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华盛顿惊魂七日

2008-05-30刘文越

新民周刊 2008年40期
关键词:保尔森布什华尔街

刘文越

这是惊心动魄的一周,也是势必会写入美国历史和世界金融史的一周。

十几天前的一个午夜,就在金融旋风撕扯着华尔街的时候,在曼哈顿汉诺威广场,有人将一家饭店门廊前的一个重约75磅的青铜半身像偷走了。

不过这尊铜像又神奇般被还回来了。第二天,这家饭店的老板哈里·庞拉坎克斯(Harry Poulakakos)一边吃着俄式牛柳,一边回想起36年前刚开酒吧时那些进进出出的客人。他说自己甚至认识曾担任高盛CEO的现任财长保尔森。

70岁的他也曾经历过华尔街股市的起起伏伏,包括1987年的股市大崩盘。当时,他的酒吧里从下午4点就挤满了人,整夜爆满。但是现在,他所目睹的华尔街动荡,则是几十年中最糟糕的。他说:“我希望这一切即将结束。如果华尔街萧条了,一切都不会有活力了。”

庞拉坎克斯不过是众多挣扎在金融危机中的美国人的一个缩影。为应对危机,布什政府紧急推出了7000亿美元救市方案。围绕着这一历史性方案,许多美国议员在过去一周陷入“天人交战”。其中的一波三折,使华尔街陷入“黑色星期一”,更在全球金融市场掀起滔天巨浪。

这是惊心动魄的一周,也是势必会写入美国历史和世界金融史的一周。

9月28日,

星期日 夜半突破

国会山灯火通明。午夜0时30分许,闭门长谈的领导人走出会场。众议院议长、民主党人佩洛西微笑着对外界宣布,国会在7000亿方案上取得“重大进展”。“我们必须达成一致——写成文件,这样我们就算正式完成。”

美国财政部长保尔森也似乎大舒一口气。半个小时后,一直参与谈判的他在电视台午夜访谈节目中感叹:“我们一直非常艰难地推进。”“我们在达成一致方面取得了重大进展, 这方案将会对市场有重大影响,你知道,对所有美国人都有影响。”

这样的结果,实属不易。就在这个月,华尔街经历了一场金融海啸,五大投行格局彻底改变,房利美、房地美、AIG等众多金融巨头也成为危机的牺牲品,信贷市场已处于停滞状态。

布什政府希望通过这7000亿美元,一为金融机构“止血”;二通过“止血”恢复资本市场信心。通过剥离金融机构地产和商业等不良资产,使金融机构获得现金充实资本,并由此提高信誉度和实力,向市场重新提供借贷,促使市场恢复运转。

美国为自由市场经济,一直强调风险自负的投资原则;但现在危机始作俑者的华尔街却要求纳税人来进行救助,这在美国引发广泛争议。

一大早,便有一些人在国会山周围示威抗议,喊出“不要现金救垃圾”、“救援纳税人,清查保尔森”的口号。

亿万富翁威廉·柏金斯(William O. Perkins III)更是花重金在《纽约时报》买下一个整版,刊登了一幅他请人代作的漫画,上面绘着布什、保尔森、伯南克像硫磺岛战役一样,将一面旗帜插上了资本主义的墓地。

此前的26日,国会一度就救市法案达成一致,但旋即引发共和党内反弹,谈判成果化为乌有。为让救市方案尽快通过,布什决定作出让步,取消“金色降落伞”条款,受援助金融机构高官不得享受高薪酬。

外界普遍认为,救市方案必须在29日晚傍晚前获得达成,因为届时还不达成协议,首先开盘的亚洲市场势必陷入恐慌,这将加剧目前的金融危机。

下午3时30分许,救市方案终于露出曙光。参议员贾德·格雷格(Judd Gregg)对外宣布,国会已就救市方案细节达成一致。国会决定,7000亿方案分三阶段实施,国会将享有监督权,但保尔森将“获得他必需的授权、资源和灵活性”。

鉴于形势紧急,国会决定采取“立法快车道”。众议院将于29日表决,参议院则于1日表决。

9月29日,星期一

黑色的日子

凌晨,起床不久的布什再度发表声明,认为救市计划将是一个“强有力的法案”。他继续敦促国会尽快批准这一方案,称国会这一举动将向美国和全球市场发出一个“强烈信号”。

尽管信心满满,但为避免意外发生,布什还是采取了“双保险”:一是发表讲话,向议员施压;二是给数十名持强硬立场的议员打电话游说。

在国会山,议员们从上午即开始投票前的辩论。强硬派也阐述反对该方案的理由,众议员林恩·沃斯利(Lynn Woolsey)情绪激动地问:凭什么要由纳税人为华尔街的金融大亨埋单?“为什么不是华尔街为他们制造的混乱付账?”

众议院议长佩罗西在最后时刻慷慨陈词,呼吁人们投赞成票。但她也不放过这个抨击布什政府经济政策的机会。她说:“这就是布什政府失败的经济政策的代价——这是一种建立在过度松弛的财政、随心所欲的想法以及没有监管、监控和没有秩序的政策。”

场下一片哗然。按照程序,投票随即开始。

下午1时49分,投票结果是228票反对,205票赞成;仅仅5分钟后,这一结果又变为226对207。最终结果是228票反对,205票赞成。也就是说,40%的民主党议员投了反对票,而执政的共和党众议员则有2/3出现倒戈。

在300多公里外的华尔街,交易员们正紧张地盯着电视转播。或许意识到不妙,在投票结束前15分钟,股指便开始直线下跌。到下午4时收盘时,道琼斯指数狂泻778点,点位跌幅之大创下历史之最。

金融危机则在恐慌中继续加剧,花旗银行当天也宣布,将收购陷入困境的美联银行,美联银行股价当天暴跌82%。美国“黑色星期一”也随即引发全球股市大幅下滑。

布什在白宫紧急召集副总统切尼、美联储主席伯南克和保尔森等一干财经高层与会,商讨下一步对策。美国媒体形容,前往白宫参加会议的保尔森“一脸铁青”。

布什随即发表谈话,对目前结果表示“极度失望”。

众议院则陷入一片混乱。民主党抱怨共和党领导无方,导致其许多议员倒戈以对。

一些共和党人则认为,佩罗西在投票前大放厥词,正是这种充满党派色彩且落井下石的做法,惹怒了许多共和党议员。共和党众议员罗伊·布朗特(Roy Blunt)就说,佩洛西的讲话伤害了共和党议员的感情,由此“他们决定惩罚整个国

税人,清查保尔森”的口号。

亿万富翁威廉·柏金斯(William O. Perkins III)更是花重金在《纽约时报》买下一个整版,刊登了一幅他请人代作的漫画,上面绘着布什、保尔森、伯南克像硫磺岛战役一样,将一面旗帜插上了资本主义的墓地。

此前的26日,国会一度就救市法案达成一致,但旋即引发共和党内反弹,谈判成果化为乌有。为让救市方案尽快通过,布什决定作出让步,取消“金色降落伞”条款,受援助金融机构高官不得享受高薪酬。

外界普遍认为,救市方案必须在29日晚傍晚前获得达成,因为届时还不达成协议,首先开盘的亚洲市场势必陷入恐慌,这将加剧目前的金融危机。

下午3时30分许,救市方案终于露出曙光。参议员贾德·格雷格(Judd Gregg)对外宣布,国会已就救市方案细节达成一致。国会决定,7000亿方案分三阶段实施,国会将享有监督权,但保尔森将“获得他必需的授权、资源和灵活性”。

鉴于形势紧急,国会决定采取“立法快车道”。众议院将于29日表决,参议院则于1日表决。

9月29日,星期一

黑色的日子

凌晨,起床不久的布什再度发表声明,认为救市计划将是一个“强有力的法案”。他继续敦促国会尽快批准这一方案,称国会这一举动将向美国和全球市场发出一个“强烈信号”。

尽管信心满满,但为避免意外发生,布什还是采取了“双保险”:一是发表讲话,向议员施压;二是给数十名持强硬立场的议员打电话游说。

在国会山,议员们从上午即开始投票前的辩论。强硬派也阐述反对该方案的理由,众议员林恩·沃斯利(Lynn Woolsey)情绪激动地问:凭什么要由纳税人为华尔街的金融大亨埋单?“为什么不是华尔街为他们制造的混乱付账?”

众议院议长佩罗西在最后时刻慷慨陈词,呼吁人们投赞成票。但她也不放过这个抨击布什政府经济政策的机会。她说:“这就是布什政府失败的经济政策的代价——这是一种建立在过度松弛的财政、随心所欲的想法以及没有监管、监控和没有秩序的政策。”

场下一片哗然。按照程序,投票随即开始。

下午1时49分,投票结果是228票反对,205票赞成;仅仅5分钟后,这一结果又变为226对207。最终结果是228票反对,205票赞成。也就是说,40%的民主党议员投了反对票,而执政的共和党众议员则有2/3出现倒戈。

在300多公里外的华尔街,交易员们正紧张地盯着电视转播。或许意识到不妙,在投票结束前15分钟,股指便开始直线下跌。到下午4时收盘时,道琼斯指数狂泻778点,点位跌幅之大创下历史之最。

金融危机则在恐慌中继续加剧,花旗银行当天也宣布,将收购陷入困境的美联银行,美联银行股价当天暴跌82%。美国“黑色星期一”也随即引发全球股市大幅下滑。

布什在白宫紧急召集副总统切尼、美联储主席伯南克和保尔森等一干财经高层与会,商讨下一步对策。美国媒体形容,前往白宫参加会议的保尔森“一脸铁青”。

布什随即发表谈话,对目前结果表示“极度失望”。

众议院则陷入一片混乱。民主党抱怨共和党领导无方,导致其许多议员倒戈以对。

一些共和党人则认为,佩罗西在投票前大放厥词,正是这种充满党派色彩且落井下石的做法,惹怒了许多共和党议员。共和党众议员罗伊·布朗特(Roy Blunt)就说,佩洛西的讲话伤害了共和党议员的感情,由此“他们决定惩罚整个国家”。

9月30日 星期二

各方挞伐

在纽约证交所外,一大早便聚集了大批新闻记者和投资者,人们搞不明白,为什么1929年10月24日“黑色星期一”的景象又回来了。36岁的洛杉矶电影剪辑师格鲁克说:“真不知道事情会闹多大,看起来变得更糟了。可怕的是没人知道要怎么做,和情况什么时候能好转。”

《华盛顿邮报》当天的社论以“国会的尼禄(古罗马暴君)”为标题,严厉抨击一些议员不负责任的行为。社论开篇即说:“假如美国在未来几个月或几年内经历了经济灾难,假如未来历史学家想要确定灾难从哪一天开始,昨天可以是一个很好的选择,题目就是‘黑色星期一。”

《华尔街日报》驻华盛顿首席记者盖罗德·塞布(Gerald Seib)认为,美国人是不喜欢这一救市方案,但“如果他们发现华盛顿在整个‘大选年对他们担忧情绪的反应只是陷入彻底瘫痪,他们只能会更失望”。

布什则继续发表声明,警告国会如果不通过救市方案,就可能对美国经济造成“痛苦且持久的”损害。

商界也感到愤然。当天,50多个商业团体联名写信给全体国会议员,要求他们迅速采取行动化解金融危机,以防美国资本市场“彻底垮掉”。

白宫和国会的谈判则在继续。参议院随后宣布,1日将就救市方案进行表决。白宫则在一些细节问题上作出让步,如在救市计划计划中再增加1000多亿美元的减税计划、将存款保险上限由10万美元提高至25万美元有利民生的条款。

救市方案的柳暗花明,也让华尔街找到了喘息之机。纽约股市当天大幅上涨,道琼斯指数收盘时上涨近500点。收回了前一天的大部分失地。标准普尔涨幅则达到5.27%,为6年来最大涨幅。

恐慌,随后是惊喜,华尔街也在这“冰火两重天”的考验中,告别了历史性的“黑色9月”。

10月1日 星期三

一帆风顺

上午,在白宫结束与美国驻阿富汗最高军事指挥官大卫·麦基尔南会见后,布什再度向媒体放话,敦促参议院“非常认真地”对待救市方案,因为这份方案是“稳定形势、使形势不至于恶化所必需的”。

鉴于前天的教训,布什再也不敢大意。白宫宣布,布什在法案最终通过前,将一直坐镇华盛顿,为此,原计划的多次外地访问被取消。

正相斗正酣的两位总统候选人奥巴马和麦凯恩,也在救市问题上携起手来。他们呼吁议员们大局以为重,投票支持该方案。为显示对该方案的重视,身为参议员的两人当天也中断选举行程,返回华盛顿参加投票。

晚上9时20分许,参议院投票结果公布,74票赞成,25票反对,救市方案获压倒多数通过。白宫和国会山一片欢腾。

布什随即发表声明,对此结果表示欢迎。他说:“美国人民盼望,我们的经济也要求,众议院本周能通过这很好的方案,并送到我桌前(签字)。”

参议院的压倒多数通过,外界的强大压力,也使一些众议员立场发生微妙变化。

众议院少数党领袖、共和党议员约翰·博纳(John Boehner)的发言人说,“我们认为这次的救助计划获得通过的几率比周一的计划要大,但还是得拭目以待。”

10月2日 星期四

黎明前的恐慌

布什出奇地忙碌。当天,他特意会见企业界代表。在发表谈话时,布什再次强调,众议院议员应听取民间的呼声,并“必须批准”7000亿美元的大规模金融救援方案,而许多美国人正在关注着众议员们能否采取积极行动。他并且敦促企业界将相关经济可能受到损害的信息传递给这些议员。

当天上午公布的数据,加剧了人们对美国经济的担心。数据显示,美国8月份工厂订货比前一个月下降了4.0%,为2006年10月以来的最大降幅。工厂订货情况反映制造业的景气状况。

劳工部报告显示,上周首次申请失业救济的人数增加了1000人,达到49.7万人,仍维持在7年来的最高水平。

美联储报告则显示,美国商业银行和投行上周从美联储紧急贷款窗口借出资金创历史新高。上周商业银行平均每天从美联储借出的资金达445亿美元。这显示金融危机仍在继续,市场流动性仍处于高度紧缩状态。

美国的金融危机也早已波及到欧洲,多家欧洲金融机构也已垮台。一些预测报告显示,英国、西班牙等国将于今年陷入经济衰退。

人们在忐忑心情中等待众议院明天的投票。下午4时,纽约股市收盘。华尔街“习惯性”大跌,道琼斯指数下跌近350点,标普指数和纳斯达克指数跌幅达到4%。

很多人的心情很差。从事婚礼策划的约瑟夫·托德(Joseph Todd)说,“最近两个礼拜,自从股市创出新低之后,我们经常看到一些华尔街高管默默地在委托书上签字,以便卖掉他们值钱的房产。”

他说,“我有个顾客原先预订了一个广场作为婚礼地点。可是现在他想了解其他地方,并希望知道在广场举办婚礼的费用是否能够打折。一般来说,周六晚间是最好的时间段,费用在8万到10万美元之间。”

一位从事游艇经纪的公司老板约翰逊·贝科特(Jonathan Beckett)也说,过去8年中,很少看到有人在市场上出让游艇。但现在有不少私人游艇被转售,开价从1000万美元到1.5亿美元不等。

10月3日 星期五

喜悦中忐忑

最近两天,布什一直在跟一些议员进行接触,敦促他们支持7000亿美元救市方案。由于一些议员立场出现松动,人们对方案通过前景表示乐观。

国会山中,众议院们从上午即开始对方案进行辩论。众议院少数党(共和党)领袖博纳(John Boehner)说:我们知道我们正处于金融危机之中,如果不采取措施,危机就可能恶化,把我们推入多数人从来没有见过的经济衰退中。

历史性的时刻正在逼近。CNN等美国新闻频道不断插播众议院内最新的进展,电视台字幕提示,众议院将在12时30分表决,但由于要发言的议员很多,时间随后又调整到12时45分,13时……

13时20分许,随着众议院主持人的一声锤响,冗长的辩论终于结束。众议员们开始投票。一些先投下的票随即对外公布,与星期一不同,支持票要大大多于反对票。

13时30分许,赞成票超过218票,即众议院的半数,表决案获得通过。各大通讯社纷纷发出快讯。

约20分钟后,布什出现在电视荧屏前。他赞扬国会的努力,称该方案对帮助美国经济抵御金融风暴意义重大,他将很快签署该法案。

随后,布什来到和白宫紧邻的财政部,感谢财政部官员最近一段时间的忙碌和努力。财政部长保尔森也对记者说,一旦救援方案得到布什签署,财政部将尽快行动,开始实施这份方案。伯南克也称赞国会通过救援方案对于稳定市场和恢复信贷流动“至关重要”。

13时50分许,布什回到白宫,经佩罗西签字的的救市方案已送至布什办公室,摄影记者被召进办公室,布什随即签字使其成为法律。

创造历史的7000亿美元救市方案最终成为定局,但谁都不敢对未来表示乐观。

众议员格雷山姆·巴雷特(Gresham Barrett)说,他当天改变立场投赞成票,并不认为该方案会使美国经济摆脱困境,而是因为没这个方案,经济前景将更糟。

作为最大受益者的华尔街也心情忐忑。在投票前,纽约股市维持上涨格局,在投票前几分钟,道指更猛然抬升,涨幅达到了300余点;但等救市通过后一两分钟内,道指即呈剧烈震荡,忽而涨幅超过100多点,忽而转为下降曲线。投资者内心激荡,多空激烈冲突。

到下午4时收盘时,道指终于低头直线向下。最终收盘时跌157.47点,跌幅1.50%。

在这惊心动魄的一周,道琼斯指数下跌7.34%,标准普尔指数下跌10.8%,纳斯达克指数下跌9.38%。其中,标准普尔指数创下自“9·11”恐怖袭击事件以来的最大单周跌幅。

恐慌还在蔓延

危机还在继续,恐慌仍在蔓延。10月6日,救市方案通过后的首个交易日,股市以加速下滑作为回应。道琼斯指数收盘跌369.88点,跌幅3.6%,盘中一度下挫800点。这是道琼斯指数自2004年10月以来首次跌破10000点。

10月6日的疯狂卖盘部分是由金融危机正破坏欧洲银行业基础的迹象引发。上周末期间,法国巴黎银行接管了富通集团在比利时和卢森堡的业务。德国的Hypo Real Estate Holding早先的一桩交易没有达成,但周末获得了新的救助。意大利的UniCredit进行增资,冰岛为其银行寻求新资本,德国则为其所有的消费者银行存款提供全面保证。

人们都盯着股市的基本面,并意识到真正看到缓解迹象还需要很久。

加州经纪公司Excel Futures Inc.的总裁瓦格纳说,股市跌了这么多,把所有投资领域的资金都吸光了,除了黄金。他说,他接到了客户无数个电话,甚至没时间吃午饭。“我快到不想再接任何电话的地步了。”

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