网络，关涉自由，而非民主等

赵　义

网络，关涉自由，而非民主

赵义

周老虎，裸体官员，俯卧撑，范跑跑……如果说这些词汇有一个共同点的话，那就是网络。网络不仅在打架中立了头功，还凭借网络独特的语言风格和传播效力，逐渐形成了自己指摘时弊的地位。由于网络便捷、即时的技术特点，通过网络征求民意也开始成为政府的决策和人大立法的一个重要途径。省委书记欢迎网民拍砖，总书记和网民交流，“网络民主”似乎呼之欲出了。

在民主选举中，网络的确体现出了强大的动员能力，包括动员年轻选民和小额捐款等。

对于网络和民意的关系，却也出现了不少担忧。尤其是在公共信息并不彻底透明和完整的情况下'网络民意究竟走向哪里，看起来谁的心中也没多少底。

不过，网络到底还主要是陌生^、社会的深化，虚拟、即时的特点带来无限的想象空间。陌生人社会的焦点问题，笔者认为是自由的边界。网络无疑带来了表达自由空间的进一步扩大。不仅政府，就是一个人，一个组织，都可以因为某个事情，迅速成为网络的议题。那么，网络表达自由的边界在哪里?这个问题尚没有完整的答案。

如果说在网络上传播虚假信息引起民众恐慌应该受到惩罚，那么人肉搜索的界限又在哪里?利用个人信息牟取利益众所周知是非法的，那么对一个企业或者政府单位的诘问，是否是应该保护的自由呢?

网络的自由表达，已经开始介入到政府、组织、个人，如何保护扩展了的表达自由，同时又不妨碍他人的自由，是对法治和政治文明的考验。

审计署：八成以上被审计县挤占挪用教育经费

7月4日，审计署公布了对16个省份的54个县2006年1月至2007年6月农村义务教育经费审计情况。审计结果表明，“中央与地方共担、省级统筹、分级管理、以县为主”的农村义务教育经费保障新机制初见成效。但经费拨付不到位、违规收费、随意挪用经费等问题比较突出，“减免费”与“乱收费”的现象依然并存。

审计结果显示，有5个县的县级政府减少了农村义务教育经费投入，2006年与2005年相比，共计减少3186．90万元，减幅为13．2％。29个县滞拨资金1．1亿元。约占85％的被审计县存在挤占挪用专项经费1．15亿元。

据对54个县的调查统计，2005年底农村义务教育阶段中小学校负债余额28.72亿元，截至2007年6月底，尚有负债26．88亿元，平均每县4978万元。

达赖私人代表接受“四个不支持”的要求

7月1日和2日，中央统战部负责人同达赖的私人代表甲日·洛迪、格桑坚赞一行5人在北京进行了接触。其间，全国政协副主席、中央统战部部长杜青林会见了甲日·洛迪一行。在谈话中，达赖私人代表表示接受中央“四个不支持”的要求，即不支持干扰破坏北京奥运会的活动，不支持策划煽动暴力犯罪活动，不支持并切实约束“藏青会”的暴力恐怖活动，不支持一切谋求“西藏独立”、分裂祖国的主张和活动。

根据达赖私人代表的要求，中央统战部原则同意在今年内与他们再次进行接触。

CCTV有望落地台湾

台湾“陆委会”6月30日通过恢复让《人民日报》、新华社两家大陆新闻机构在台驻点案。“行政院新闻局”也宣布，同时放宽大陆媒体赴台驻点记者在台停留时间，从现行的1个月放宽到3个月，并且将首度开放5家大陆地方性媒体申请在台驻点。

台“行政院新闻局长”史亚平随后表示，凤凰卫视与澳亚卫视已于6月向“新闻局”申请在台落地许可，“新闻局”批准这两家卫星电视频道落地许可的方向很明确。另外，大陆的中央电视台也已表达有意愿申请赴台落地，未来必要时可以列为两岸协商的议题项目。台“新闻局”目前正研议松绑两岸电视台落地许可，未来会就整体卫星频道落地做考虑。

北京继续强化奥运安保措施

北京警方7月10日举行新闻发布会称，为防止恐怖分子袭击所有奥运比赛场馆、训练场馆都安装核生化监测设备、视频监控探头以将安全风险控制在场馆以外。204只警犬将服务北京奥运防爆安检。而中国军方7月8日首度证实已动用地对空导弹参加北京奥运安全保卫工作。同日，新疆乌鲁木齐市警方在拘捕一批据称为“圣战培训班”组织成员的疑犯时，遇到暴力反抗，警方还击，击毙5人及伤2人，拘捕8人。

7月6日，首次以中国国家副主席身份访港的习近平，要求香港特首曾荫权对奥运马术赛“要亲自挂帅、亲自过问”，令香港马术比赛成为京奥的亮点；要做好应付紧急事件的协调和通报工作。

据报道，目前已有超过80名的世界各国元首和政府首脑确定出席北京奥运会开幕式。