浅谈党群部门在安全文化建设中的作用

冯革胜

摘要:党群部门作为企业思想工作的主体,在安全文化建设中,尤其是在深层精神文化建设中,通过有意识、有目的、有组织地进行总结、提炼、倡导和强化,把企业安全文化所确定的价值观,全面地体现在企业的一切经济活动和员工行为之中。文章对党群部门在安全文化建设中的作用进行了探讨。

关键词:党群部门;安全文化建设;精神文化

中图分类号:F293文献标识码:A

文章编号:1674-1145(2009)36-0061-02

所谓安全文化就是指在长期安全生产和经营活动中,逐步形成的,或有意识塑造的又为全体职工接受、遵循的,具有企业特色的安全思想和意识、安全作风和态度、安全机制和行为。辽河油田是一个肩负国家石油战略安全的特大型企业,同时也是集易燃易爆、有毒有害,高温高压于一体的企业,培养和增强安全文化意识,对提高企业员工的安全防范意识,减少和避免安全事故,尤其是重大、特大事故具有十分重要的意义。党群部门作为企业思想工作的主体,在安全文化建设中,尤其是在深层精神文化建设中,通过有意识、有目的、有组织地进行总结、提炼、倡导和强化,把企业安全文化所确定的价值观,全面地体现在企业的一切经济活动和员工行为之中,并采取必要的手段,使之在实践中得到员工的进一步认同。我们认为应该重点在舆论宣传、阵地建设、理论研究、典型树立、监督保障上下工夫,才能见成效。

一、要在营造安全文化氛围上,党群部门应发挥舆论宣传作用

企业在长期的生产、生活中制定和形成的员工行为规范、安全理念、安全价值观和奋斗目标,若没有很好地宣传和推广,就不会深入人心,不会真正起到作用。加强舆论宣传,是党群部门职责所在,同时也是优势所在,要动用一切可利用的舆论工具,进行全过程、全方位的安全理念、安全价值观的宣传,对员工进行灌输教育、导入培训。同时也要不断加强舆论宣传的新途径、新方法和新手段的研究,加强安全生产宣传攻势,做到寓教于乐,切实增强安全宣传教育工作的时效性,使企业形成浓厚的安全文化舆论氛围。要通过组织开展安全文化知识竞赛、安全文化座谈研讨,组织开展创建绿色安全生产岗位、安全技能比赛,征集安全工作合理化建议等多种形式的安全文化活动。并要利用广播、电视、网络等现代宣传媒体创新活动形式,丰富活动内容。通过这些过程和活动,进一步熏陶人的情操,规范人的安全行为,培养人的安全心态,营造“安全第一、环保优先、以人为本”的安全文化氛围,使员工在参与中逐渐由了解到认知,由认知到认同,由认同到自觉,最终达到让员工潜移默化地接受安全价值观,并逐渐用以指导自己的行动。

二、要在建设安全文化阵地中,党群部门应发挥总体策划作用

安全文化同“五小”文化和廉洁文化一起共同构成了辽河油田企业文化,它具有企业文化的所有属性。它以人为本,以文化为载体,通过文化的渗透提高人的安全价值观和规范人的行为。而安全文化的渗透主要是通过安全文化阵地来实现。安全文化阵地是沟通教育者和受教育者的桥梁,是连接教育内容与教育对象的媒介。党群部门要站在统揽全局的高度,在安全文化阵地建设中发挥总体策划作用,从安全理论教育阵地、安全媒体宣传阵地、安全文化设施阵地等三个不同层次和领域上进行总体策划。策划要在总结中发展,在继承中创新,在实践中突破,对已有的文化阵地进行整合提升,使文化阵地的桥梁作用和媒介作用充分发挥。

三、要在开展安全文化研究中,党群部门应发挥理论先导作用

党群部门要立足安全理论阵地,研究现实条件下企业安全工作的新特点和发展规律,研究员工的行为规律及各类事故中的人为因素等。通过各种理论分析和调查研究,提炼出适合油田特点的安全文化建设方案和促进方案,在安全目标、安全宗旨、安全理念、安全价值观等方面进行理论引导,指导企业的安全文化建设。创造一种良好的安全人文氛围与和谐的人际关系,对人的观念、意识、态度、行为等形成从无形到有形的影响,从而对人的不安全行为产生控制作用,以达到减少人为事故的效果。

四、要在选树安全文化典型上,党群部门应发挥示范导向作用

企业安全文化理念的最终形成是一种个性心理的积累过程,这一过程需要不断强化。安全文化理念的形成,并变为人们的自觉行动,榜样和示范作用不可小视。选树安全典型,鼓励弘扬正确行为,让员工学有榜样、赶有目标、奔有方向是实现这一过程的有效形式。党群部门具有选树总结典型较为系统的方式方法,有专业人才队伍,有得天独厚的有利条件。实践证明,通过党群部门选树的典型更加鲜活,更具有生命力、说服力和教育性,在员工中形成的示范导向作用最强。通过对正确的行为进行弘扬和鼓励,给其他员工树立实际的仿效榜样,使员工接受到正确的行为引导,从而产生模仿效应。让员工在充分的肯定和赞赏中,养成良好的行为,进而成为习惯稳定下来,逐渐渗透到员工的深层观念之中。因此,对安全文化建设做出突出贡献和模范遵守各项规章制度的员工给予弘扬和鼓励,是打造企业安全文化理念不可或缺的重要一环。

五、要在运行安全文化机制上,党群部门应发挥监督保障作用

安全文化建设是对过去多起事故理性思考的结果,是对原有安全管理工作的一次全面系统的“审视”和重新整合。作为企业一项先进的管理方法,通过文化氛围营造和理念渗透,安全文化建设会在物态文化、制度文化、精神文化等三个层次上逐步形成一套科学的机制。党群部门要在机制的有效运作上发挥监督保障作用。这种监督保障作用体现在机制的有效运行上,体现在考核的严肃认真上。不能只限于在办公室听听汇报,看看资料,而是要深入基层调查研究,真正扑下身子对干部、员工的“安全绩效”进行细致评价,对每一起“三违”及事故隐患人进行分析和帮教。监督的程度越深,层面越广,保障作用就越强,安全文化建设就会取得质的飞跃。

总之,党群部门作为影响和改变人们思想认识和行为意识的主体单位,在安全文化建设中,要牢固树立“安全第一、环保优先、以人为本”的理念,始终把做好广大职工安全思想教育作为服务企业安全生产工作的切入点和落脚点,才能使思想政治工作在安全生产中发挥出生命线的作用,才能使企业的安全文化在员工生产生活中起到应有作用。