浅淡如何加强公路工程施工质量管理

李玉荣

摘要:随着公路建设的发展和经济制度改革形势的深化,各种经济承包责任制扩大了施工管理的内容,同时也使数量、成本与质量的矛盾愈显突出。因此,探索适合我国国情和现时特点的施工质量管理方式和质量保证体系就显得十分重要。

关键词:公路工程;工程监理;质量检验

中图分类号:U415文献标识码:A

文章编号:1674-1145(2009)36-0158-02

一、建立以工程监理为核心的质量管理体系

建立一个严密的强有力的质量管理体系,是确保质量的关键,有利于工程监理工作的开展和全过程质量管理的监控作用。为此,即要加强“三个层次”的控制和各层次的职能,即政府监督,项目(施工)监理和企业自检,要在建立公路监理制度上,建立健全三个层次的管理体系,又要理顺“三者”的关系,即建设单位、监理单位(监理工程师)和承包单位三者的关系。并概括为;(1)建设单位与承包单位的关系,是依据工程建设发包和承包合同或协议,构成承发包的合同关系;(2)建设单位与监理单位的关系,是委托与被委托的关系,通过监理服务协议或合同确认职责、权限和经济关系;(3)监理单位与承包单位之间没有合同关系,也没有任何经济关系,而仅仅是监理与被监理的关系。同时,还要建立以工程监理为核心的监理、检验和质量管理组织:(1)监理工程师依据监理办法和监理合同,独立、公正地行使监理职权,对建设单位和承包(施工)单位均具有监督权,以负责保护双方利益;(2)建设单位要组织检验小组,对施工单位进行质检和抽检;(3)施工单位要成立各施工点质管小组,负责自检、专检和互检。

二、加强质监基础工作

基础工作是有计划、有目的、有步骤地实现质量管理总目标,也是为质量管理创造前提条件的最基本的工作。只有重视基础工作,才能坚持做到施工中的“四有”、“五化”,即:有方案、有标准、有制度、有目标;施工规范化、操作规程化、技术标准化、管理制度化、数据科学化,才能确保建设总目标最合理的实现。

(一)明确技术标准、强化标准工作

1.各项工程的设计资料、施工规范、操作规程、工艺要点,质量检验方法和评定标准,以及工程监理办法和实施细则等文件资料,统一印发至建设单位、监理单位和施工单位,使其人人目标明确,有章可循,有法可依。

2.各施工单位编制的施工组织设计和施工方案等文件,在开工前送交建设单位和监理工程师审批,审批通过后方可进行指导施工。

(二)强化检测手段,做好计量工作

计量检测工作的加强与否,直接影响工程质量和质量检验评定的准确性。为强化检测手段,监理单位,施工单位必须建立健全工地试验室,配专职人员负责常规试验和抽验工作,同时配合中心试验室做好抽检工作。

(三)重视质量信息,用数据指导施工

项目建设在开工前,由建设单位(项目办)将各种原始记录表、检验记录表、测试报告表及统计表格等发至施工单位,并规定向建设单位和监理单位(监理工程师)定期报送各种资料。通过检验检测人员提供的资料,及时掌握现场随时发生的质量情报和数据,以便及时分析质量动态,采取应急措施,进行质量动态控制。

(四)建立健全责任制

建立和健全质量责任制,制定各级职责范围,实行奖惩制,发挥经济制的作用。

(五)重视技术培训,加强质量教育

在施工中要尊重科学,支持技术人员的工作,有计划、有目的地举办技术培训班。还利用施工现场举办工程质量研讨会,总结交流正反两个方面的经验教训。同时,要加强工程技术的继续教育,更新知识,掌握新技术、新理论、新材料、新工艺,以适应现代科学技术迅速发展的需要。

三、加强质量控制

加强施工质量控制对工程质量起着保证作用,其核心是贯彻“预防与把关相结合,以预防为主”的方针,其目的是控制影响工程质量的各种因素,以保证工程质量达到预定的目标。影响工程质量的直接因素主要有设计、材料、施工、检验四个方面,实施在全施工过程中进行有效的事先控制、中间控制和事后控制。其他因素也是不可忽视的。

(一)设计质量的控制

对路基、路面、桥涵结构设计的图表、资料文件在施工前进行详细的审核,对设计中不尽合理及遗漏、错误部分及时地向业主及监理上报,及时地更正。除开工前通过设计文件会审控制外,在施工过程中发现的问题应要通过以下途径解决:

1.重大变更应要严格按设计变更报批手续,按规定程序办理。

2.非重大变更由设计、施工、监理三方现场会审处理,也可以由设计单位授权监理工程师审处。

3.对设计中不详、漏误及容易引起误解的问题,监理工程师可以书面明确解释或补充规定。

(二)材料质量的控制

原材料是工程实体的组成部分,对工程质量有着直接关系,因此,要求施工单位:一是把好材料采购关;二是对各种原材料进行试验检测;三是严禁使用不合格材料和半成品。

(三)施工质量的控制

1.抓好各施工阶段,以防患于未然。对施工单位的各施工阶段要通过定期检查评比,有的放矢地对重点突击的问题进行现场检查、评比和交流,对存在的问题、施工要点、注意事项等,质监部门以书面形式发至施工单位,目的是为了提高工程质量。

2.对虽未发生但根据质量情报信息预测可能发生的问题,要及时采取预防控制措施,避免事故发生。

(四)对检验判断准确性的控制

质量检验属于质量管理中的把的关环节,往往因为检验人员的素质不高及工作中的差误和检测仪具的精度不高作出错误的判断,影响和危害了工程质量。为此,要选用素质高的检验人员,并对他们进行必要的技术培训,对仪具要经常校正,以提高检验工作的质量。

四、严格质量检验

质量检验是评检施工质量能否保证工程质量达到预定目标的重要手段,也标志着质量好坏的程度,其关键在于做好下面几点。

(一)明确质量检验标准、内容和手段

检验标准主要有设计文件、技术规范、操作规程和质量检验评定标准。即达到规范化、规程化、标准化、管理制度化。检验内容主要对原材料、半成品或成品、结构整体和部件进行物理、力学性能检验,使质量事故尽可能地消灭在施工过程中,这样使工程质量符合规定的标准。检验手段是通过仪具测试和试验数据结果反映出来。对技术标准高、工艺较复杂的项目,其检验标准另有设计规定的要求,并经质量监理人员检查后方可签认。

(二)检验的组织形式

质量检验应坚持专职检验和群众自检相结合、日常检验和重点抽验相结合、定期和不定期的自检、互检和全面检查相结合。专检人员必须从施工准备、竣工交验各个环节进行严格检验。

(三)高标准、严要求、把好质量关

无论管理制度、工艺措施、规范、规程、规定要求;还是从平时检查到具体指导,从关键部位到每道工序,都必须强调一个“严”字;对出现的质量问题,更要严肃认真,一丝不苛地进行妥善管理,该返工的一定要返工,该停工的也一定要停工,不能迁就。检查和评定,评估和建议,都是为了提高工程质量,各级技术负责人,对质量管理,要做到事先指导,中间检查,成果评审和信息反馈工作,纠正过去往往偏重事后把关,管结果,不管中间检查和因素的习惯。

五、结语

为加强公路工程质量管理,确保工程质量,必须加强基础工作、施工质量控制和检验把关工作。目前如何围绕这三个环节,结合当地条件,尽可能充实,丰富其内容,强化其手段,建立一套科学和适合国情、省情的实际情况和行之有效的质量保证体系,乃是当前我们面临的重要课题。工程监理,负责监督工程质量、进度、造价、保护双方利益。建设单位要充分发挥监理工程师的作用,支持监理工程师的工作,监理工程师要严格履行自己的职责。