一位计生干部的死亡风波

秦　轩

河南新县向《中国新闻周刊》提供的材料解释说：“主管计生工作的县委、县政府为郭世忠同志请功的情况，(是)根据他生前的一贯表现和工作业绩(决定的)。”郭世忠同志突发急病死亡，是与他近期连续加班、操劳过度、患高血压、高血脂等疾病没有及时休息治疗，加之与当晚饮酒有关系。而这个决议，是在县委常委会上拍板的。

一位计生干部的意外身亡，引起了轩然大波。因为他死在酒后，而死后又被追记三等功。

县委常委会为死者请功

死神是2008年2月27日凌晨降臨到郭世忠头上的。河南省新县向《中国新闻周刊》提供的材料认定：当天下午，这位县计生委主任接受了该县几名基层干部的工作汇报后，一行十人到酒店吃工作餐，自带了3瓶白酒。郭世忠当时喝了3两左右，后到该酒店内设的歌厅娱乐。23:00，同行人叫其离开时，发现这位官员已经不省人事……

作为一名正科级干部，他去世后，被新县追认为“优秀共产党员”，并追记个人三等功。而其上级单位——信阳市计生委决定在系统内开展向郭世忠学习的活动，死者的先进材料被命名为《如山情怀铸国策》。

3月3日，国家计生委和河南省计生委的官方网站上都出现了郭世忠的事迹报告，并在标题前加上了“谁是新时期最可爱的人”的栏头。在国家级和省级计生委系统，每年都会授予数名先进工作者“新时期最可爱的人”的荣誉。

但这个典型很快被媒体质疑——当地报纸称：120对死者的初诊记录上，疾病一栏为“醉酒”，地址栏为金鑫酒店。网络又把纸媒的报道无限放大，甚至在2008年“两会”上，此事都成了一个话题。

“主管计生工作的县委、县政府为郭世忠同志请功的情况，(是)根据他生前的一贯表现和工作业绩(决定的)。”新县向《中国新闻周刊》提供的材料称，“郭世忠同志突发急病死亡，是与他近期连续加班、操劳过度、患高血压、高血脂等疾病没有及时休息治疗，加之与当晚饮酒有关系。”

新县有关人士还透露，这个决定是在县委常委会上通过的。会议由县委书记詹玉锋主持，在家的6位常委参会，县人大主任等多名官员列席了会议。为了稳妥起见，县里还征求了3位未到场的常委以及政协主席的意见。

“工作狂”式干部?

在新县官方的描述中，46岁的郭世忠是一位非常优秀的公务员。10年前，他就已经是一个科级干部，于2004年8月出任新县人口与计生委党委书记、主任至今。从在县机要局任局长开始，他就获得过信阳市和县里的大小奖项——包括2000年曾荣立三等功。

当地官员认为，导致追授郭三等功并做大力宣传的最大原因，在于郭世忠本人在计生委工作取得的政绩——计划生育工作是该县近几年重点关注的项目。

新县县委副书记曹君对《中国新闻周刊》记者称，在全国人口第一的河南省，计划生育工作的好坏，属于政绩评估中的“一票否决”。而在2003年的计划生育评级考核项目中，新县人口与计划生育工作在信阳市八县两区排第9位——倒数第二。

“新县人口36万，在山区分散居住，流动人口多，管理难度很大。”曹君说。2003年詹玉锋出任该县党委书记时，信阳市布置的第一个工作就是计划生育。

而在郭世忠主抓此项工作后一年，新县人口计生工作由全市后进跃升为全省一类县。2007年，全县8个乡镇被评为一类乡镇，多项业务工作荣获国家、省、市表彰，综合考评进入全市前三名。“多年来，很少有这么好的成绩。”曹君说。

“郭世忠是个工作狂。”新县宣传部的干部向《中国新闻周刊》记者表示。对郭世忠的宣传材料上称，他从2005年出任新县计生委主任以来，每年过节都在值班。材料特别强调，2月26日——郭世忠去世前一天，“他还一直守在办公室，紧张组织制定创建省级优质服务先进县工作方案”。

该县宣传部介绍，在郭世忠去世十几天前，县领导曾决定表彰计生委系统。据说当时分管计生委工作的李副县长，已经提出给郭世忠记个人三等功。但常委表态，已经记集体三等功不好再表彰，决定明年再定。而这，也成为死者被追记的理由之一。

也不是所有官员都认同郭世忠——他们戏称这位同僚有三个特点：能陪领导喝酒，能开会，爱骂人。

但不论支持还是反对郭世忠的官员，都承认他能喝酒，是该县官员里的“酒仙”之一，酒量至少1斤。“去世当晚喝那点酒对他来说根本不可能醉。”有官员私下说。

在县里的劝阻下，郭世忠的父亲没有参加儿子的追悼会。他打算到“五七”祭日时去给儿子烧纸。郭家7女2子中，排行老大的郭世忠是唯一当官的。他称：“上次爷俩见面是正月十五，在家，儿子一口酒也不喝。”

又被取消的光荣称号

这次事件还造成了一个让信阳市、新县政府感到尴尬的局面——外界对市里禁酒令产生了质疑。

2007年年初，信阳市对官员实行全国最严格的禁酒令引起了很大关注。信阳市市委书记王铁曾两次就此话题到新华网做访谈，而新县党委书记詹玉锋也参与了今年的访谈节目。“只要我们以认真的态度坚持下去，把良好的机制不断地完善和规范起来，禁酒就可以禁久，永远地禁下去。”王铁表示。

但访谈后不到两个月，“干部喝酒喝死，还给立三等功”的传言开始满天飞，舆论的指向已经从郭世忠本人转移到信阳禁酒令上。

3月14日，美国《纽约时报》发表文章《在中国，一次酒气熏人的爱国死亡》，对郭世忠事件进行报道，这个事件变得世界驰名。此前一星期，《纽约时报》刚刚对禁酒令进行了“正面报道”。

宣传部门没有否认郭世忠死亡地点与死前饮酒的事实，但有官员表示郭在夜晚喝酒没有违反“禁酒令”，并称此前下级计生委官员没有向县委汇报准确情况。

3月12日，信阳市纪委和组织部联合签发《关于进一步加强干部作风建设重申几条规定的通知》，其中重申了“禁酒令”。通知规定，晚上和其他时间饮酒也应节制，对利用公款和职务之便去公共娱乐场所消费进行了明确的禁止。但信阳市宣传部告诉记者，重申与郭世忠事件无关——内容是在2007年春节前就订好的。

据新县一位县委副书记表示，新的通知已经被下发到新县各地方的党政机构中。自2007年1月信阳实施禁酒令以来，新县干部在中午“没有人喝酒”。

3月13日，新县县委决定撤销对郭世忠的荣誉称号，此前下发的有关向郭学习的文件一并作废。几个小时后，各级计生委网站上有关郭世忠的宣传网页关闭。

有官员私下透露，县里取消郭的称号一事与市里做过沟通，但信阳市宣传部表示“并不知情”。

事实上，撤销引起了外界更大的猜测，也给县委带来更大的压力。不仅仅因为他们与郭世忠曾经共同工作过，而且撤销让县领导很难面对下面的各层干部以及死者家属。

但问题压下来，新县县委已经决定尽量对郭世忠事件进行冷处理。据《中国新闻周刊》记者了解，有郭世忠的家属曾表示要起诉最先报道此事的《东方今报》的记者，也被县里做工作，要家属保持冷静。据3月14日记者向家属了解，郭世忠生前所获奖项和一些工作笔记都被县里要走。

这位前主任的工作目标也无法实现了——今年2月20日，郭世忠向县委常委汇报工作时建议争创“省级优质服务县”。

“只要我不倒下，就一定完成创建任务。”当时，他向主管领导表态说。