惠政策。他主张以7000美元的抵税额度来鼓励消费者购买节能型汽车,并设定到2015年美国100万辆插电式混合动力汽车在路上行驶的目标。为此,奥巴马甚至拿到了“最绿色的候选人”的雅称。
在奥巴马的眼中,底特律能否重振雄风,关键在于能否在混合动力车的竞争中后来居上。他表示将集中精力发展清洁煤炭能源技术、发展下一代的插入式复合能源汽车、加快对风能及太阳能商业化应用。其中,将在未来10年投入1500亿美元,而部分将集中在“绿色”汽车技术上。
奥巴马为此还承诺说,会给汽车业巨头们足够的资金支持,来让他们改造现有的工作,生产更多的复合电力汽车。奥巴马的汽车新政预计将直接投入50亿美金,同时产生数万个就业机会。
同时,奥巴马还承诺会把这笔石油利润税收中的一部分拿出来给美国消费者们派发红包——“每人1000美元”的汽油补助,这样有助于提高新车销售经过这一系列的组合拳后,底特律的巨头们或将缓过气来。
面临考验
“这是我一生中遇到的最大挑战。”奥巴马在获胜后说。从目前来看,奥巴马下一步将具体采取哪些措施援助美国汽车业还不得而知。如何拯救美国汽车产业,将是对奥巴马当政的一大考验。
首先,在金融危机“阴云”笼罩下,这位新总统将面临三大经济难题,包括挽救美国经济、重建遭受重创的金融系统及明确相关贸易政策。如何令深陷“泥潭”的美国汽车“三巨头”及相关企业恢复元气是奥巴马必须解决的难题。
其次,奥巴马很清楚汽车业对于美国的重要性。他曾明确表示,汽车业是美国制造业的支柱,是美国降低对海外石油依赖的重要组成部分。美国汽车业的每一个工作机会将创造另外五个工作机会,目前在美国,任何行业对经济的影响程度还无法与汽车业同日而语。美国三大汽车厂商的上下游产业链都极其庞大,若“三大”之一因现金流枯竭而倒下的话,那么所导致的失业和社会动荡将是非常可怕。
作为新当选的总统,如果可以妥善处理好美国汽车业的生存危机,则可以进一步确立自己在国民心目中的威信;反之,则将很快陷入一场难以想象后果的信任危机中。进一步说,如果美国汽车业不能摆脱困境,美国经济不可能复苏。因此帮助汽车业恢复活力,显然是奥巴马上任后一个不可回避的问题。
再次,在当前的情况下,最有效的措施就是政府介入,对“三巨头”实施救助。在竞选胜利后的首次新闻发布会上,奥巴马慷慨激昂地阐述了自己就职后的中心任务。他也专门提到了汽车业,表示自己将确保政府和国会尽快执行先前救助汽车业的决定。
他已要求他的团队“探讨一切可能的手段”来帮助汽车工业渡过难关。奥巴马强调,帮助汽车工业是一个具有“高优先级”的问题,为此他呼吁布什政府尽快发放国会此前已批准的面向汽车业的250亿美元低息贷款,他的言论将加大对布什总统的压力。
胜率多大?
在危难之际,人们当然有理由期待奥巴马,但他能够成为拯救底特律的“救世主”吗?
多数观点认为,奥巴马当选总统有助于美国汽车“三巨头”实打实地得到联邦政府的帮助,渡过难关。
然而,奥巴马承诺兑现的几率究竟有多大?目前还是个疑问。尽管奥巴马在新闻发布会上表示上任后会优先解决汽车业难题。但他同时指出在就职之前,给美国“掌舵”的仍是现任总统布什,自己不会指手画脚。
而之前白宫在救助汽车业方面态度一直不明朗,财政部不愿意向汽车业直接注资。因此奥巴马在09年1月正式入主白宫前,国会批准的250亿美元低息贷款只怕难以提前“解禁”发放。
人们注意到,日前当选总统奥巴马受布什之邀进白宫会晤,两人就金融危机、伊拉克战争等棘手问题举行了会谈,而重点讨论是否出资拯救美国汽车“三巨头”——通用、福特和克莱斯勒。然而,布什与奥巴马就此问题分歧严重。
布什的发言人称,尽管政府对美国汽车“三巨头”的困境很关注,但7000亿美元金融救援资金的用途由国会设定,除非国会对此进行更改,否则难以将资金用于救助非金融机构。美国政府的该项计划改变,被很多观察家认为是当选总统奥巴马与布什政府分歧严重而造成的,当然这体现了美国利益集团之间的博弈。这说明,布什势力目前仍然占上风,奥巴马在近期改革会非常困难。奥巴马关心的制造业计划遇到华尔街势力的抵制。
分析人士表示,目前民主党领导人面临更微妙的局面。奥巴马在竞选宣言中反复强调将努力创造更多的就业机会,而另一方面,目前汽车行业因成本控制需要不得不大幅裁员,如果通用与克莱斯勒合并,克莱斯勒将关闭半数工厂,最终将裁减北美地区最高达20万名的员工。
而美国汽车研究中心在日前发表的一份研究报告中称,如果通用、克莱斯勒和福特三大车商一家或多家倒闭,将可能最多导致250万人失业。奥巴马被警告不得用政府资金支持汽车公司裁员,这似乎是奥巴马面临的又一个难题。
不过对于奥巴马而言,已别无选择,只能向前、不能退缩。奥巴马清楚地知道,如果没有一个健康、强有力的汽车业作支撑,他挽救美国经济的一系列大计就无从谈起。因此,不到山穷水尽,奥巴马是不会轻易让“三巨头”走到破产境地的,他必将竭尽全力,对“三巨头”实施救助。