谁制造了粮食危机

2008年以来，粮食危机席卷全球，“世界粮仓”美国也未能幸免。日前美国两大零售商——沃尔玛旗下的山姆会员店和全美最大仓储式零售店“好事多”——突然宣布采取特别措施，对顾客购买部分品种的大米数量加以限制。

食品限购在美国实属罕见。而在广大发展中国家，粮食危机造成的影响更为广泛而深刻。食品危机在很多国家引起社会动荡。国际货币基金组织总裁卡恩称，食品价格高涨将把世界上数以万计的人置于忍饥挨饿的境地。在非洲一些贫穷国家，民众几乎将微薄收入全都用在吃饭上，粮价上涨引发的社会问题尤为严重。

国际巨头借机发“横财”

世界银行报告说，农业领域的巨头们在粮食危机中大发横财，攫取了创纪录的高利润。

2007年12月至2008年2月的3个月间，嘉吉公司净收入从去年的5.53亿美元增至10.3亿美元，上涨86%。经营农业化肥的美国美盛公司同期收入5.208亿美元，是去年同期的12倍。主营大豆、玉米等农产品加工工业的阿彻—丹尼尔斯—米德兰公司在今年前三个月中收入5.17亿美元，比去年同期增加42%。该公司粮食销售和管理带来的營业利润几乎增加了15倍，从2100万美元蹿升至3.41亿美元。

有人指责农业巨头从人们困境中大发横财“不道德”。粮食价格上涨没有使一般小农收益，而是让利润流入到少数大公司的腰包。

汽车与人争“吃”粮食

近两年来，国际原油价格大幅飙升。作为世界最大的能源消费国，美国2007年底通过的新能源法案鼓励大幅增加生物燃料的使用量。美国农业部预计，今后几年美国玉米产量的1/3将用于乙醇生产。汽车与人争吃粮食的现象愈演愈烈。

联合国粮农组织专家齐格勒曾经警告说，一些国家将粮食转化为燃料的做法是一种“反人类罪”。他认为，农业作物应该首先用来应对饥饿现象，而不是生产生物燃料，美国等国把数千万吨玉米、大豆转化成乙醇燃料对贫困人口来说绝对是场灾难。玉米换石油，本身就是在制造世界范围内的粮食短缺。有分析称，2006年，美国投入4200万吨玉米生产乙醇，按照全球平均食品消费水平计算，足可以满足1.35亿人口整整一年的食品消耗。按照美国去年通过的新能源法，2022年美国生产150亿加仑乙醇需1.8亿吨玉米，足够5.8亿人口吃一年。

富国补贴祸害穷国

富国的高额农业补贴对发展中国家的农业生产形成巨大冲击，恶化了他们的贸易条件，甚至使贫穷的农业国家越来越穷困。以亚洲为例，亚洲国家曾盛产大豆、花生、葵花籽等油料作物。1995年以来，美国农场主靠政府巨额补贴廉价出口大豆。国际市场大豆价格持续走低，令亚洲豆农苦不堪言。这种不公平竞争的结果是，亚洲大豆生产逐步萎缩，一些大豆出口国变成了进口国。全球大豆的生产中心也由亚洲地区转移到了以美国、巴西和阿根廷为主的美洲地区。

非洲联盟委员会主席科纳雷曾指出，“富国对农业的补贴是发展的障碍，它削弱我们的经济，让我们的农民变得越来越穷”。他说，农业是带领非洲走出贫困的唯一途径，现在却遭受富国产品入侵的毁灭。世贸组织总干事拉米在谈及目前的粮食危机时也承认，富国的农业补贴扭曲了农产品贸易，伤害了发展中国家的粮食生产。

农产品价格高涨使农业出口大国美国受益匪浅。美国农业部预计，美国2008财政年度的农业出口额预计将达到创纪录的1010亿美元，比2007年增加190亿美元。

美联储为应对次贷危机连续降息，释放出大量“热钱”，由于美国股市低迷和美元疲软，投机资金对大宗商品的炒作吸引更多逐利资金流入。花旗银行4月初的一份研究报告称，今年一季度有700亿美元新增资金流入包括石油、金属和农产品在内的大宗商品市场，农产品期货价格出现飙涨和剧烈波动。

投机资金通常借助于一些题材疯狂炒作，不达极致不罢休。根据美国农业部公布的数据，2007年美国玉米、大豆和小麦三种农作物的产值达到926亿美元。美国也是上述三种粮食作物最大的出口国，而其产值的一半被农产品期货买家持有。据统计，去年11月份以来，对农产品期货市场的投资已从250亿美元猛增至650亿美元。可以说，华尔街的投机家正是世界上最大的粮食囤积居奇者。在投机资金将大豆等农产品价格连续炒作至历史高位之后，发展中国家的进口成本成倍增加，消费者最终埋单，收入微薄的穷人则可能陷入忍饥挨饿的境地。

缺粮人口新增1亿

据世界粮食计划署披露，自今年年初以来，基本的食品价格持续上涨。联合国的报告也警告说，目前需要粮食援助的穷人新增大约1亿，全球所面临的粮食危机正越来越大。世界粮食计划署表示，他们正在筹集资金以应对粮食上涨的问题，但目前还需要7.55亿美元，这是一个不小的缺口。

农业巨头喜人的业绩报表的背后，却是被高价粮食逼退到饥饿困境的1亿人口。面对不断攀升的粮价，那些原本已把80%收入用于购买食物的人不得不接受挨饿或贫困的现实。

联合国粮食及农业组织说，37个发展中国家的人正迫切需要粮食。在孟加拉、喀麦隆、索马里和乌兹别克斯坦等国，还出现了因粮食引发的骚乱。

世界卫生组织专家们表示，在食品短缺时，最容易受到影响的是孩子。目前全世界每年有500多万儿童死于可预防的因素，其中主要的一条因素是营养不良,这还是在食品涨价之前。

联合国负责救援的机构认为，粮食一涨价，一个苦苦挣扎度日的家庭首先从购物清单上削减的往往是孩子们成长最需要的奶制品以及富含维生素的水果和蔬菜，这对儿童所造成的影响最大。(来源:《市场报》)

谁将饿死全世界

十四年前，美国世界观察研究所所长布朗发表了“谁来养活中国？”一文，说到21世纪初中国为了养活10多亿人口，可能引起世界粮价的上涨，威胁全世界粮食安全。时光越进新千年，一位中国领导人笑呵呵地说，我们不仅没有饿死全世界，相反还在为过剩的粮食无处保存而发愁！

布朗先生的预测算是彻底破产了，但毫无疑问，他值得每个中国人尊敬！如果没有他的盛世危言，中国人也许不会每年将粮食生产列为“重中之重”，也许不会死守“全国耕地不少于18亿亩”这条红线不放松，也许袁隆平的超级稻就不能得到快速的推动，也许今天的我们可能也就因为松懈了一点点，而陷入全球性粮荒的漩涡之中。

一段时间以来，粮食价格在翻筋斗地往上飞，4个月内竟然上涨了150%！37个国家因此陷入窘境，全球一亿多人陷入贫困中。

粮食危机来得如此突然和凶猛，以至于被世界粮食计划署形容为一场“无声的海啸”！要知道仅仅在一年前，在WTO的多哈回合谈判中，各国还因为替本国农产品争取到尽可能大的出口份额而不惜撕破脸，而今天的欧洲、北美纷纷取消农产品出口补贴措施，而亚洲国家几乎无一例外地限制粮食出口。

那么，是谁制造了这场海啸？是谁要饿死全世界？习惯戴有色眼镜看问题的德国总理默克尔说:“现在有三亿印度人一天吃两顿饭，和以前相比突然间双倍的食物被消耗掉，再加上十亿中国人开始喝牛奶，这当然会改变我们的牛奶和其他食品的消费比例。”

稍有常识的人都知道，中国和印度虽然都是世界人口大国，但却都是大米主要出口国，不仅不是粮价上涨的元凶，反而是遏制国际粮价更快上涨的重要力量。以我国为例，粮食生产连续4年丰收，库存水平比世界平均水平多一倍，今年一季度国内粮价上涨幅度只有国际市场的1/20！

今日粮食危机一个公认的根源，是欧美的生物能源发展计划。2007年世界粮产达到了创纪录的21.3亿吨。但是，大量的粮食被用于生产燃料，2007年美国用于生产乙醇的玉米同比增长50%，已占玉米总产量20%以上，欧盟60%的油菜用于生产燃料，导致了市场粮食短缺。事实上，当前世界粮食短缺量实际非常小，只要欧美生物能源计划暂时停一下，问题就能迎刃而解！

但是，迄今为止欧美似乎对这一切视而不见，发展生物能源势头有增无减，这就不能不引起世人的深思了。于是一种新的阴谋论不胫而走：粮价上涨是一场人为发动的战争，幕后主谋正是美国，欧盟则是帮凶！华盛顿近几年来由于奉行单边主义，政治和军事上全面受挫，却心有不甘，于是又开始祭起粮食武器了。美国斯特拉特福战略预测机构指出，粮食现在再次成为地缘政治中的王牌，而美国正是当今世界最大的粮食生产者和囤积者，以粮食为武器，它们终将使包括石油输出国组织(欧佩克)在内的那些不听命于白宫的国家屈服于其淫威。

当然，在当今社会受各种因素制约，美国不可能明目张胆地通过禁运粮食来威胁别国，但是人为推动粮价上涨同样可以达到目的。

石化能源供给变得越来越稀缺，开发生物能源又会带来严重饥荒和环境问题。人类在能源利用方面似乎走入了死胡同：未来之路在何方？

现在看来，发展循环经济虽然是一条正确的路，但并非完美无缺的答案。即使全世界都推广应用了循环经济，也只是会让资源紧缺问题在一段时期内得到缓解而已，而并不能使问题得到彻底解决。正如美国经济学家鲍尔丁的“宇宙飞船经济理论”所指出，地球实际上就是一艘宇宙飞船，即使再节省使用资源，随着人口的不断增长，人与自然、经济与环境的矛盾就必然要出现。很显然，未来的循环经济也需要改进，人口因素也必须要考虑进去。否则，人类不断增多的胃口必将饿死人类自己！

（高辉清/《上海证券报》）