论我国改革开放３０年的经验与成就

周　刚

摘 要：改革开放是决定中国命运的关键抉择，是决定党和国家的大事。总结党的改革开放的宝贵经验，对于推动中国特色社会主义的伟大实践，具有现实意义。

关键词：改革开放；实践；经验

自20世纪70年代末开始，中国启动了波澜壮阔的政治经济改革，时至今日已历30年，从农村到城市、从经济领域到政治文化领域、对内对外进行了改革开放。改革开放使得“中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌发生了历史性的变化”，中国的政治建设、经济建设、文化建设和社会建设取得了举世瞩目的成就：国家综合实力得到了迅速提升，人民生活水平基本达到了小康水平，中国人民在建设中国特色的社会主义道路上大踏步的前进。这些都与党的十一届三中全会后所制定的社会主义初级阶段理论的指导是密不可分的。

事实雄辩地证明，改革开放是决定中国命运的关键抉择，是决定党和国家的大事。总结党的改革开放的宝贵经验，对于推动中国特色社会主义的伟大实践，具有现实意义。

1 始终不移地坚持社会主义道路和马克思主义的指导，形成了中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系，产生了三大理论成果

以邓小平为主要代表的中国共产党人，总结建国以来正反两方面的经验，解放思想，实事求是，实现全党的工作中心向经济建设的转移，逐步形成了建设中国特色社会主义的路线、方针、政策，阐明了在中国建设社会主义、巩固和发展社会主义的基本问题，创立了邓小平理论。邓小平理论是马克思主义基本原理同中国实践和时代特征相结合的产物，是马克思主义在中国发展的新阶段，是当代的马克思主义，第一次初步回答了中国社会发展的一系列问题，形成了新的建设中国特色社会主义理论科学体系。

以江泽民为主要代表的中国共产党人，在建设中国特色社会主义的实践中，自党的十三届四中全会以来，加深了对什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党的认识，积累了治党治国新的宝贵经验，形成了“三个代表”重要思想。“三个代表”重要思想是对马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论的继承和发展，反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求，是加强和改进党的建设、推进社会主义自我完善和发展的强大理论武器。

十六大以来，党中央坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，根据新的发展要求，集中全党智慧，提出了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观。科学发展观是同马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

2 把坚持四项基本原则同坚持改革开放相结合，统一于发展中国特色社会主义的伟大实践中

新时期最鲜明的特点是改革开放，“改革开放是决定中国命运的一招”，改革开放是强国之路，也是中国解放和发展生产力的必由之路和社会主义发展的直接动力。“四项基本原则是立国之本，是我们党、我们国家生存发展的政治基石。”四项基本原则关系中国各族人民命运问题，关系社会主义发展方向问题，关系国家稳定和统一意志的问题，是中国共产党完成历史使命、实现中国现代化的重要政治保证。坚持改革开放和坚持四项基本原则是党的基本路线的两个基本点，两者是统一的，统一于建设中国特色的社会主义的伟大实践中。改革开放不是改向变色，更不是放任自流。中国特色社会主义之所以有蓬勃的生命力，就在于实行的改革开放的社会主义；改革开放之所以能健康地发展，在于坚持了四项基本原则。四项基本原则在改革开放中赋予了新的时代内容，其理论内涵在生动的、丰富的社会实践中得到了不断的向前发展。

3 把坚持社会主义基本制度同发展市场经济相结合，形成了中国特色的社会主义市场经济体制

把市场经济与社会基本制度结合起来，建立社会主义市场经济体制，这是对马克思主义经济理论的重大创新，也是改革开放的重大成果，有力 地推动社会主义经济发展，使得中国经济从一度濒临崩溃的边缘发展到总量跃居世界第四、进出口总额位居世界第三，人民生活从温饱不足发展到总体小康的水平。

改革开放中，我们突破了传统意义上对社会主义的认识，这种观念否定市场经济在社会主义制度下存在和发展的可能性，把市场经济看成是资本主义特有的经济形式，认为市场经济和社会主义制度是根本对立的。党在对“三大规律”的认识基础上，提出了“社会主义与市场经济不存在根本矛盾”的论断，强调计划和市场都是配置资源的方式，计划多一点还是 市场多一点，不是社会主义和资本主义的本质区别。只要对发展生产力有好处，我们都可以利用，搞市场经济就是解放和发展生产力的有效途径。改革开放的多年艰苦探索和实践，在不断解放思想的基础上对市场经济达到统一认识，党逐渐把市场从体制外纳入到体制内，使社会主义基本制度 和市场经济相结合，明确提出了建立社会主义市场经济体制的目标。

4 把发展社会生产力同提高全民族文明素质相结合，实现社会和人的全面发展

两个文明都抓好，政治、经济、文化、社会协调发展，才是中国特色社会主义。社会主义是全面发展的社会，社会主义现代化建设的各项事业是相互依存、相互促进的，必须协调地、全面的发展。党坚持两手都要抓，都要硬的方针，一手抓物质文明建设，一手抓精神文明建设，使得精神文明为社会主义现代化提供物质条件和实践经验，精神文明为物质文明的发展提供智力支持和精神动力，把先进性和广泛性结合起来，推进社会主义道德建设，努力用共同的理想和坚定的信念把人民团结在党的周围。

改革开放中，坚持了以人为本、实现人的全面发展的思想。人的全面发展同推进经济、文化的发展和改善人民的物质生活互为基础和前提，党坚持在发展社会主义社会物质文明和精神文明的基础上，着眼于人民群众现实物质文化生活的需要，着眼于促进人民素质的提高，努力促进人的全面发展，切实保障人民群众的经济、政治、文化权益，以人民群众对改革开放的满意度成为评价其成败的标准，让发展的成果惠及全体人民。

5 把提高效率同促进社会公平相结合，先富带后富，逐步实现共同富裕

改革开放中，党多次强调“效率优先，兼顾公平”的原则来发展社会主义市场经济。对于我们这个底子薄、发展相对落后的社会主义国家，效率是至关重要的。没有了效率，公平也就失去了物质基础，社会主义制度的优越性、先进性也就无从谈起；强调效率不是无视公平，否则效率的提高就不能持久。我们坚持效率优先，使得部分人和部分地区经过自己的辛勤劳动、合法经营先富起来，适当拉开差距，刺激和带动更多的人富裕。这是符合事物发展螺旋式上升的规律的，也是符合我国发展不平衡的客观实际的。

提高效率不是搞两极分化，制造贫富差距。随着经济发展和人民群众生活水平不断提高，贫富差距有拉大的现象，党和国家通过个人税收、财政转移支付、社会保障、社会捐助和慈善等再分配形式，以及规范收入分配关系，在不影响效率和发展的基础上，坚持统筹兼顾，缩小个人之间、城乡之间、地区之间的差距，努力形成社会发展由人民共建、社会成果由人民共享的生动局面。

6 把坚持独立自主同参与经济全球化相结合，充分利用两个市场两种资源始终不渝走和平发展道路

近二十多年时间内，我们始终不渝奉行“走出去”和互利共赢的开放战略，努力推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界，走和平发展道路，逐步形成了一个全方位、多层次、宽领域的对外开放格局，以更加积极的姿态对外开放，逐步提高了我国对外开放水平。

开放过程中，我们大胆吸收和借鉴人类社会创造的文明成果，同时又保持了清醒的头脑，坚持了对外开放的社会主义方向，正确地认识和处理了对外开放与独立自主、自力更生的关系，正确处理了对外开放与经济安全的关系。我们始终坚持独立自主和自力更生地基本方针，并把它作为对外开放的立足点。我们积极利用国外市场、国外资源来发展自己，更重要的是依靠我们自己国内的市场和资源，防止受制于人和对国外市场的完全依靠性，以便有力地抵御外来的冲击，缓解外来的消极影响，避免了社会经政治局势随着国际环境的变化而发生重大动荡。

7 把促进改革发展同保持社会稳定相结合，巩固和发展了安定团结的社会政治局面

根据具体情况，党统揽全局，精心谋划，从整体上把握改革、发展、稳定之间不可分割的内在联系，做到了相互协调、相互促进、相互依存，把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度协调统一起来，通过改革发展促进社会稳定，在社会稳定中推进改革发展。“抓住机遇，深化改革，扩大开放，促进发展，保持稳定”，是我国改革开放和现代化建设历史经验的科学总结。

发展是硬道理，是党执政兴国的第一要务，是深化改革和保持稳定的出发点和落脚点。能不能解决好发展问题，直接关系着人心向背、事业兴衰，关系着社会主义优越性的发挥和保持党的先进性的成败，也关系着人民群众对社会主义和党的认同。改革开放中，党始终抓住经济建设这个中心毫不动摇，坚持聚精会神搞建设、不断解放和发展社会生产力，抓住有利条件和机遇，集中力量把经济搞上去。

改革是发展的动力，是发展的根本途径和强大动力。通过改革消除旧体制的弊端，推动社会主义制度的自我完善和发展，赋予社会主义新的生机活力。以“三个有利于”的标准来衡量改革的成败，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为工作的出发点和落脚点，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

稳定是改革和发展的前提。社会稳定是发展经济和顺利进行改革的必要条件。没有稳定的社会环境，社会秩序紊乱，一切都无从谈起。“中国的问题，压倒一切的是需要稳定。没有稳定的环境，什么都搞不成”。在改革开放中，原有的经济体制发生了根本性的变化，人们的经济生活、社会生活、思想观念等一系列方面发生了重大的调整，改革对广大人民群众产生的影响的广度、深度是前所未有的，社会旧矛盾和新矛盾交织在一起并凸显出来，必将对国家和社会的稳定产生极大的影响。党坚持稳定压倒一切的方针，坚持稳定是中国最高利益就是稳定的思想，坚持稳定是个动态的观念，在改革与发展中实现稳定，在稳定中促进改革与发展。