水污染地图与企业环境责任

赵文耕

奶粉与美国总统

三鹿奶粉事件给中国的消费者，奶农、乳制品企业、监督管理制度、甚至是广告审查制度等等都带来了极大的创伤和考验。在消费者充满愤怒，打官司告状讨说法的时候，也开始有人对企业的社会责任发起追问。企业不知道三聚氰胺的安全含量吗？企业没有考虑消费者的健康吗？没有考虑企业未来的发展吗？没有考虑自己的工人的去向吗？

奥巴马大选获胜，成为第56届美国总统，无疑在这个经济低迷的时刻给世界带来了一点点希望，他也像大选前那样，永远都能给人信心。他说，2009年下半年全球经济（至少是美国经济）将会回升。希望会做到。

在经济浪潮中，三鹿奶粉事件让一些企业死无葬身之地，而奥巴马却能够取得最后的辉煌。细细观察，不难看出个中端倪。其实很简单，就是因为奥巴马知道，他是被选出来的，就要对得起人民对他的信任，就要让身上的责任变成他工作的方向。看看他的就职演说，就能够深刻体会到这一点。而那些黑心的企业没有看到责任两个字，只顾眼前利益，最后他将无情地被市场淘汰，那些还没有看清责任的人，那些还没有东窗事发的人，不要高兴得太早，不是不报，时候未到，时机一到，必将一报。这一报可是淋漓尽致啊！奉劝那些企业，赶紧写上“责任”两个大字，挂在墙上，最好刻在心里。

首先，企业没有这种自觉性，其次没有很好的行业监督或者群众监督，即便有了这种监督，是不是就能让企业弃恶从善呢？好像也没这么容易。

中国水污染地图

什么是水污染地图呢？

四年前，马军计划借助网络技术公布污染河流情况，让当地社区了解自己周围有哪些企业不达标，以提高群众的监督力度，从而促使企业加强污染治理工作，在网络上公开河流污染情况。这就是水污染地图。参与人员从最开始的一个人到后来的五个人，污染企业总名单从最开始的2500多家增加到现在的6000多家。

网站的数据信息绝大多数是国家环保总局、省级、地市级环保部门提供或者已公布的信息，一小部分是权威媒体经环保或相关政府部门确认曝光的企业。水污染地图只是对这些数据进行了系统的列表，并注明数据来源。被披露的企业并没有对此进行整改，而且那些一向注重企业形象的跨国企业也并没有立即做出响应。只有在国外总部的压力下才前去与他沟通，马军要求企业要么提供政府部门的证明书或者第三方的审核证，证明它已无污染，否则绝不从地图上撤下。

这些公开被点名的企业需要作出公开的回应或者解释，不回应是不对的。有几家企业多次传递了信息，但是都没有得到回应，马军说，比如百事可乐，一开始是百事旗下两家企业违规，那时候它就没有做什么回应，现在又发现有多个百事可乐的企业出现了问题。如果一个企业在多个地方都出现了问题，就应该好好检视一下自己的环保体系。

作为一个民间机构，他率领的公共与环境研究中心在资金、人力、能力、资源方面都存在不足，而且还有外在的一些“隐形”的阻力的情况下，完成了数据搜集、实地考察、将污染企业定位等工作，做出了中国水污染地图，公布了污染企业，为中国水污染信息透明做出了实际的贡献。

作为一个个体来说，基本上该做的也都做了。不仅自己具有环境意识，更想通过一种方式让更多的人树立起这种监督意识，从而健全整个社会责任意识。

管理不严和群众监督

为什么很多跨国企业到了中国在环境执法方面就要实行双重标准？来看看马军怎么分析的吧，他举例说，有一个跨国企业落户到安徽一个工业区，当地政府本来说园区会有一个污水集中处理设施，但是后来该企业的工厂建立起来后，地方政府没有建污水处理设施，这让企业也陷入了被动。再举个例子，嘉士伯在甘肃天水收购了一家工厂，这家工厂没有污水处理设施，但它没有停产整改，就直接生产排放污水了。

从上面的例子不难看出，首先是我们管理不严，没有严格执行环保法规，企业的行为自然就松动了。不要对那些跨国企业的社会责任盲目自信，他们会在一定条件下实行双重标准，比如在自己国家可能会实行零排放，可是在一些地方，就会超标排放。不管他们有没有这个自觉性，我们都要规范执法，加强管理。

另外，中国公众对企业在环保方面的表现也不太关注，大家主要关注企业产品的品牌、价格、质量等。如果是在国外，企业被曝光超额排放之后，会受到公众很强的抵制，包括环保组织和社区组织的抵制，甚至普通消费者也会产生不信任，这种抵制是非常强烈的。中国没有这方面的全面制约。

我们可以看到，自从很多企业在中国水污染地图上曝光后，一般情况下好像就没有什么后续文章了。我们不能完全靠马军和水污染地图，他做的已经够多的了。剩下的应该是其他部门或个体去实现。首先当地环保执法部门、工商部门应该严格执法，企业如果不配合，或者就是草草罚款了事，而不对技术进行整改，那么就会上污染地图，上了污染地图后，就要引起全民的关注，人民群众应该自觉地抵制该企业的产品。让企业认识到群众的力量，把他的眼睛擦亮。不让他们再存在任何侥幸心理。不用很多，一次就够了。如果我们消费者能够团结起来，能够对那些上了水污染地图的企业的产品和服务采取对策，他们就再也不会忽视产品质量和环境责任了。

企业环境责任

环境责任在网络上至今还是一个新词，可是这是我们须臾不可离开的生存条件。看来，我们还有很长的一段路要走。

让只顾眼前利益的企业来得更猛烈些吧。早晚要把他们全都推翻。我们要支持那些默默无闻的有责任意识的企业，支持到底。