２００９：民企能否突围？

黄文夫

我国民营企业三十年来一直在秋意凉凉的环境下发展壮大，其优秀基因将有助于其在这场还无法看到黎明的“长夜”中胜利突围

中国企业家调查系统最新调查显示，仅29.7%的受访企业家认为目前民营企业经营状况“良好”，这一指标比2007年下降了30.9个百分点，为近6年来的最低水平。其中，东部地区企业、中小型企业、纺织和服装等行业企业面临的困难最大。

当前民营企业的困难表现在哪里？

企业经营成本明显上升，已经成为目前民营企业发展面临的最大困难：调查显示，关于“当前企业经营发展中遇到的最主要困难”，排在前两位的是“能源、原材料成本上升”和“人工成本上升”，选择比重分别为79.2%和74.4%。生产成本上升、国内消费不足的双重作用，对民营企业产生重大影响。上半年，企业环境成本、用工成本、原材料成本不断上升，给企业生产发展带来巨大压力。下半年能源等原材料价格虽有所回落，但国际金融危机的不断蔓延加剧了我国经济下滑的速度，投资减少，企业效益下降。加之受市场预期的影响，居民消费能力下降，使企业的生产经营陷入困境。

出口型企业受到严重冲击：由于受到金融危机的影响，各国经济增长放缓，外需相对减少，加之去年国内一系列调减贸易顺差的政策出台，特别是出口退税率逐步降低，使得出口企业的利润普遍下降。同时，人民币不断升值，也降低了我国出口产品的价格竞争力，出口型企业特别是中小企业遭受了前所未有的冲击。调查显示，出口数量下降比较明显的行业有纺织、服装、造纸、医药、化纤、非金属和钢铁等行业。

民营企业融资难问题依然突出甚至有所加剧：受去年从紧的货币政策的影响，民营企业特别是中小企业从银行贷款的难度进一步加大，一些企业出现资金链断裂。58.2%的企业经营者表示“资金紧张”(仅有3.1%认为“资金宽裕”)，这一数据比2007年提高了近15个百分点。从资金来源情况的调查看，民营企业家选择“企业自筹”的比重为67.2%，排在第一位。同时，目前，国家的货币政策虽有所调整，但受经济预期的影响，银行贷款依然谨慎。调查显示，认为从银行贷款“较难”或“很难”的企业家比例接近一半，占了48.7%。加之其他融资渠道不畅，民营企业贷款难的问题没有得到显著改善。

除了受到国际国内经济形势的影响，企业自身发展也存在一些问题：一些大型民营企业，由于自身产品结构不合理，盲目扩张，导致企业资金链出现问题；产品缺乏核心竞争力，市场受到冲击；企业管理制度不够健全，导致成本居高不下，产品质量出现问题等，影响企业发展。而中小型民营企业本身的抗风险能力就不是很强。特别是那些生产规模小，产品结构单一，人才匮乏，技术落后，缺乏核心竞争力的企业，由于对宏观形势把握不准，生产经营不善，应对挑战准备不足，在此次危机中面临的困难尤为突出。

2009：危机中孕育着机运

国际金融、经济危机虽然给中国企业带来了冲击，但也带来了重大机遇。从国家看，金融、经济危机促进了中国国际地位的进一步提升。当前世界各国，包括西方主要国家，无论意识形态如何，无论国家实力大小，都希望经济平稳较快发展的中国，在维护国际金融稳定、促进世界经济发展上发挥更大作用。特别是前不久在美国召开20国峰会上，中国的声音更加引人注目。从民营企业看，给有效实施“走出去”战略、实现产业结构优化升级带来了难得的机遇。当前，许多国际优质企业因为金融危机的影响陷入资金紧张的困境，许多国际高端技术和管理人才因此丧失工作机会，而这恰好是中国企业走出国门，大胆收购国外能源资源类等优质企业或知名品牌，大力引进国外高端技术、管理人才以及全球化配置资源的大好时机。

重庆力帆集团专门召开高层会议研究4万亿中的商机时，董事长尹明善说：“最好专门找个人研读政策，让企业更好、更合理地利用各种政策。看看力帆是否也能在其中分一杯羹。” 4万亿投资主要投向民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后重建等方面，其中留给社会资本的“蛋糕”究竟有多大？长期来看，在中央财政投资先期导入下，必将带动广泛的社会投资。国家发改委主任张平11月27日在国新办发布会上表示，中央4 万亿投资实际上只是全社会投资的一部分，明年全社会总投资将在20万亿左右。

这场金融、经济危机还有可能促进民营企业实现“国民待遇”的突围。根据全国工商联关于“非公经济36条”落实情况的问卷调查显示，目前影响民营企业发展的主要问题依次是：融资渠道、执法环境、权益保护、税费负担、市场秩序、行业准入、政府沟通、土地使用、舆论环境和地方保护。其中行业准入和垄断方面障碍最大的前五个行业分别是电力、电信、石油、金融服务业和公用事业。这些问题和困难，都需要通过改善发展环境来“过冬”。希望中央在出台应对危机的政策措施时，考虑进一步解决民营企业尤其是中小企业国民待遇问题。

金融、经济危机也是提升民营企业核心竞争力的大好时机。企业抵抗外部风险最好的办法是练好内功，而民营企业尤其中小企业，最大的问题就是企业组织管理能力建设较差，无论人员培养、管理流程、制度建设、技术研发、品牌塑造都缺乏手段，直接导致企业内部管理在面对从紧的外部环境的时候缺少竞争力。有许多民企，决策机制长期不变。仍然是老板一个人说了算，没有董事会制度，也缺少独立董事作用，因此决策中往往犯错误。

一些企业并不是弥补资金链就可以救活，背后有一个深层次的制度问题。我们完全可以通过解决危机，从公司治理结构上对企业进行根本性的改造。还有许多中小企业没有长期的发展规划。属于订单型、突击市场型的发展模式，企业发展没有按照战略的思考进行规划，盈利模式、管理模式、资金规划等方面都是属于应急的管理思路，所以当企业外部环境发生变化的时候，各方面缺乏应变能力，导致困局连连。

民营企业自身的免疫力有助于其渡过难关

改革开放30年来，民营企业一直是在夹缝中求生存求发展，在与各方力量的激烈博弈中，在相对不公平的竞争环境中成长壮大。中国经济是二元的，同时过热同时过冷。地方政府在以GDP为纲的理念之下，推动建设的有关项目是过热的，比如钢铁、水泥、房地产等基础建设项目。而大部分的民营企业是过冷的，因为它们大都和基础建设无关。

中国的金融也是二元的。在现行金融体制下，银行放贷的标准是能够安全收回资金，盈利效应还在其次。这就导致银行对国有、垄断性企业举世罕见的过度服务，对民营企业尤其中小企业资金渴求举世罕见的冷酷漠视。相关数据显示，过去3年间，虽然全国信贷总量在增加，但是民营企业得到的贷款占比却一直在缩小。2005年民营企业在全国短期贷款中的比例大约为11%，2006年下降到9%。2007年继续下降。可以说，我们的民营企业就是在这样的“深秋”中，克服种种困难，面对种种责难和非常待遇，茁壮成长起来的。经过“深秋”的洗礼，民营企业具有内生的竞争力和若干比较优势，对“冬天”有着天然的抵抗力。

作者系全国工商联研究室研究员、资深财经媒体人