有大灾无大害:重庆经验值得重视
2008-04-09
金融博览 2008年3期
春节前后的冰雪灾害给我国南方地区日常生活带来危机,充满不确定的自然力当然是重要因素,同时,人对不确定的自然灾害在硬件设施和软件机制上的准备不足也不可忽视。由于南方地区不像北方地区那样常年与冰雪相伴,在输电线路、交通设施、水电管道等方面普遍是以温好气候条件为前提来建设,这让异常冰雪天气找到了可乘之机。
然而事实上,在同样的自然灾害面前,南方不同地区的表现也有着明显差异,并不是所有地方都因此损失惨重。
新华社2月15日报道,同样暴雪成灾的重庆市就没有发生电网瓦解、大面积停电和抢险救灾人员伤亡事故,实现了有大灾而无大害。重庆市在雪灾中表现良好,主要与两个因素有关:一是硬件设施建设过硬。重庆市部分电网在2005年渝东南黔秀线发生覆冰灾害后,提高了设计和修建标准,即从30年一遇提高到百年一遇的标准,这使重庆电网承受冰雪积雪的能力大大增强。二是在抢修损坏电网过程中,应对措施得法,讲科学不蛮干,从而避免了因决策失误而导致的人员伤亡。
重庆的经验表明,只要平时未雨绸缪,危机时决策正确,自然灾害的不良影响是可以控制在一定范围内的。而临时抱佛脚,事发时才采取措施,难免会被自然灾害所缚。
在灾情尚未出现时就早作预计,提高输电线路等的设计和建设标准,虽然表面上看增加了开支,花了“冤枉钱”,但从长远来看,却能在灾害发生时有效减少经济损失和社会恐慌,实际上是以较少的投入避免了较大的损失。对充满不确定因素的自然灾害,要算大账而不是算小账,这也是南方多数地区在此次雪灾中应该学习的经验。(摘自2008年2月16日《新京报》)