土改：艰难破冰

欧阳晨雨

年前，一场滥觞于小岗村的“壮举”，孕育了农村家庭联产承包责任制，广袤的中国农村大地上响起了中国改革的

第一声春雷，中国农业从此开始步入“黄金时期”。

1978—1984年，短短6年间，中国农业产出平均每年保持了7.7%的增长速度，农业总产值以不变价计算增加了42.23%。长期困扰这个东方民族的亿万人口温饱问题，迅速得以扭转和解决。农村贫困人口的绝对数量从2.5亿人下降到1.3亿人，贫困发生率从30.7%下降到15.1%，创造了人类消除贫困史上的奇迹。

然而，农村改革初期奇迹般的增长，随着中国改革进入关键阶段，却出现了亟待突破解决的新问题。从2004年起，中央一号文件连续5年将主题锁定在了“三农”问题上。有数据显示，中国农民收入与城镇居民收入差距从上世纪末的1：2.6扩大到2007年的1:3.3，人均收入差距绝对额则从5300元扩大到了9600元。

积改革30年之伟力，中国农村发展的困局能否得到根本性改观，能否实现城乡社会的同步协调发展？改革开放30年之际召开党的十七届三中全会，通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，将改革的重心再次转移到农村。在希望的田野上，社会主义新农村的美景正在勾画。本期，在又一次重大历史阶段，我们将期待的目光投向农村土地制度变革，投向土地流转中中国法治跃动的身影。