《学生用品的安全通用要求》开始强制施行

钊　平

我国在文具行业一直没有实行过生产许可证制度，市场门槛低，也没有相应的技术法规约束，文具用品的生产处于完全由市场进行调节的状态。文具行业可以说是市场监管的一个盲区，许多文具店进货时一般先看价钱和功用，很少关心厂家和安全性问题。国家质检总局、国家标准化管理委员会批准发布了《学生用品的安全通用要求》，于4月1日起正式实施。这是我国学生用品标准中第一部针对学生用品安全的国家标准。该标准内容全部为强制性的通用国家标准，其最大威慑力在于不符合技术规范和安全标准的产品将不得在市场上销售。

标准涵盖的范围

《学生用品的安全通用要求》几乎涵盖了所有适用于未成年学生使用的用品，共分18大类，分类更加全面、系统。主要包括：水彩画颜料、蜡笔、油画棒、指画颜料、橡皮泥、橡皮擦、涂改制品、胶粘剂、水彩笔、书写笔、记号笔、绘图用尺、本册、书包、笔袋、手工剪刀、文具盒、卷笔刀等学生用品。

标准具体内容

《学生用品的安全通用要求》参考了国际上文具安全标准以及国家玩具安全标准的相关内容，其主要内容包括：

1、对可迁移元素锑、砷、钡、镉、铬、铅、汞、硒的最大限量做了规定；

2、规定了涂改制品有机溶剂中苯含量，不应含有氯代烃；

3、对胶粘剂中的游离甲醛、苯、二甲苯的含量做了规定；

4、文具中甲醛含量不得超过300mg/kg；

5、对学生用品所使用染料中芳香胺的含量做了规定；

6、对学生本册的亮度限定；

7、对笔帽大小做出了安全规定；

8、对手工剪刀、刀片、卷笔刀、绘图用尺、文具盒等的边缘、尖端做出了规定。

实例分析

1、香味橡皮：闻上去有刺鼻香味的橡皮有可能有害物质超标，《学生用品的安全通用要求》中对学生用品染料中芳香胺的含量做了限定，23种有毒芳香胺是禁用的。香精一定要用食用香精。

2、笔帽气孔：年龄偏小的孩子，在使用笔等文具时，容易吞食笔帽，造成窒息。所以《学生用品的安全通用要求》对笔帽的尺寸做了限定，还要求保证笔帽通气面积和空气流通。这样一旦出现吞食笔帽的意外，也能保证孩子正常呼吸。

3、可迁移有害物质：涂液、颜料、油画棒、橡皮、油漆印刷部分、墨水等中的可迁移有害物质如铅，肉眼是看不到的，孩子长期使用铅超标文具容易造成铅中毒，精神不振、头晕、白血球降低，严重者还会影响肾、肝功能。

4、甲醛：书包、笔袋等所使用的面料和辅料，胶水中甲醛限量每公斤不得超过300毫克。

5、白纸：太白的纸张容易造成视觉疲劳，所以《学生用品的安全通用要求》规定学生用品的纸张白度不得超过85%。

6、涂改液：苯已被公认对人体有害，超标都会对人体产生副作用。《学生用品的安全通用要求》限定涂改液中苯含量每千克不能超过10毫克，胶粘剂中苯含量每千克不能超过0.2克。

标准要求强制执行

《学生用品的安全通用要求》要求所有销售的学生用品都要执行这个标准。各地区工商部门要监督市场销售文具情况，质监部门要对企业产品进行抽检，不符合要求的学生用品将不允许销售。

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（编辑/郑钊萍）