驻村日记

编者按：为深入贯彻落实党的十七届三中全会精神，推动深入学习实践科学发展观活动，全面推进农村改革发展，陕西省从2008年10月20日开始，掀起了一场宣讲文件、共谋思路、征求意见、解决问题的宣讲活动，专门从省、市、县、乡四级机关、事业单位抽调了8.8万多名干部，选派到全省2.7万多个行政村，与农村基层群众同吃同住同劳动，集中一周时间为农民群众讲文件、谋思路、出点子、促发展。

《驻村日记》作者在日记中记录了在陕南乡村宣讲全会精神的活动片段。同时，真实地展示了改革开放以来农村天翻地覆的变化，以及在党中央惠民政策的鼓舞下，农民群众欢欣鼓舞进行新农村建设的精神风貌。本刊特节选其部分日记，以飨读者。

2008年10月24日 雨

清晨6时，蒙眬中的我感到床在摇动，随之房间的桌子也发出“吱吱”的异响，前后持续半分钟。我意识到地震了。而人们，似乎已经习惯了无数次的余震，整个山城依然一片宁静（后来上网查询，才知是四川青川的4级余震）。

吃过早饭，乘车离开县城。汽车在雨雾中艰难地行驶着，公路上能见度仅五六米，距县城32公里的路程用去了一个半小时。来到蒿坪镇政府，市、县同志都在等候着，镇党委要在这里举行一个宣讲十七届三中全会精神理论骨干培训。我们也应邀参加，市委常委、宣传部长钟顺虎进行了辅导，省编办副巡视员、领队杭经武同志就我们此次驻村宣讲的任务要求进行了介绍，市、县近百名宣讲骨干参加了培训。

午饭后，宣讲队10名同志，两人一组，被分到蒿坪镇5个村。我与周兆鹏同志、县移民办小魏在东关村。一见到村支部书记、村长，就给我留下了深刻印象。书记憨厚文气，语言幽默，自我介绍道：“我姓危，危险的危，人见人避；字才明，聪明的人才，人见人爱。”女村长王发琴是个性格外向的人，讲起话来十分干练。她给我们介绍了东关村的基本情况：“东关村是1999年在原有的复兴桥、红旗、东堰、关堰4个自然村的基础上合并组建的，具有面积广、人口多的特点。占地面积达3.5平方公里，设10个村民组，现有住户597户，登记人口2397人。以富硒茶、劳务输出为主导产业，运输、餐饮、煤炭加工、农副产品等为辅助，年人均纯收入1700元左右……”

根据该村特点，我们共同协商，制定了宣讲活动计划安排。按照原自然村的地域划分，组织4次较大规模的宣讲，对文化水平较好、当过村干部或党员的村民进行理论培训，使他们成为长期的宣传员。为了进一步了解熟悉农民的生产生活情况，组织两次座谈会，并深入农户、田间地头、加工厂等场所体察民情，了解民意。

晚上，我又反复研读《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，力求能从山区农村的实际出发，形象生动地宣讲全会精神，总结要点把握精髓。

2008年10月25日 雨

清晨，天空下起了绵绵细雨。在村干部的陪同下，我们沿着云雾缭绕的山涧边走边聊。今天去的地方叫大茨沟，原复兴桥村近300户人家就居住在这条沟里。进山村的道路虽然蜿蜒盘旋，但都是水泥路面。村长感慨地说：“这几年政府加强了对农村基础设施建设的投资，农民集资铺‘底子（路基），政府出钱铺‘面子（水泥路面），近几年全村已经修建了12公里的水泥路，彻底改变了村里交通难、道路险的状况，雨天雪地村民也不为出行发怵。”

村干部召集村民来到一户房屋宽敞的人家，开始进行第一次宣讲。我没有照本宣科，而是先让村民们回顾改革开放这30年来，家庭和村里发生了什么样的变化。说到变化议题，村民的话匣子一下子便打开了，各个踊跃发言。原村长张青武从上世纪80年代到90年代担任村干部，对农村的变化感受颇深。他说：“我当村干部的时候，主要任务是‘催粮催款，刮宫流产；谁也没有想到的是，从古到今农民纳粮交税天经地义的制度取消了，国家免除了农业税收，不但不交公粮，而且农民种粮政府还给补贴。以前山区农民开垦山林维持生计，现在退耕还林恢复生态，年年拿补贴，还有林权，彻底改变了老祖宗面朝黄土背朝天的传统耕作方式，开展多种经营，经济收入提高了百倍。”

老村长讲话时村民们不断地插话：农村的教育有了很大的发展，过去为孩子上学的学费发愁，现在连课本费、工杂费都免了。家庭富裕了，大伙儿都把孩子往县城好学校送。过去看病难，现在有医保，小病镇上瞧，大病城里看……

村民们谈及农村30年来的变化时，言谈中有一种发自内心深处的喜悦，对党中央的政策充满感恩，对其保持不变信心百倍，“党的政策好得没法说”。我结合村子的特点，以中央对农村未来发展的宏伟蓝图及稳健的“三农”政策进行了宣讲，现场一片欢欣鼓舞。

午饭时，大家似乎意犹未尽，仍然边吃边讨论着农村的变化。户主告诉我们，这个村属于移民部落，祖辈们都是从四川、湖北等地迁徙到这里的，世代传承着原住地的语言和生活习惯。过去挖山填河种水稻，现在吃的米都是商品粮，每顿饭都不少于三四个炒菜……

下午，我们沿着村里的水泥路向大山深处走去。沿途多户人家大都住在道路两旁。看到路边一些村民在修筑路基，清除塌方时覆盖在路面上的泥石，村长和书记边走边嘱咐干活的村民，要严把质量关……

一路走访着住户，终于来到了山顶上的最后一户人家。远远望去，水泥路就像白色的玉带缠绕着绿色的山腰，一户户农舍仿佛玉带上的珍珠，散发着璀璨的生机和活力。再过若干年，这里将成为美丽无比的社会主义新农村。

2008年10月26日 阴

上午，我们来到山谷北坡原来叫做东堰村的地方。这里地势平缓，住户相对集中，农田面积广阔，房前屋后种满了绿油油的蔬菜，山涧清澈的溪水静静地流淌着。

村长在前面带路，每路过一户农家便高喊：“省上来工作队了，宣讲中央农村政策，了解农民心愿，反映农民需求，没有急事的都来啊……”

在一户农家门前刚刚坐定，村民们便放下手中的农活陆陆续续赶到了，不一会整个院子坐得满满当当。旁边的大叔告诉我，上世纪90年代初期，我们村子曾经红火全县。当时任省委书记的张勃兴住在村里搞调研，村民们都以此为荣。20年多来，你们是省上来的第一个驻村工作队。

没等村干部说完开场白，村民谭显国便急着要发言：“以前由于政策认识和家庭经济的不足，错过了农户拿一半、政府补贴一半的电网改造机会。老线路年久老化，电路损耗大，还经常出现故障，停电检修，直接影响我们的生产生活。在电视上看到中央召开了十七届三中全会，也听了关于农村经济发展改革的决定。我想政府会延续农电网改造的政策，就组织几十户老电路家庭集资，现在筹集了十余万元存在银行里，期盼政府能够早点立项实施电网改造工程。”

妇联主任黄梅接着说：“现在农村青壮劳力大部分都劳务输出，留下的都是‘386199部队（妇女、儿童和老年人），妇女和老人也想为家庭致富做点什么。家庭养殖应当是我们的强项，可是缺乏兽医防疫的技术人员，所以只能是小打小闹，无法形成规模。希望政府加强对农村实用技术人员的培训，提高农民规模化生产的技术能力。”

从山东某企业退休后告老还乡的漆师傅说：“改革开放30年，农村发生了翻天覆地的变化，农民收入大大提高，但是制约农村改革发展的瓶颈是农民的继续教育问题。思想陈旧，观念老化，只顾自家发展，缺乏大局意识，直接影响新农村建设。如果不提高农民的自身素质，党的好政策便无法在基层进一步贯彻落实。希望政府不仅要加大农村建设投资，也要加大对农民的教育投入，全面提高农民素质。”

……

村民们的发言给我很大启发，他们所思所想的不是向政府伸手要钱，而是如何发挥自己的能动性，更好地发展农村经济，同时也意识到了自身存在的问题，努力提高自己。

下午，村干部陪同我们去山坡上察看茶园。王村长介绍道：“紫阳县是我国两个富硒区之一，因土壤中含硒量高，茶叶及其他植物中都富含硒。硒是人体必需的元素，具有抗癌、抗辐射、抗衰老和提高人体免疫力的作用。据医学家研究，有40多种疾病的发生与缺硒有关，如克山病、心血管病等等。东关村种植富硒茶700多亩，以前缺乏先进的技术加工，收益不高，前些年引进了广东茶叶加工企业落户东关村，现在每亩收益可达3000元以上。今年我们又争取到了县‘信息村项目，电信部门配发了电脑，就是没有人才而无法使用。”我让她选择部分有文化基础的人来，利用一天时间组织培训如何？王村长高兴地说：“这简直是求之不得的好事，给我们解决了实际问题。”

晚饭后，我们在危书记家开的小饭馆里进行信息化培训。从信息化的作用、所包含的内容到其运用，如何利用互联网搜集发布信息等进行了全面介绍。村民听了格外兴奋，“从来没有想过能在互联网上收集全国茶叶的价格动态，还可以随时与外地打工的亲人视频对话。这样做，真正打开了山区与全国的信息通道。”

夜很深了，山风吹来，使人感到阵阵寒意。我和小周沿着漆黑的山路返回住处，心里却是暖烘烘的……

2008年10月27日 阴

山区的天气始终阴雾蒙蒙，空气却格外清爽，这是生活在大城市里的人们所向往的。

宣讲工作对我来讲，也是一个对科学发展观边实践、边学习、边感悟的过程。两天来的宣讲活动使我认识到，十七届三中全会是改革开放30年来对农村政策的全面总结，是对推进农村未来改革发展的进一步深化。农民对政策的基本了解，包括媒体所宣传的土地流转新政策，在东关村也进行了实践。外出打工时，将自己的土地转包出去，而且茶园入股分红也不是什么新鲜事了。我们应当把单一的宣讲调整为对农民遇到的具体政策问题进行解疑答惑，才能使这次活动取得良好的效果。

我们开始了走访活动。在田间地头，了解到农民最担心的是生产资料涨价；走进贫困家庭，得知他们期盼最低生活保障政策能更好地实施；深入煤炭加工厂，知道农民投资核算了成本，希望电网扩容改造；茶农们担心市场不稳定，渴望省上“一村一品”工程给茶园带来好效益……农民期盼党的好政策落到实处。

下午，让小周组织信息骨干上机实际操作培训，我随县移民办的小魏和村文书继续走访。我问村文书：农村文化建设情况怎么样，他说：“现在农村文化比过去繁荣多了，住户相对集中的都通上了广电闭路线，电视节目能收好几十个台，晚饭后就坐在电视机前看连续剧、文艺晚会等。现在村民的文化水平大大提高了，对文艺节目欣赏能力也相应提高，年轻人中也有了追星族。自从劳务输出开始，村里人与外界交流逐渐增多，村里有500余人分布在全国各地打工。婚姻文化也悄然发生了变化。过去都是镇域内通婚，现在有姑娘嫁给外省市的，也有娶外省市媳妇回来的，每到过年，全村真正成为了来自五湖四海的大家庭。现在的家庭承包经营制改变了过去农耕生活方式，集体活动少了，户与户、人与人的交往也少了，乡情趋于淡漠；老祖宗传下来的文化逐步被改变，对山歌唱笑歌（当地一种曲调）的热闹场面越来越少了，似乎大山里缺少了百灵鸟。”他感叹道：“农村富裕繁荣了，不能丢弃非物质文化遗产啊！”

走访了几户贫困家庭后，真实地看到了农村生活的另一面。更深切地体会到了《决定》中所告诫全党的，改变农村落后面貌任务艰巨，农村发展仍然滞后，最需要扶持；农民增收仍然困难，最需要加快；我们必须居安思危、加倍努力，不断巩固和发展农村好形势的真正含义。

2008年10月28日 阴

清早，接到王村长电话，她和书记、文书要到县城参加一个活动，下午返回，让我们休息半天。

我让小周到镇上网吧搜集相关信息，最好打印出来，走时候给村里留下；独自一人在集镇“明察暗访”。

今天是蒿坪镇赶集的日子，整个集镇人流如潮，十分热闹。街道两旁摆满了农副产品和土特产，商店内商品琳琅满目、应有尽有，以农村实用商品居多。沿着街道转了一圈，感到意外的是，棋牌活动室、美容美发店各有十几家，店里装饰与大中城市风格相近，光临店室的人们穿着打扮都很时尚。走进一家棋牌室，我好奇地询问管家，他告诉我，这里人们生活上习惯讲求吃穿玩乐。集镇好比城市的星期天，村民们从四面八方赶来购物、休闲、娱乐；现在的生活好了，农村妇女也注重保养美容美发了，条件好的还出去旅游呢……

走出集镇，来到一个新的建筑群工地，看到一片拔地而起的别墅型建筑，我问民工，这是哪儿的房地产投资商建的？农民工笑着说：“什么房地产商啊，这是蒿坪村新农村规划区，从山里迁入规划区，政府给每人补助3000元，外加一户5000元。”没想到，新农村建设如此超前，脑海里也浮现出了未来新农村的全貌。

中午，接到领队通知，明天将结束宣讲活动，上午与镇党委沟通交换意见，各组务必今天下午与村上小结道别。

与危书记及时取得了联系，他们匆匆从县城赶回，召开了宣讲十七届三中全会精神总结会。会上，我就宣讲情况进行了小结，并给村党支部提出了三点建议：一是要进一步发挥党支部、村委会的作用，组织发动群众落实《决定》精神；二是结合东关村的特点，明确推进改革发展的思路和进程；三是抓好信息化村项目建设，拓宽茶叶、农副产品销售渠道。同时，我们建议与东关村建立长期的合作关系，为东关村提供信息资源服务，促进农村快速发展。

危书记、王村长也分别进行了总结，表示希望我们有机会能常回来看看，把东关村作为第二故乡；特别期待能和我们长期合作，为他们提供信息帮助和项目引导，以此为契机促进本村发展。

晚上，村干部为我们设宴送行，饭桌上摆满了当地的特色菜肴，大家畅所欲言，互相感谢致意，气氛格外热烈……

在即将结束晚宴时，书记郑重地对大家说：“省上两位同志来我村宣讲，虽然时间短，但他们深入农户，与农民交朋友，把中央精神和省上的关怀带入各户，使我们农民受到了鼓舞。同时为我们培训信息骨干，解决了村里的实际问题。现在我们又建立了长期合作关系，因此，经村党支部、村委会研究决定，授予王矿林、周兆鹏两位同志为本村荣誉村民。”村长抢着说：“我们村从此在省上有了代言人。”书记和村长分别给我和小周颁发了《荣誉证书》。这是万万没有想到的，短暂的工作，却给予我们莫大的荣誉，心中感到有些惭愧。

2008年10月29日 雨

清晨，窗外下起了小雨，我们早早起床，开始收拾整理行装。我将自己所带的学习资料整理好，让小周把信息资料及带来的新被褥分别转送给村支部和贫困户，也算了却自己一份心愿吧。

宣讲队全体成员一起来到蒿坪镇政府，与县委组织部、镇党委交换意见。省编办领队杭经武同志小结了此次开展宣讲活动的情况，提出了建议。县委组织部长、乡党委书记对我们的工作给予了高度评价，并期望我们能经常下基层来，体察民情、了解民意。

汽车驶离乡政府时，我们怀着恋恋不舍的心情与乡亲们挥手告别。上了盘山公路，透过车窗，俯视沟畔畔上豆腐块大的田地，体味到了代代农民在荒坡上开垦的艰辛；仰望羊肠小道上已舍弃的老屋子，近观柏油路边的新宅子，预想着新农村建设将步入康庄大道；远望村小学高高飘扬的五星红旗，仿佛听到了孩子们的琅琅读书声，新时代的农家儿女们，将会建设更加美好的新农村！

汽车渐渐远离了村庄，回头远望东关村，默默地礼别。等待正在建设中的高速公路竣工通车的那天，我会带着家人和朋友回“家”看看。

（作者系陕西省事业单位登记管理局副局长）