我国体育经济发展面临的问题及其影响因素研究

2008-09-05王小娟夏晓陵

北京体育大学学报 2008年6期

关键词：影响因素

王小娟　夏晓陵

摘要：从经济学和社会学的角度出发，对我国体育需求面临的问题及其影响因素进行了分析，旨在为促进我国体育经济的增长提供一定的理论依据。

关键词：体育需求；体育消费需求；体育投资需求；影响因素

中图分类号：G80-05文献标识码：A文章编号：1007-3612(2008)06-0751-03

1我国体育经济发展面临的问题

1．1体育消费需求不足1．1．1居民生活水平总体不高我国经济在改革开放以来获得了长足的进步，总体经济规模已居世界第六，但我国有人口13 亿之多，人均GDP和收入还处在一个比较低的水平。我国体育消费也处于较低的水平。产生这种状态的主要原因是：国有企业改革仍未取得实质性进展，下岗人员增加与在岗人员收入的低速增长使社会整体购买力下降；随着医疗、住房、教育等多项改革政策的陆续出台，人们的即期消费推后，抑制了需求水平的提高。

1．1．2我国国民的消费率还处于较低水平据国际货币基金组织和世界银行统计，20世纪90年代以来，世界平均消费率水平为78%～79%［2］。在所统计的36个国家中，只有8个国家的消费率低于70%，其他国家的消费率均在70%以上。就具体国家而言，美国、英国消费率都在80%以上、巴西、印度为80%、西班牙、意大利为78%［3］。而我国经济虽然一直以较快的速度增长, 但消费率并未随经济增长而增长, 一直处在60%左右低水平徘徊状态［2］，在2000年也只达到60．8%，明显低于这些国家［3］，并低于世界平均水平十几个百分点。消费率低位徘徊，不仅影响体育需求的增长，也间接影响了体育投资的增加，从而在总体上制约了整个体育经济的健康发展。研究表明，2002年我国居民体育消费仅占人均收入的1．65%左右［4］。

1．1．3我国居民体育消费的比重还处于较低的水平进入21世纪以来，全国各省城镇居民的体育消费支出呈上升态势，但总体消费水平仍然不高。据文献资料统计，山西省(2001)中型城市居民有过体育消费行为的人数比列仅占总人数的37．51%，而从未进行过体育消费的人数占到62．49%［5］；江西省(2002)城市居民仅有31．27%的人有过体育消费，居民家庭体育消费水平年均在100元以下的占68．2%［6］；青海省(2005)城镇居民年体育消费额在100元以下的占50．8%，年消费额在200元以上的占26．7%［7］；湘鄂渝黔边区(2002)少数民族居民年人均体育消费量在200元以下的人数为89．4%，201元以上为10．6%［8］，2003年人均年体育消费为129元［9］；山东省城镇居民年体育消费支出在100元以下的占59．1%，年消费支出在300元以上的占13．9%［10］；甘肃省河西地区(2003)居民年体育消费在100元以下的占60%，年消费额在200元以上的仅占9．8%［11］；江苏省(2000)家庭年体育消费支出在100元以下的占47．2%，年消费在300元以上的仅占10%，并且江苏南部富裕乡镇居民人均月体育消费水平低于10元［12］；陕西省(2001)城市居民年人均体育消费仅56．8元，农村年人均体育消费仅10元［13］；湖南省(2002)城镇居民年人均体育消费为201元［14］；福建省（2000）成年人体育消费水平大多集中在10～50元(包括10元以下)，在不同职业人群中，体育消费在50元以上的所占比例很小［15］。福建省(2004) 山区小城镇居民年人均体育消费支出为178．8元，仅占居民可支配收入的2．91%［16］；内蒙古(2000)城市居民年体育消费支出322．52元，仅占城市居民年均消费性支出的2．62%［17］；河南省(2000)城市家庭年体育消费在100元以下的占71．6%，家庭每年体育消费在200元以上的占10．97%［18］；湖北省(2000)各类人员月体育消费在10元以下的占1/3，月消费在50元以上的不超过7%［19］。

上述13个省份的统计资料表明，目前我国大部分省份城镇居民家庭年体育消费支出在100元以下的占各省份总家庭人数的40%～70%，其中，以河南省家庭最多，占71．6%，江苏省较好，占47．2%。各省份城镇居民年人均体育消费在50～350元之间，城市居民人均年体育消费最低是陕西省，仅有56．8元，最高的是内蒙古，为322．52元。我国城镇居民人均年体育消费占居民年均可支配收入的比例非常低，且占居民年均消费性支出的比例也非常低，福建省山区小城镇居民年均体育消费支出仅占居民可支配收入的2．91%，内蒙古城市居民年体育消费支出仅占城市居民户年均消费性支出的2．62%。而在美国人均体育消费占消费总额的20%左右，法国人均体育消费占消费总支出的10%［20］。这些数据充分说明我国居民总体体育消费水平仍然处于较低水平，与发达国家相距甚远。

1．2体育投资需求不足1．2．1政府体育投资需求不足首先是政府对体育投人的总量偏少。改革开放以来,随着国民经济的发展,各级政府对体育的投入总量虽在不断增加,但体育在政府财政支出中的比重仅为4‰左右,体育支出在科教文卫体等社会发展领域中的支出只占2．3%,不仅大大低于经济发达国家,而且比印度等发展中国家还要少。有些地方为数不多的体育经费经常被挤占,还有些地方没有将体育事业经费列入政府财政预算。近几年来,有些基层政府不断削减甚至停止对体育事业的拨款,造成运动队正常的训练竞赛经费得不到保证,体育人才流失严重,体育场馆无法维持正常运行,许多业余体校因资金不足而停办。群众体育经费投入总量同样太少。以《中国群众体育现状调查与研究》的数据为例，在被调查的9省市中，平均省市级体育行政机构的群众体育经费只有 143．78 万元（1994）、152．56 万元（1995）、174．67 万元（1996），占体育事业经费的比例依次仅为3．7%、3．7%、3．4% ［21］，这同时也说明了政府投入结构的失衡。

其次是投入结构不合理,宏观调控乏力。目前,在群众体育投入与竞技体育投入之间,奥运项目投入与非奥运项目投入之间,高水平运动队投入与后备人才培养投入之间存在着结构不合理的现象。部分社会热门项目得到大量社会赞助、支持,经费充裕；部分冷门项目尽管在国际上摘金夺银，但经费十分短缺。在体育设施建设上，也存在重基建投入轻使用管理的现象：许多公共体育设施没有相应配套的维修和运营费用，年久失修,设备老化,利用率不高。

1．2．2非政府体育投资需求不高从目前的体育投资需求看，买方市场的出现和价格竞争、成本竞争弱化了许多人的投资能力；同时，由于除了体育产业投资领域外，其他体育投资领域包括竞技体育、群众体育、学校体育等领域的体育投资回报效益具有间接性、滞后性等特点，而且由于体制与政策环境的不完善使体育产业发展出现了一系列结构失衡的现象，影响了体育投资者的投资热情，对体育投资前景并不乐观，这与发达国家非政府体育投资相比相差甚远。最新统计资料显示，目前世界体育产业年产值达4000 亿美元，并以每年20 %左右的速度递增，这种递增速度远远高过社会其他产业。因此，体育产业以其丰厚的回报和跨越国界整合资源，已成为发达国家非政府投资的热点之一。近年来,尽管我国体育社会化程度有所提高，各行业、各单位和个人对体育事业的投入有所增加，但由于缺乏有效的政策鼓励和引导，这方面经费来源数量不多，一些学校的体育经费和企业的体育经费仍然得不到基本保证，体育彩票发行由于额度限制，筹集的资金有限。政府财政仍然承担着体育发展投资主体的责任和压力。

2制约我国体育经济发展的主要因素

お2．1体育消费需求方面制约体育消费需求增长的因素是多方面的，体育消费需求不足是多个因素综合影响形成的结果。从近几年对体育消费的研究来看，主要包括微观角度和宏观角度的研究，其中微观角度研究集中认为，影响体育消费需求的因素包括居民的爱好与收入、消费价格、消费结构、政府政策；宏观角度研究表明，影响因素主要包括人口学因素、城市化进程、边际消费倾向等。

微观研究方面，张贵敏（2003）认为消费者偏好、消费者收入、体育消费品价格以及同类其他消费品价格是影响体育消费需求的主要因素，他指出人们的偏好不同，对体育产品和服务的选择不同，但偏好是可变的，随创新和发展而变化，只有不断推出新体育用具才能保持有一定偏好的消费群体；消费者收入增加会引起体育消费需求增加，但也可能对体育某些客体需求量反而减小；对某一种体育产品的需求量，除了取决于自身价格外，还受与它相联系的其他体育产品价格的影响［1］。张西平等（2001）研究表明，影响体育消费需求的因素除了消费者收入、消费者偏好、体育商品价格和相关商品价格外，还受政府政策因素的影响。他指出全民健身计划和国家刺激内需的各项政策在一定程度上提高了体育商品需求的总量。政府政策对刺激体育商品需求增加的作用是比较明显的，刺激的方式也是多方面的，但是政府的政策对需求增加也有制约作用，对部分体育商品市场(竞赛表演)的限制，造成有需求、而无供给的局面［22］。

宏观研究方面，王秀霞等（2005）认为城市化进程中，城镇人口的增多为我国体育消费水平的增长和农村居民体育消费的发展提供了广阔空间。她指出农民收入低、消费观念落后和消费意识陈旧、政府投入少与组织措施不完善等因素制约农民的体育需求；随着城市化进程的发展，农村人口向城市人口转化，将有利于农村居民体育消费增长。城市人口是我国体育人口的主体，城镇人口增多，将扩大体育消费水平［20］。郭献中等（2005）研究认为影响体育消费的主要因素有人口总数、人口的构成、人口的变动等，他研究指出家庭人口规模和结构的变动影响家庭成员的体育消费观念和结构，家庭小型化提高了个人的体育消费支出、改善了人们的体育消费结构，使消费支出朝多元化发展；人口的年龄结构变动形成了不同层次的体育消费市场需求，性别结构的变动形成了不同性别的消费需求；城镇人口的增加，促进了体育消费的增长［14］。刘卫等（2005）认为我国体育消费增长主要受居民经济行为的一般倾向、预期的不确定性、社会保障制度、收入分配差距等因素影响，他指出中国城镇居民经济行为中，保守、忍耐倾向以及讲求实际倾向抑制体育消费；居民生活的经济环境和社会环境的不确定性，限制了在消费支出中并不占主导地位的体育需求；在传统福利体制被打破，社会保障制度不健全情况限制了边际体育消费倾向的提高；可支配收入的提高，是保证居民体育消费的最基本因素，转型期我国体育消费呈每年增长趋势，主要由于高收入一族的拉动引起，而低收入者的体育消费水平变化不大［23］。

2．2体育投资需求方面1) 竞技体育投资方面，竞技体育的竞技实力、观赏性、市场开发潜力、经济价值是影响非政府体育投资的主要因素；而影响政府体育投资的因素主要包括是否是为国（为省、市）争光的奥运（全运、省运、市运）重点项目，或对奥运重点项目起基础性作用的相关项目，该运动项目的发展是否必须由政府办才能实现预期目标，或者说是否能通过市场机制达到预期目标，政府的有限财力能否承受该项目发展的资金要求等。2) 群众体育投资方面，其影响因素主要看是否能够增强现实和未来劳动力的体质，增进劳动力健康，以保证劳动力数量的增长和劳动力质量的提高，从而实现提高劳动生产率的目的。3) 体育产业投资方面，最主要的影响因素是是否能盈利、体育市场机制、体育投资的政策及相关法律法规等。4) 学校体育投资方面，主要影响因素是体育教学是否科学，是否能增强学生体质、提高学生的体育技能和体育意识、以及是否提高学生体育科研水平等等。

3结束语

お

体育需求是推进体育经济增长的原动力，也是体育生产的目的。目前我国体育需求的两个方面，体育消费需求和体育投资需求都面临严重不足，制约了我国体育经济的增长。而影响体育需求的因素是多方面的，其中，影响体育消费需求的因素从微观角度看，主要包括居民的爱好与收入、消费价格、消费结构和政策等；从宏观角度看，其影响因素主要包括人口学因素、城市化进程、边际消费倾向等。影响体育投资需求的因素从社会学角度看，其影响因素因选择的投资领域不同而有差异，但都会受到政府行为和政策导向的影响；从经济学角度看，其影响因素主要包括体育消费需求、体育市场结构或体系、以及收入分配的差距。

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