生物燃料潮助长石油危机

国内外粮价一路飙升，引发通膨甚至饥荒危机。这一波粮荒，源自于发展中国家的经济勃发，增加对石油的需求，带动了以谷物提炼生物燃料的热潮。在原物料供不应求的骨牌效应下。专家大胆预测：“全球粮荒至少10年内无解。”

发展中国家在经济及工业上的急起直追，首先就是矿产及原油需求的大增。以中国来说，在21世纪初，就跃居仅次于美国的第二大石油需求国，每天消耗650万桶原油，相当于全球消费量的8％左右。

1991年，中国每天消费石油250万桶，仅占世界石油消费比重的3.8％；2006年迅速攀升至每天消费740万桶，占世界石油消费比重的8.9％，15年内就增加了5.1个百分点，是全世界上升最快的国家。

美国能源总署预测，到2030年之前，世界石油消费成长量，中国高占1／4；为了确保进口能源的安全供应量，中国近来采取了“东扩、西进、北连、南通”四面出击的对策，进行全球布局。除了继续从中东进口石油，提高从俄罗斯、中亚、拉美等地区进口石油的比例外，中国更把目光投向非洲，目前进口中国的石油已有28％来自于非洲，未来只会更高。

尼日利亚是全球第五大原油出口国，同时也是惟一加入石油输出国组织的非洲国家。目前中国海洋石油公司花了27亿美元，购得尼日利亚一处AKPO油田45％的股权，几乎已将近5亿桶原油的储量放进口袋。

中国石油化工公司也花了30亿美元，投资非洲第二大产油国安哥拉的炼油厂，确保今年开始，每年包下至少4400万桶原油。第三大产油国赤道几内亚，虽然还没有出口石油给中国，不过中国已取得南部海域面积达2287平方公里的油区探勘开采权。至于产量排名第四的加蓬，也已经与中国签订合作探勘石油的意向书。

生物燃料消耗粮食

由于发展中国家对石油的需求量大增，刺激美国也提高战备存油达2亿桶，等于每天需增购10万桶原油，造成国际供油不足，油价一路狂飙。为了取得替代能源，欧美竞相投入增产生物燃料，大豆及玉米是当前最重要的制油谷物，也是农民抢种的当红炸子鸡。只是耕地本来就有限，改种经济作物自然就排挤大小麦等粮食作物的产量，粮荒的出现不难预期。

其实根据国际壳物理事会估计，近两年全球粮食产量仍会增长6.2％，达到创纪录的近17亿吨，不过仍然将供不应求；以美国政府近年来一直积极推动玉米乙醇(酒精汽油)计划为例，一年就消耗掉全球谷物增加量的1／2。

如果没有这些生物燃料计划，全球的谷物价格不会上涨这么快。世界银行指出，要把一部休旅车的油箱加满，所需要消耗的谷物，足以供应一个人吃一整年。开车跟吃饭，要选哪一个?

美国在2000年时，玉米转做乙醇的产量约1500万吨，去年暴增到8500万吨，是7年前的5.6倍，成长速度非常惊人。为了制造汽车使用的乙醇，必须消耗相当美国整个玉米产量的1／3，更多的农民被政府鼓励将大小麦田改种玉米；结果是不管哪一种粮食，价格都暴涨。

由于温室效应及沙漠化影响，全球耕地面积其实正在逐年下降，不过人类食用的农产品，却正成为各类生物能源转换的重要原料。联合国粮农组织警告，全球可供食用的谷物库存量已经降低10％。预计小麦、玉米价格将会在高价位上持续至少10年之久。更令人担心的是，人类对农产品的全球消费量，已经连续5年超过农产品的生产量，这是有数据记载以来的第一次。

各国竞相储油囤粮

粮价上涨打击最大的，正是进口粮食最多的发展中国家。讽刺的是，原油出口激增的非洲，却没有因为外销石油，在民生上获得更多的利益。高涨的粮价让长期受到病、乱、贫困扰的非洲人民更难糊口，全世界的饥荒人口也以每年400万的惊人速度增长。

有能力的国家当然也害怕油粮哪天会不够用，趁现在有钱的时候拼命买来储备，更刺激油价涨势。中国“国家石油储备中心”去年底将石油库储量，从原先的2100万桶，一口气提高了4倍；谷物的出口税率上升4倍、进口税率下降3倍，储油囤粮的意图很明显。

世界上的粮食主要出口国也跟进，祭出提高出口关税、增加本国安全存量、施行配额管理、限制出口等措施。像俄罗斯政府就对小麦开征出口税，阿根廷更是直接停止小麦出口，希望能以此缓和粮价高涨的冲击，并提升自身的安全存量。

相反的，粮食进口国就以降低关税、增加补贴、释出休耕农地、强化储备等方式来鼓励进口、提高国内产量，增加对粮食掌握度；就算价格高，至少能让国内多数民众买得起，避免因挨饿造成国情动荡。像印度近来就大肆采购粮食，增加储备。泰国对食用油、墨西哥对玉米饼、委内瑞拉对牛奶等，都进行价格控管机制，至少民生上先平稳物价，能挡多久算多久。

生物燃料加速地球暖化

生物燃料原本是许多人寄予厚望的抗暖化救星，也是解救地球原油不足的良方；不过为了种植生物燃料的谷物，却排挤了原本粮食作物生产，造成粮荒，引发全球性贫富不均的扩大。

另一方面，科学家更发现，和石化燃料相比，燃烧生物油虽释出较少温室气体，但为此砍伐大片森林、开垦更大的耕地，反而因使用肥料或火烧植物，产生比原先更多的二氧化碳。而且改种的农作物，在吸收碳量上当然远逊于原有绿地森林，地球暖化反倒变得更快。

此外，生物燃料除了对排碳量有反效果外，还对许多弱势人民的生存造成威胁。像是制作生物燃料的棕榈油公司，被指控在南亚剥削印度尼西亚原住民，不但以暴力强迫他们放弃世代居住的土地，栽种棕榈施用的化肥与杀虫剂也污染了水源。为了枪种生物原料以获取暴利．类似的事件在全世界各地频频上演。

(摘自《时报周刊》)

(责任编辑瑚文婕)