政策

中央

新闻出版改革时间表确定

新闻出版总署称,今后3年中国新闻出版改革时间表已经基本确定。在图书出版方面,今后3年将大力推进158家中央在京出版社改革,计划年底完成50家出版社的转企改制。3年内基本完成103家高校出版社转企改制,今年任务是20多家。

（摘自新华网2008年5月8日）

1年内门票价格只许降不许涨

国家发改委4月29日宣布，从4月起用1年时间，对全国范围内实行政府定价或政府指导价的游览参观点门票价格进行清理整顿。清理整顿期间，门票价格及游览参观点内缆车、观光车、游船等交通运输服务价格一律不得提高，门票价格过高的，要适当降低。

（摘自新华网2008年4月29日）

央企工资总额预算管理将启动

国资委将于近期启动企业工资总额预算管理改革,以加强央企收入分配管理调控,促进企业建立健全内部激励约束机制。

据悉，在改革新办法正式实施前的过渡阶段，各中央企业需分类确定本部负责人和职能部门人员2007年实际和2008年计划工资总额和平均值，并提交国资委审核。国资委还指出今年利润总额下降的企业原则上不得增加工资总额。

（摘自《21世纪经济报道》2008年5月3日）

经适房登记减半收费

国家发改委、财政部发布通知称,5月1日起,非住房房屋登记收费标准不再由地方自定,而统一定为每件550元,住房登记收费标准依然为每件80元。此外,经济适用住房登记,以及因房屋坐落的街道或门牌号码变更、权利人名称变更而申请的房屋变更登记,收费标准减半收取,即只收40元。

房屋登记费是指县级以上地方人民政府房地产主管部门对房屋权属依法进行各类登记时，向申请人收取的费用。

（摘自《京华时报》2008年4月30日）

商务部要求严控粮食出口

商务部日前下发通知，要求各地严格落实粮食、植物油、化肥进出口政策，配合国家宏观调控需要，采取切实有效措施，严格控制粮食出口。

通知还提出,各地要不断强化重要农产品储备工作,建立健全储备肉制度,有条件的地方可支持大型流通企业增加小包装粮食、食用植物油、肉类等重要生活必需品的库存量,作为政府储备的补充。

通知表示，将采取多种形式推进农产品经营企业与农产品生产者进行对接，引导大型连锁超市直接到生产基地采购鲜活农产品，实现工业品下乡和农产品进城的双向流通。

（摘自《新京报》2008年5月1日）

发改委部署电信邮政资费检查

国家发改委已从5月开始在全国开展电信邮政资费专项检查,重点查处违反国家法律法规和政策规定的资费违法行为,价格欺诈行为,违反明码标价规定、不按规定提供服务而收取费用以及以保证金或抵押金等形式变相收费等价格违法行为。

本次检查将于2008年8月30日结束。检查范围包括所有经营或代办基础电信、增值电信业务和邮政业务的企业。检查时限是2007年1月以来电信邮政资费政策的执行情况，对重大价格违法案件可追溯到上一年度。

（摘自东方网2008年5月5日）

捡他人信用卡取钱属诈骗

关于拾得他人信用卡并在自动柜员机上使用的行为如何定性的问题，最高人民检察院5月7日起施行的司法解释明确:“拾得他人信用卡并在自动柜员机(ATM机)上使用的行为以信用卡诈骗罪追究刑事责任。”

（摘自《新京报》2007年5月8日）

社保卡5年内实现全国通用

工业和信息化部日前公布了《国家金卡工程全国 IC卡应用（2008～2013年）发展规划》,其中提到,5年内社保 IC卡将实现“一卡多用、全国通用”的目标,即在社保领域面向服务对象只发一张卡，并能在全国网络中畅通无阻地使用。应用领域涵盖劳动就业、社会保险、民政、卫生、公积金等领域。随着应用系统的建设和全国联网的实施,异地养老、医疗、职介、协查、社会保险关系异地转移等业务将逐渐通过网络来实现。利用互联网实现网上职介、网上申报等自助式服务也将逐步展开。

（摘自《中原商报》2008年4月28日）

地方

安徽:农民工子女可在暂住地中考

近年来,一些农民工子女随父母到城市就读后，因受户籍限制而不能在流入地参加中考,只得返乡就读。安徽省教育厅规定,今年中考,“进城务工就业农民及其他流动人员子女,可在流入地就读学校报名并在流入地参加考试录取,也可按照本人意愿回户籍所在地报名参加考试录取”。

（摘自《新京报》2008年4月28日）

湖北:首创1元可办企业

湖北省工商部门为促进全民创业出台26项新举措规定，首期只要出资1元钱，就能注册自己的企业。但1元钱注册的只是需承担无限责任风险的个人独资企业、合伙企业，而不能开办有限公司。社会人员都可以自己创业，科技成果、荒山滩涂、出租车经营权等要素资本也都可以进入创业出资领域。

此外，没有固定门面的个体工商户经审批,可以把公共用地作为经营场所。对那些出不起钱又想创办企业的个体工商户,工商部门允许其试营业半年,期间免除各种费用,半年后再视情况正式办理执照。

（摘自《新京报》2008年5月9日）

江苏:公务员每年学法时间不得少于40小时

江苏省委办公厅、省政府办公厅日前下发通知，要求各级机关公务员每年集中学习法律的时间不得少于40个小时;各级党委（党组）中心组每年安排学法不少于２次;省级机关统一组织厅局级领导干部法制讲座、市县机关分别举办县处级、乡科级领导干部法制讲座每年不少于2次。

（摘自《合肥晚报》2008年5月8日）

四川:补助住院分娩农村孕妇

四川省日前已正式启动农村孕产妇住院分娩补助政策,决定在马边、宣汉、叙永等10个贫困县,实行农村孕产妇住院分娩顺产免费制度试点,并视情况在四川全省范围内逐步推广。这10个试点县除国家“降消”项目补助资金和参与“新农合”报销费用外,省里还将根据每个县的实际情况配套相应的专项补助资金,保障当地所有农村孕产妇能够实现住院分娩顺产免费。

（摘自新华网2008年5月2日）

北京:学生计生费用纳入高校预算

北京市出台《关于高等学校在校学生计划生育问题的实施意见》规定，今后高校学生计生服务费用要列入高校财政预算，并应按学生人数，而不仅是教职员工人数，配备计生干部。

《意见》要求，对已婚学生的计生技术服务，属于国家规定的免费基本项目的，其费用由高校纳入年度财政预算，统筹解决。已婚女学生妊娠检查、分娩等费用按学校有关规定执行。高校也应根据在校学生人数和计生工作量适当增加计划生育经费投入。

（摘自新华报业网2008年4月29日）

上海:企业给职工涨工资今年至少5%

上海市劳动和社会保障局日前发布2008年度企业工资增长指导线，要求全市企业参照5%涨幅的“下线”，给包括一线职工在内的劳动者涨工资。根据相关文件，上海2008年度企业工资增长的平均指导线为11%，上线为16%，下线为5%。据悉，此次发布的企业工资增长指导线，是有关部门在综合考虑当地经济增长、物价水平及劳动力市场状况等因素后，对企业提出的工资增长指导意见。

（摘自《北京青年报》2008年4月28日）

广州:21万名被征地农民纳入养老保险体系

广州市近日出台试行办法,把全市21万名被征地农民纳入了养老保障体系。据悉,这些农民缴费后年满60周岁的,每人每月可获得180元至400元的养老金。被征地农民将按三种年龄段:35岁至60岁、60岁以上以及16至35岁,实施“三类保障”,并实行完全积累个人账户模式。

（摘自《人民日报海外版》2008年4月24日）

汉中:市政府开会设“迟到席”

汉中市政府日前规定，以市政府名义召开的重要会议，均实行签到。参会单位必须严格按照会议通知要求的参会人员范围派人参加，不得随意替代。确因事不能参加，需向主持召开会议的市政府领导请假，经批准后，可授权他人参加。参会人员应按要求填写签到册，不得由他人代签。没有履行签到手续的，视为缺席会议。同时，对以市政府名义召开的重要会议会场增设“迟到席”，凡迟到的参会人员在“迟到席”就坐。

（摘自《华商报》2008年5月4日）