事件／声音／数字

事件

房地产新政再启

2008年12月17目，国务院总理温家宝在国务院常务会议上，公布了三条针对房地产的新政策。其中最受关注的，莫过于有关二套房的政策。对已贷款购买一套住房但人均面积低于当地平均水平，再申请购买第二套普通自住房的居民，比照执行首次贷款购买普通自住房的优惠政策。尽管早在一两个月前，很多房地产业内人士便已将国家对“二套房贷的松绑”，视为一项势在必行的举措，但这一迟迟到来的松绑仍显“温和”，恐与一些业内人士的期望存在差距。与之相比，此番新政中，国务院对保障性住房建设资金来源问题，以及对房地产企业融资问题的指引，反而更具新意。此时，距离国务院针对房地产业的第一轮政策调整，已有一个多月。

财政部大规模筹资方案呈国务院

有地方发改委的官员认为，此次国家4万亿元投资力度仍显不足，同时地方政府的配套任务太重，需要中央放行地方政府债券发行以筹措建设资金。一份由财政部牵头起草的关于允许地方发债的方案已提交国务院。据悉，财政部已在预算司下新设立了地方政府性债务管理处，专门负责地方政府债务的管理。各项经济刺激计划出台后，政策的落实效果被认为是明年GDP幅能否成功保“8”的关键所在。在发改委的一次内部会议上，地方官员纷纷呼吁放行多渠道的融资方式，允许地方政府发行债券。

中国重点扶持受金融危机重挫9大行业

2008年12月19日召开的全国工业和信息化工作会议上，工业和信息化部部长李毅中说，2∞9年将落实受金融危机冲击严重的9个行业的扶持政策，这9个行业包括轻工、纺织、钢铁、有色、汽车、石化、船舶、电子、通信。此外，拉动汽车消费，促进汽车产业发展的综合性政策正在制订中。针对9个行业的一系列挟持政策包括：全面实施增值税转型改革，调整进出口税率；建立专项资金，支持企业技术改造，增大对有关行业支持力度；扩大信贷规模，尤其是解决中小企业资金困难等。李毅中督促全国工业和信息化部门加强与相关部门的沟通协调，制订具体细则办法，逐项落实，将政策转化为生产力，帮助企业渡过难关。在实施过程中，密切跟踪政策变化带来的影响，统筹研究政策组合，不断改进完善。

第四届海峡两岸经贸文化论坛在上海召开

2008年12月20日，第四属海峡两岸经贸论坛在上海开幕。中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林就全面扩大和深化两岸经济交流合作提出了5点建议，并表示如果世界经济形势持续恶化，台湾方面提出缓解经济困难的要求，大陆方面愿意尽最大努力提供协助。中共中央台办主任王毅宣布大陆各有关主管部门专门为加强两岸合作、共同应对国际金融危机制订的10项政策措施。王毅表示，如何加强两岸合作、共同应对国际金融危机是贯穿本届论坛的主线之一。在此关键时刻，两岸双方应加强沟通，相互扶助，共克时艰。

海上直航首批台湾水果登陆厦门

2008年12月17日，海上直航首航船舶“明春轮”载着福建超大现代农业集团紧急采购的5个柜共108吨台湾柳丁，抵达厦门港。这是海峡两岸直接、双向、全面“三通”正式启动以来，首批抵达祖国大陆的台湾水果。该批台湾柳丁是12月16日下午由台湾高雄港运出的，海上运输时间仅17个小时左右，相对于两岸海上直航前的5～7天，运输时间大幅减少。据了解，这批水果20日进入祖国大陆大中型城市的超市、卖场销售。据台湾媒体报道，福建超大现代农业集团紧急采购1200吨滞销台湾柳丁的方案实施后，台湾岛内柳丁价格低迷的危机得到有效缓解，台湾柳丁的行情已经回稳，目前高质量的柳丁每公斤可卖到12元新台币。

福建省经济工作会议召开

2008年12月15日，全省经济工作会议在福州召开。会议回顾总结了今年经济工作，分析了面临的经济形势，安排部署了明年经济工作。会议要求，要深入贯彻落实科学发展观，学习贯彻中央经济工作会议精神，坚定信心、振奋精神，坚持扩大需求保增长、好字当头促转变、改革创新增活力、统筹协调重“三农”、以人为本重民生，全力保持福建省经济持续较快发展，加快推进海西两个先行区建设，为服务全国发展大局和祖国统一大业作出新的贡献。

福建将推动兴业银行赴台设立分支机构

福建省省长黄小晶在2008年12月15日福建省经济工作会议上表示，明年福建省将积极引进台湾金融机构来闽设立分支机构或参股福建金融企业，同时，推动兴业银行赴台设立分支机构。去年10月份，总部位于福州的兴业银行就已发布公告称，公司董事会通过了2008～2009年度分支机构发展规划和关于设立台北代表处的议案，同意兴业银行设立台北代表处。福建省一直在推动两岸金融业合作方面进行努力。去年11月份，台湾富邦金融控股公司通过其海外子公司香港富邦银行投资入股厦门市商业银行的方案获得大陆银监会批准，富邦金控成为首家间接参股大陆银行的台湾金融机构，这也标志着海峡两岸银行业合作取得突破。

福建省推动闽企赴新加坡上市融资

省发改委目前与新加坡交易所签订备忘录，达成三项共识：共同协助福建企业在新加坡资本市场通过上市活动进行融资；共同为已上市的福建企业提供持续服务；加强两地资本市场发展的信息沟通和人员交流。新加坡是继香港之后福建省企业的第二大境外上市地，目前已有21家福建企业在新交所上市，近期总市值约42亿新元。福建成为继广东、山东、江苏之后的中国大陆第四大赴新加坡上市的省份。

声音

周小川：美经济刺激方案与结构调整需求不符

据道琼斯通讯社报道，中国央行行长周小川目前表示，作为短期解决办法，美国的经济刺激方案可以理解，但与经济中长期的结构调整需求不一致。周小川在一个金融论坛上称，长期而言，美国经济需要进行诸如削减贸易赤字、提高储蓄率等结构性调整。美国近期宣布了一系列刺激措施，以防经济陷入长期衰退，措施包括大举放宽货币政策、救助陷入困境的金融企业和汽车制造商等。

易纲：今年中国经济增速仍将超8％

中国人民银行副行长易纲2008年12月19日出席“208北京大学PE论坛”时表示，中国经济目前出现的下滑主要源于企业的存货调整，这个调整的过程最晚会持续到今年二季度，中国经济将在存货调整结束之后恢复正常增长，预计今年经济增速仍将达到8％或者略高的水平。易纲认为，可以用存货模型来解释本轮经济调整，从而坚定对未来中国经济增长的信心。他分析说，企业本轮存货调整包括两个方面原因：一是中国经济在过去6个季度逐季下滑，根据存货顺周期的理论，企业应该减少存货；二是国际大宗商品价格的剧烈波动导致企业存货变动，国际大宗商品价格暴涨期间，企业大幅度增加存货，而在随后出现的暴跌期间，企业又不得不大量减少存货。

沈明高：美国经济复苏之路漫长

《财经》杂志首席经济学家沈明高日前就美国经济未来的调整路径进行了剖析。他认为，美国经济何时和如何走出衰退，主要取决于美国的消费者。受房地产市场深幅调整和“去杠杆化”的双重影响，美国消费增长在未来两三个季度里，存在大

幅度下滑的可能性，下滑的幅度决定未来失业率水平和经济复苏所需的时间。最近十多年来，推动美国个人消费增长的原动力，是房地产贷款的增长。经过粗略的估算，房贷增长率放慢1％，美国消费增长率大约会下降0.11％。美国消费支出中，一些原本较为稳定的支出项目，也出现了明显的放慢迹象，例如数次危机中表现稳定的服务业支出、食品、服装和鞋等生活息息相关的非耐用品，在三季度也出现了大幅下降。

成思危：今年上半年经济形势可能更严峻

在2008年12月19日举行的“2008北京大学PE论坛”上，原全国人大常委会副委员长成思危表示，明年一、二季度我国经济形势可能更加严峻。成思危说，4万亿投资有望拉动投资增长并扩大内需，但究竟作用如何现在还很难判断。其能不能起到作用，关键在于社会投资能否被带动、中小企业能不能获得金融支持，以及如何保证投资计划被贯彻落实。成思危认为，从目前情况来看，机电产品出口可能会碰到很大问题；由于国外也要节约开支，因此我国的低价、高质量产品出口不会面临问题。他说，提高出口退税率政策有利于我国出口的稳定。

吴晓灵：建立促进股权投资基金发展的法制环境

2008年12月14日，全国人大财经委员会委员吴晓灵在上海就我国股权投资基金的立法问题表示，首先需要明确“股权投资基金”而非“产业投资基金”的概念，其次，将股权基金的管理人和基金管理人区分开来，以及对一些涉及公众利益的、特殊的有限合伙人，比如社保基金等，进行特殊的限定。在目前国际国内经济进入周期性调整的大背景下，吴晓灵表示，此时越发显示出培育和发展企业的重要性，而在此过程中，股权投资基金则显得更加重要。此时，政府需要做好两件事情：一是建立良好的法制和规制环境，二是设立产业引导基金、引导社会其它基金的投入，通过全社会的力量来扶植企业和产业发展。

茅于轼：政府应采取更多措施促进就业

著名经济学家、北京天则经济研究所理事长茅于轼2008年12月14日在出席“沃德财富精神论坛”时表示，相比于目前政府采取的“保增长”的政策措施，政府应该把更多的精力放在就业上，解决就业问题对中国经济的长远发展至关重要。茅于轼认为，中国要发展服务业，首先要做好劳动力转移工作，通过政府搞培训的方式将大批农村剩余劳动力、大学毕业生培养成服务业就业的主力军。“这个过程需要一定的时间，但也不会太长，一两年之内是可以实现的。”此外，政府要改变角色定位，从过去的管理者转变为服务者。

“30年来，中国经济取得了很大的进展，但要说到人民币取替美元，成为国际经济中的老大，这太夸张。”

——美国发生金融危机后，有人认为人民币会取替美元在国际货币中的地位，但世界银行研究部研究员邹恒甫不认同这一观点。

“我不是宏观经济学家，但是我相信，危机不会永远持续下去，各国政府包括中国都在积极地采取措施，我期望到今年9、10月份，富豪们的日子将比现在好过得多。”

——2008年12月16日，胡润作客媒体时表示。

“基本上，这是个大骗局，一个巨大的‘庞氏骗局，使投资者损失大约500亿美元。”

——美国华尔街传奇人物、纳斯达克股票市场公司前董事会主席伯纳德·麦道夫2008年12月11日晨因涉嫌证券欺诈遭警方逮捕。检察人员指控他通过操纵一只对冲基金，使投资者损失大约至少500亿美元。《纽约时报》说，这可能是华尔街历史上最大的欺诈案。

“因为前两年失去理智地大规模扩张，以至于造成开复工面积多、空置率高、销售下降，以及资金短缺的局面。这种局面其实和全球性的金融危机和从紧的货币政策没有太大关系，最起码这两点外部因素的影响不是最本质的。现在一些政府收购部分商品房作为保障性住房，我认为在目前的情况下是一个好办法。”

——对于楼市持续低迷带来的冲击，SOHO中国董事长潘石屹近日表示。

“今年房地产市场形势将更严峻，到2010年才会有所好转。”

——针对2008年11月份国房景气指数为98.46，比10月份回落122点，中国指数研究院常务副院长黄瑜近日预测。

“我一直不太赞成使用救市的概念，因为说救市的时候是要假定两条。第一，政府知道这个市场的底在哪儿。第二，政府有能力做这件事情。政府出台一系列的措施履行他的职责，至于是不是就能称为救市，或者是不是就能救得了市。实际上已经给出了说明。”

——著名经济学家、燕京华侨大学校长华生谈经济危机中的政府救市。

“严峻形势下仍应坚定信心。”

——国家统计局总经济师姚景源2008年12月17日指出，尽管我国11月出口达到多年罕见的负增长，面临严峻考验，但是跟出口增速同样为负的1998年相比，我国经济实力不可同日而语，应当保持对经济平稳增长的信心。

“现在房地产存在的问题是开发商咎由自取，目前大规模空置的房子需降价处理，楼市短期内难以回暖。股市回暖需要3年，而楼市则需要更长时间。”

——在《财经》年会上，在讨论“房地产行业的走势”时，经济学家谢国忠认为。他表示，中国现在的房子就像造彩电一样，导致了大量的库存，要解决房地产危机的当务之急，是要解决房地产的存货问题。目前房地产存量的规模可能要比现有统计数字显示的情况更为严重。

“我们可能还要做三十年衬衫，这个符合中国的国情。”

——博鳌亚洲论坛秘书长龙永图认为，我国出口产品在相当长一段时间内还会以劳动密集型产品为主，外贸出口结构调整需循序渐进。他表示中国需要高新技术的产品，但目前是做不到的，要做到也是很少的地区。这绝对不是中国目前的现状，不能在很短的时间改变现状。

数字

44％

全球航运业的颓靡，正给中日韩三国的船舶制造企业带来巨大冲击。2008年前11个月，全球造船新订单减少37％，其中中国的新订单减少了44％。专家认为，今年和明年的全球新船订单可能继续下滑，且撤单风险加剧。英国克拉克松研究公司最新统计显示，2008年1～11月，韩、中、日新接船舶订单各为659777载重吨、54267载重吨和1792万载重吨，同比分别下降29％、44％和18％。

54家

国际金融危机的影响依旧肆虐着冲击全球经济。根据上市公司日前公告分析，54家公司披露了国际金融危机带来的影响，涉及的方面主要为产品需求下降、业绩预计下降，部分公司的重组计划也因金融危机而夭折。2008年以来，受全球金融危机影响，全球经济形势发生深刻变化，众多的行业供求关系出现了变化。仅从上市公司披露的公告来看，由于金融危机导致需求下降的细分行业就达到了十多个，涉及公司共计17家。

37项

为帮扶进出口企业应对国际金融危机，福州海关日前出台《关于支持福建扩大内需促进经济增长的若干意见》，推出37条具体措施，力助企业克服困难保增长。措施主要包括：加强联系配合，帮助企业及时办理退税和收结汇手续，减轻企业资金周转压力；提高海关归类执法统一性，加快通关速度，保障企业合法利益；调整机构设置，服务福州新港发展；建立重大项目提前介入、跟踪服务机制；进一步提高通关时效、优化服务态度等等。

500亿元

为力争使厦门、福州两港成为第一批直航口岸，并发展福建省沿海港口与高雄、台北等主要港口之间海上集装箱班轮双向航线、海峡客货滚装和散杂货不定期双向航线，福建省将注入500亿元重资全力提升港口建设，以争取福建省在对台客货往来方面的龙头地位。从2008年起到2012年，福建省平均每年将在港口建设方面投资100亿元左右，5年共计完成500亿元。此次注资计划是福建省交通部门着力推进“大港口、大通道、大物流”建设思路的一项重大举措。