六则

吹风

贺国强：各级党委政府要把反腐倡廉纳入工作总体布局

中央纪委书记贺国强强调，各级党委、政府要把反腐倡廉法规制度建设纳入工作总体布局，对重要法规制度项目及时研究部署、加强协调督促；各级立法机构和部门要结合工作实际，加强反腐倡廉法规制度的研究论证和起草制定；各级纪检监察机关要加强对反腐倡廉法规制度建设的规划安排、任务分解、统筹协调和督促检查，努力形成反腐倡廉法规制度建设的整体合力。（《经济要参》2008年第74期）

张平：保持经济平稳较快增长有五大利好

国家发改委主任张平指出,面临十分严峻和复杂的形势,我国保持经济平稳较快增长有五大有利条件: 一是物质基础雄厚。目前的GDP相当于1978年的15-16倍;一年的财政收入就达6万亿元左右,并拥有全球最大规模的外汇储备。 二是内需潜力巨大。三是活力动力充沛。社会主义市场经济的改革不断深化,宏观调控体系不断健全,政府调控能力和水平在实践中继续提高。四是比较优势明显。我国人力资源充裕,劳动力素质较高,技术进步加快,产业和产品竞争力不断增强。 五是国际环境依然蕴藏机遇。（《光明日报》2008年12月15日）

毛群安：为推进公立医院改革试点开展全国调研

国家卫生部新闻发言人毛群安透露：卫生部长陈竺和中共卫生部九位党组成员将分别率十个调研组，赴全国各地开展调研，广泛征求意见，以使医药卫生改革真正反映社会诉求，体现人民利益。毛群安说，调研组聘请了卫生部政策与管理研究专家委员会的专家，将围绕深化医药卫生体制改革的十个专题开展。（《经济要参》2008年第72期）

黄鹤图：要重点抓好高标准基本农田建设

国土资源部耕地保护司副司长黄鹤图说，从2009年起，除国家重大工程可以暂缓外，非农建设占用耕地全面实行“先补后占”。地方各级国土资源部门要大力加强土地整理，重点抓好高标准基本农田建设。在中东部粮食主产区，打造粮食产能核心区和粮食战略后备产区；在西部要大力开展节水工程，加大对平坝和缓坡耕地的整理力度。同时，积极稳妥地推进“村庄土地整理”，促进农业生产向规模经营集中，引导农民居住向中心村和小城镇集中。（《经济要参》2008年第72期）

王新奎：民企要四方面应对金融危机

全国工商联副主席、著名经济学家王新奎指出，民营企业要从以下几个方面着手做好应对措施：一是近期内，要充分利用政府的支持措施，渡过“存货调整期”难关；二是中期内，要控制经营规模，避免在全球流动性短缺和信用危机情况下的资金风险；三是长期内，必须根据全球需求结构的变化，调整产品结构和市场结构；四是必须改变行业内过度竞争的状态，发挥行业组织的作用，加强行业内协调和合作。（《中华工商时报》2008年12月10日）

问题

副职扎堆折射“政府瘦身”困境

继网传辽宁铁岭市有9个副市长、20个副秘书长，河南新乡市有11个副市长、16个副秘书长后，又有网友曝贫困县湖南平江县有10个副县长4个县长助理，有评论惊叹，官员编制“没有最多，只有更多”。政府机构的存在和维系虽然在法律上是出于公共利益的目的，但实际中扩大本部门的编制，不仅能够为领导带来更多的权力和声望，更增加了其维持和提升自身地位的几率。（《中国青年报》2008年12月5日）

“官员别墅”与小民之痛

审计署驻长沙特派员办事处建百套豪华别墅，200多平方米一套的别墅，内部职工购买的价格约为2000元／平方米，一套房子算起来才50万元左右，而市场价在200万元左右；河南信阳国土局所建豪华别墅，分配给领导时仅收取建筑成本，每套约20万元，实际价值约200万元；江西景德镇市民政局建了30套豪华别墅，每套别墅建筑面积260平方米，单价每平方米1000元，景德镇市民政局领导班子和干休所工作人员，每人以20多万元的低价获得一套……在很多地方，政府官员特别是领导干部的住房好些、大些，平头百姓似已司空见惯。但现在一些地方，一些官员特别是领导干部对老百姓的这种“宽容”，大有“得寸进尺”之态。（《中华工商时报》2008年12月10日）

大学出版来到十字路口

曾经，大学出版被称为是中国出版业的一支劲旅，凭借高等教育、基础教育事业的发展在出版中掘金，与占尽“地利”的地方社、占尽“天时”的中央社，三分出版天下。然而，进入了21世纪以来，大学社的发展似已进入瓶颈期，总体体量停滞不前。出版行政主管部门认为是体制束缚了大学出版的发展。多方利益博弈并进行妥协后，转企改制已在大学出版社中全面铺开。然而，与地方出版不同，“转企改制”似乎并没有给大学出版带来实质性的触动，或是实现“跨越式的发展”，多重作用力之下的大学出版来到了发展的十字路口。（《中华读书报》2008年12月3日）

趋势

非常时期的决策之难

官方对经济的判断，10月份是“增长较快的态势未变”，而11月份已变成“基本面未变”。形势的快速变化，使宏观决策和作出准确判断的难度陡增。国家统计局在2008年7月份建议实施“一保一控”，即控制物价过快增长，保持经济平稳较快增长。4个月后，高层就作出了经济可能大幅放缓的判断，于2008年11月5日部署4万亿投资刺激经济计划，实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，改变了一年前起实施的稳健的财政政策和从紧的货币政策。（《21世纪经济报道》2008年12月1日）

记者黑名单制度将出台

备受关注的山西煤矿“封口费”事件，再次公布处理结果。新闻出版总署官员说，将修改记者证管理办法，并建立和完善记者“黑名单”制度。这次涉案的所有人员，都要列入黑名单，让有过不良记录的人员无法再获得新闻记者证，禁止进入采编岗位。（《南方周末》2008年12月4日）

中国将成为亚洲最大的消费市场

2009年，中国将成为亚洲最大的消费市场，文化娱乐、住宅、旅游等占国内消费的比重将越来越大。近5年，中国消费年均增长13．1％。今后即使年均增长10％，到2020年，消费规模也将超过30万亿元。（《经济要参》2008年第71期）

我国经济实力和综合国力上了一个大台阶

经过30年的发展，我国经济实力和综合国力上了一个大台阶，经济总量跃居世界第四，年财政收入达5万多亿元，城乡居民人均收入分别比1978年增长40倍和30倍。经济社会发展带来的国际地位和国际影响力的显著提高，为我们赢得了国际社会的广泛理解和支持。（《经济要参》2008年第74期）

加强对中央预算执行审计，避免有些问题屡查屡犯

审计署审计长刘家义提出，要通过对中央预算执行审计，把预算体制中存在的一些障碍揭示出来。目前，120多个中央部门的财务负责人与审计署行政事业司以及25个派出审计局的审计人员一起共同研讨在审计过程中发现的一些体制和制度方面的问题，并提出解决的办法和对策。他强调，应该促进整改效果的提高，避免有些问题屡查屡犯。（《经济要参》2008年第72期）

未定稿

中国经济不会出现滞胀问题

中国社会科学院学部委员、数量经济与技术经济研究所所长汪同三认为，中国经济出现通缩的可能性很小，一个是我们采取了积极的财政政策和适度宽松的货币政策；二是要理顺价格形成机制，特别是一些资源性的大众商品的价值和机制。关于滞胀，汪同三表示，如果把它定义为高通货膨胀和经济衰退、负增长，中国绝对没有这种可能。因为现在中国的ＣＰＩ呈现出一个下降的趋势，ＣＰＩ已经到了４％。（《中华工商时报》2008年12月3日）

高校教育改革应在更开放环境中进行

华中科技大学校长、美国威斯康辛·麦迪逊大学博士、中国工程院院士、中共十七大代表、第十一届全国人大代表李培根指出，很多大学已经把社会服务作为其基本职能之一，要实现大学向社会的各种形式的知识转移。然而却忽视了社会或业界向大学的知识转移。应该有更多的社会或业界人士走上大学的讲坛，不仅是讲座，还可以包括授课。此外，在大学生的课外创新实践活动中，业界人士提供的指导咨询对于学生亦将大有裨益。更进一步，大学的教育改革中，应该有社会或业界人士的参与。（《中国青年报》2008年12月8日）

我国宏观调控政策应采取“一保两控"模式

社科院经济研究所宏观室主任张晓晶认为，面对国内经济下滑与华尔街危机蔓延的风险，我国宏观调控政策应采取保经济增长、控金融风险、控通货膨胀的模式。张晓晶认为，控通货膨胀之所以摆在第三位，是考虑到随着全球经济下滑以及我国经济回调，总需求在下降，通货膨胀的压力在减轻。尽管对于未来而言，通货膨胀风险还要警钟长鸣，但近期风险并不大。（《经济要参》2008年第73期）

举措

深圳：政府推行大部门制度

深圳将取消区级政府，推行大部门制度，实行一级政府三级管，到2013年建成全新的公共服务型政府，比全国提前7年完成。第一阶段，重新界定设置政府职能，整合调整政府机构；第二阶段，创新政府运行机制和模式，完善决策执行监督的运行机制，大力培育发展社会组织；第三阶段，彻底理顺市、区、街道事权，逐步将区和街道全部变成政府派出机构，实行一级政府三级管理。（《中华工商时报》2008年12月5日）

广州：设重奖吸引海归赴穗创业

广州市对符合条件的海外高层次人才给予创业阶段、成长阶段全流程财政支持，前期扶持资金由原有的10万元增加至最高500万元；对从事科技开发项目的，给予最高500万元股权投资；对获得合法注册的风险投资或创业投资资金的企业，最高给予500万元奖励；在广州投资开办金融、医疗、建筑设计、律师、会计、咨询等现代服务业的，最高给予100万元经费补贴。（《中华工商时报》2008年12月11日）

数据

无偿献血已占临床用血98%以上

《献血法》实施10年来,我国自愿无偿献血占临床用血的比例,已从1998年的5%上升到2007年的98%以上。（《光明日报》2008年12月15日）

我国注册志愿者2946万人

自1993年年底团中央发起实施青年志愿者行动以来，志愿服务已在全国范围开展15年，累计有3．82亿人次的青年和社会公众为社会提供超过78亿小时的志愿服务；按照《中国注册志愿者管理办法》进行注册的志愿者人数为2946万。（《中国青年报》2008年12月6日）

2007年全国旅游业总收入首破万亿元

统计显示，2007年我国旅游业全年总收入首次突破1万亿元，达到10957亿元人民币，比上年增长22．6％。（《经济要参》2008年第73期）

2007年上市公司共实现营业收入91902．24亿元

截至2007年12月31日，沪深证券交易所共有1550家上市公司，2007年共实现营业收入91902．24亿元，较2006年增加18922．52亿元，增长25．93％。（《经济要参》2008年第72期）