多哈未来之路

王　潇

7月21日，WTO小型部长级会议在瑞士日内瓦召开，由于多哈回合谈判目前处于关键阶段，WTO总干事拉米召集此次小型部长级会议，旨在推动农业与非农这两大核心议题的谈判取得突破，为今年年底前结束谈判奠定基础。美国、欧共体、印度、巴西、中国等30多个WTO成员将派出代表团参加会议。会议自7月21日开始，会程持续一周。因为多哈回合谈判是WTO成立以来的第一轮多边贸易谈判，是迄今参加方最多、议题最广的一轮谈判，涉及农业、制造业、服务业、贸易规则、知识产权等众多议题，涵盖95%以上的全球贸易，所以本次会议意义重大。

日内瓦当地时间7月21日上午，WTO总干事拉米在致辞中指出，在当今食品危机、能源危机和金融市场动荡等挑战面前，成功结束多哈谈判尤显迫切，对全球经济的健康发展意义重大。多哈谈判任务艰巨，各成员应以主席案文为基础，在一周内抓紧工作，力争7月26日达成农业和非农谈判模式。

与会部长随后发言：发展中成员在发言中普遍强调了发展目标的重要性，要求发达国家实质性削减扭曲贸易的国内支持和其他贸易壁垒，切实解决发展中国家的关注；美国、欧盟等发达成员则继续要求主要发展中成员进一步提高市场准入水平。

中国商务部部长陈德铭在7月21日的发言中表示，多哈回合对于全球经济特别是发展中成员的经济发展具有至关重要的影响，中国始终积极支持谈判早日成功。他指出，多哈回合是发展回合，现有谈判案文仍有一些不平衡之处，亟待通过谈判予以解决。同时，他强调，农业是多哈谈判的核心，必须切实解决发展中成员对特殊产品和特殊保障机制等的关注。在世界农产品价格飙升的情况下，主要成员有能力并有义务大幅削减扭曲贸易的国内支持。非农谈判中也还存在许多问题需要通过谈判解决。最后，他呼吁各成员在谈判的最后关头，特别是在世界经济目前面临重重困难的关键时刻，同舟共济，共同努力，成功完成多哈谈判，实现互利共赢。

对于本次会议的情况，中国世贸组织研究会副会长吴家煌7月24日在接受本刊专访的时候指出：这次会谈的意义重大，但是形势并不乐观。发达国家的高额农产品补贴和它们设置在边境上的农产品关税壁垒能否切实下降，是发展中国家尤为关心的议题。另外一方面，由于发展中国家进一步开放工业品和服务业市场也是发达国家所关切的议题，因此这两个议题在发达成员与发展中成员之间的协商与谈判就成了会议的重点。而中国作为WTO的成员，被总干事寄予热切期望，期待中国能够发挥更多积极作用。因此，中国在本次会议上的作用也不容小视。

中国－欧盟支持中国参与世贸体系项目首席世贸专家李仲周也在7月24日向本刊表示：当前全球经济面临全面衰退的危险，这不是耸人听闻。如果大家都选择保护主义，全球衰退就在眼前。世界已经有了上世纪三十年代因保护主义引发大萧条的惨痛教训，也有历届多边贸易谈判遏制保护主义的成功经验。现在是选择遏制保护主义的关键时刻。全球化使各国都受益，虽然收益有大有小。切莫以为实行保护主义会使自己受益更大。贸易不是零和游戏而是双赢游戏。中国加入世贸的减让水平可说是空前，也许是绝后的，但收获也颇丰，这点或可供世界借鉴。

截至本刊发稿之际，会议仍在进行，本刊将继续关注会议进程。