供电企业固定资产管理探讨

张 莲

摘要:固定资产是企业资产的重要组成部分,资产管理的好与坏将直接关系到企业的盈利能力和持续发展能力。在电力企业固定资产管理中,通过对电力企业固定资产管理的特点、现状的分析,提出了改进固定资产管理工作的的建议。

关键词:供电企业;固定资产;清产核资

中图分类号:F275文献标识码:A

文章编号:1674-1145(2009)36-0008-02

固定资产是企业生产经营过程中不可缺少的劳动资料。固定资产价值在企业全部资产中占有相当大的比重,是决定企业素质和效益的基本要素。对于一般供电企业来说,固定资产在企业也是占主导因素的资产,在整个企业资产中占有绝大部分的重要地位,因此说,对于供电企业来说,固定资产的管理是一项重要而且艰巨的任务,下文是本人积累多年的工作经验,对固定资产管理总结一些经验结论,同时也提出了几点存在的问题,供大家思考。

一、供电企业固定资产的特点

供电企业属于资产分散,资金、技术密集型企业,与其他企业相比,固定资产有以下几方面的行业特点:

1.电力企业固定资产通常数量多,金额大。

2.资产结构分类复杂。电网企业的固定资产可以划分为输电线路、变电设备、配电线路及设备、用电计量设备、通讯线路及设备、自动化控制设备及仪器仪表、制造及检修维护设备、生产管理用工器具、运输设备、非生产用设备及器具、房屋、建筑物、土地等不同类别,种类十分繁多。

3.电力固定资产分散,使用部门多,使用地点范围大,电网延伸到哪里,固定资产就分布到哪里,遍布供电辖区的每一个角落。

4.变动频繁,更新较快。近几年,国家加大了对电网企业的投资力度,农城网改造、电网改造从1998年底开始至今没有间断,造成固定资产更新快,变动频繁,要从财务管理的角度上及时、准确、全面地反映这些变化,难度相当大。

二、固定资产管理工作中存在的问题

1.重视账面管理轻视实物管理。固定资产的具体使用、运行、维护、保管单位分工不明确,盘点工作失效,实物管理职能存在缺位的现象。

2.固定资产账卡物不相符。由于固定资产建账、日常管理等工作由财务和设备管理两个部门进行平行处理,使得资产的名称、规格、资金来源、购买日期、原值等项目在财务部门的固定资产台账和设备管理部门的设备台账中不一致,资产的实物管理与价值管理相互脱节,造成了固定资产管理账物不符、账账不符、账卡不符。

3.清产核资“前清后乱”。由于不能对清查后的资产业务过程进行有效的控制,清产核资后无法保持数据的持续正确性,固定资产管理上出现“前清后乱”的状况。

4.未建立固定资产卡片的信息共享平台,资产信息不能共享,形成信息孤岛。落后的管理手段无法实现真正的数据共享和快速准确的信息传递,经常出现设备已经报废,而财务部门未得到信息仍然在计提折旧,或者资产长期闲置导致资产实际减值,财务部门却不能及时做出账务处理的现象,导致会计核算不能提供正确、完整的原始资料,会计报表不能反映企业的财务状况及经营成果。

5.缺乏对固定资产的动态控制。由于不能根据固定资产变化的实际情况而实时更新,对资产流动缺乏必要的记录和监控,资产的购进、入账、折旧、技改、修理、报废等各个环节相互孤立,导致了固定资产信息失真。较为突出的有:在建工程竣工后转增固定资产不及时、不明确,当固定资产建卡入账后,先前转增的资产由于技术更新或缺陷等原因已发生变动,造成了账实不符;又如各生产部门从物资仓库领取了抢修备用设备,领用出库后就已不再是企业材料,应作为企业固定资产进行管理,而此时的固定资产存放地点及使用部门还不能明确。如将固定资产存放在生产部门的临时仓库而不是具体生产运行地,待有抢修事故发生时,将备用的设备安装后,又没有及时进行资产情况变更,也会导致账实不符。

三、改进固定资产管理工作的建议

加强固定资产的管理是保证企业业务经营活动正常开展的前提条件,在实际工作中,企业主要应从以下几个方面来加强对固定资产的管理:

1.做好固定资产的总分类核算和明细分类核算。固定资产的总分类核算和明细分类核算是固定资产管理的基础工作,根据管理的需要,企业除需要对固定资产进行总分类核算外,还应对固定资产进行明细分类核算,以真实反映固定资产的使用、分布情况,加强对固定资产的监督管理。在进行明细分类核算时,可以采取两种方法:一是按每一独立的固定资产(包括附属设备)设置明细账,同一部门使用的性能、规格、单价相同的固定资产可以合并设立一个明细账户。固定资产明细分类账应详细记载固定资产的编号、类别、名称、规格、折旧年限、残值、分类折旧率以及固定资产的增加、减少、折旧、修理、报废等有关资料;第二种方法是直接设置固定资产卡片,一式两份,一份由使用该固定资产的单位或个人保管,一份由企业财会部门保管,卡片应详细载明卡片编号、固定资产名称、购建日期、类别、技术性能、原值、折旧年限、月折旧率、已使用年限、报废日期、报废原因等有关情况。

此外,为了汇总反映各类固定资产的使用、保管、增减变动情况,企业还应设置“固定资产登记簿”,按使用单位设置账页,按固定资产类别分栏记载固定资产的增减变动情况。

2.加强固定资产的盘点清查工作。根据新的财务制度规定,企业应定期或不定期地对固定资产进行盘点清查,至少每年年度终了前进行一次全面盘点清查。对于盘点情况以及盘点中发现的问题,应由负责保管和使用的部门查明具体原因,并写出书面报告,经有关部门批准后及时进行处理,一般应在决算前处理完毕。盘点过程中出现的固定资产盘盈、盘亏问题,应按以下规定处理:盘盈的固定资产,应以重置完全价值作为原值,按资产的新旧程度估计累计折旧,将盘盈净收益计入企业的营业外收入;盘亏的固定资产,应冲减固定资产原值和累计折旧,将固定资产盘亏净损失计入企业的营业外支出。

3.按照国家有关规定及时对固定资产价值进行评估。根据新的财务制度规定,发生下列情形之一者,应依法对固定资产价值进行评估:一是对固定资产实行有偿转让,企业经营使用的各类固定资产进行出“售或有偿转让时,应按照重置完全价值并考虑资产的新旧程度对固定资产价值进行评估,并按评估价或买卖双方协商议定的价值收取价款;二是出租固定资产,企业将闲置不用的固定资产以经营租赁或融资租赁的形式出租时,应对其价值进行评估,并按照评估价或合同、协议规定的价格收取租金;三是企业用固定资产对外投资时,应对投资转出的固定资产进行评估,并按评估价作为企业的对外投资额;四是企业以固定资产为本企业或其他企业的各类借款提供担保、抵押时,应对作为担保、抵押物的固定资产价值进行评估,并以评估后的价值作为担保抵押价值;五是因各种原因企业行为终止时应对被终止企业的固定资产进行评估;六是根据国家规定需要对固定资产价值进行评估的。

固定资产的管理是供电企业管理的重点、难点,固定资产管理涉及供电企业的方方面面,是一个需要各部门协调配合,共同努力的管理体系。通过确立科学的组织体系和责任体系,进一步完善固定资产的内部控制机制,使得财务管理和生产技术管理相结合,实物管理与价值管理相结合,使管理做到法制、机制,进一步提高供电企业的固定资产管理水平,从而全面提升企业的管理水平。

参考文献

[1]蔡光.探索电力资产全寿命财务管理的思路[J].华北电力财务与审计,2007.

[2]罗建.试谈加强基层供电企业固定资产管理的几个问题[J].广西电业,2008.

[3]马志红.加强固定资产管理提高企业效益[J].农电管理,2008.

作者简介:张莲,女,广西平南人,平南供电公司助理工程师,研究方向:固定资产管理。