巴基斯坦的政治现实

刘婉媛

巴基斯坦的政治现实，让一个个的意外成为了国家的宿命

贝•布托没有料到，她重返政坛的努力会以这样一种悲剧的形式完结，而随之结束的还有她自己的生命。

大选迷雾重重

事实上，在贝•布托遭到暗杀之前的一个月里，混乱的巴基斯坦政局已经出现好转的兆头——穆沙拉夫辞去军职，以文职身份就任总统，并随之宣布解除紧急状态。全国性的大选将在2008年1月8日举行。

大选，是巴基斯坦民主政治拼图中的最后一个板块。如果不出意外，贝•布托将通过这次选举重返巴基斯坦政治。根据她和穆沙拉夫先前达成的权力分配协定，她可望在大选后第三次出任政府总理。

也就是说，穆沙拉夫和贝•布托所领导的最大在野势力如果能够精诚合作，将支撑起巴基斯坦政治稳定的局面。

然而，意外还是出现了。在贝•布托遇刺后,另一名重量级人物——穆斯林联盟(谢里夫派)领导人、前总理纳瓦兹•谢里夫匆匆赶往救治布托的医院探望。从医院里走出来，一脸悲愤的谢里夫说：“穆沙拉夫要为这个事件负责。他的政策是让这个国家混乱的根本原因。他必须下台。”谢里夫宣布，他的党派将抵制1月8日的选举。

不过，谢里夫此举并未得到响应，甚至有人指责他的情绪激动是在“做秀”。

“刺杀贝•布托的目的无非是想巴基斯坦政局混乱。如果当局推迟大选，无疑正中袭击者下怀。大选推迟的时间越长，不确定因素就越多，出现混乱和冲突的可能性也就越大。”巴基斯坦政评人士埃贾兹•海德(Ejaz Haider)指出。

几天以来，巴基斯坦媒体不断报道有关大选可能被推迟的消息。12月30日，在公布贝•布托遗瞩、任命其子比拉瓦尔为党主席之后，人民党宣布决定参加1月8日的选举。

“人民党为争取民主已经展开了长期的斗争，我们将以新的力量来继续推动这一进程。”在记者招待会上，面带稚气的比拉瓦尔庄严宣誓。他接着说出一句让听者动容的话：“我母亲一直说，民主是对敌人最好的报复。”

2008年1月1日，據法新社报道，巴选举委员会一名官员称，大选将推迟至2月份举行。

观察家认为，如果大选得以在近期内举行，民众对贝•布托家族的同情会使人民党获得比以前更多的票数。但是，从长远来看，贝•布托饱受争议的丈夫(他的腐败名声是一个负资产)和年少的儿子，如何带领人民党赢得人民的信任，并在诸侯割据的政坛中站稳脚跟乃至引领大局，将是一个很大的疑问。

穆沙拉夫的困境

贝•布托遭袭身亡的消息传出后几小时，穆沙拉夫发表电视讲话，呼吁全国民众保持冷静，“唯有保持冷静，才能挫败恐怖分子刺杀贝•布托的邪恶用意。”

然而，他的人民已经难以冷静。人们走上街头，用各种方式发泄内心的怒火，甚至使用打砸抢烧的过激手段，目前已经有30多人在暴乱中丧生。

1999年，身为陆军参谋长的穆沙拉夫通过一场兵不血刃的政变，推翻了谢里夫政府，从此成为了国家元首。陆军参谋长和总统的双重身份，一直将穆沙拉夫置于国内反对派和西方的强大压力之下。

“9•11”事件爆发后，穆沙拉夫向激进势力宣战，成为了美国反恐战争中至关重要的盟友，但布什政府一直苦恼于这位总统的“非民选”问题。美国一方面要求穆沙拉夫辞去军职，一方面悄悄为穆沙拉夫与贝•布托牵线搭桥，希冀这两位温和的穆斯林领导人相互扶持，既巩固温和势力在巴基斯坦的执政地位，同时也对民主政治有所交待。

然而，穆沙拉夫在去年11月将事事与政府作对的首席大法官踢出局，引发了政坛动荡。直至一个月以后，在前所未有的压力之下，穆沙拉夫最终做出了妥协。

2007年11月27日，身穿卡其军服的穆沙拉夫在拉瓦尔品第的联合参谋总部，对他长达43年的军旅生涯做了最后的告别。在告别仪式上，眼含热泪的穆沙拉夫将象征陆军参谋长权力的指挥权杖，交给了站在他身边的基亚尼将军。

“从此以后，穆沙拉夫就要孤军奋战了。”当天，英国《卫报》的评论员文章这样写道。

而在当前的政治风暴中，穆沙拉夫显得格外形单影只。

“穆沙拉夫目前面临的选择十分有限。”巴基斯坦政评人士纳贾姆•赛提(Najam Sethi)说。他指出，如果穆沙拉夫再次采取强力手段，将导致反对派合力反攻，其后果将是危机升级。目前，平息风暴的惟一途径，是与反对势力进行和解乃至妥协，以换取大选的顺利举行。

而此刻，穆沙拉夫头上已经没有“陆军参谋长”这个职衔。

在总统、总理、陆军参谋长三驾马车引领的巴基斯坦政治现实中，军方的态度总是起到一锤定音的作用。军方在这次政治风暴中扮演什么角色，至今未看到端倪。

穆沙拉夫一生戎马，当前的陆军参谋长基亚尼由他一手提拔。但是，卸任之后，穆沙拉夫对军方的影响还能有多大？在巴基斯坦戏剧性的60年历史中，曾经发生三次军事政变。耐人寻味的是，发动政变的三位陆军参谋长，推翻的都是自己的任命者。

国家宿命

“假如巴基斯坦是一个稳定的民主国家，贝•布托的死会被哀悼，但它不会像现在这样成为一个天大的悲剧。”巴基斯坦政评人士埃贾兹•海德说。

尽管在体制上拥有民主政治架构，但巴基斯坦的民主发展道路异常坎坷。每每各路诸候发生矛盾与分歧，无论是大选纷争、党派倾扎，民主程序一时无法解决问题，最终都是由军人出面以强力手段处理，这已经形成了巴基斯坦的一种政治传统。

如果抛开其“非民选”身份，穆沙拉夫应该称得上是一位好总统。他发展经济颇有建树，同时，作为一位温和的穆斯林领导人，他顶着国内宗教保守势力的巨大压力，在打击激进势力、恐怖势力方面可谓尽心尽力。

贝•布托之死也许只是一个意外事件。而巴基斯坦的政治现实，让意外成为了国家的宿命。

遭袭前一刻，贝•布托在她的竞选演说中大声疾呼：“我们的国家已经处在危急关头……在斯瓦特，在南瓦济里斯坦，在恰萨达，炸弹爆炸此起彼伏。我们必须用人民的力量，来拯救我们的这个国家。”