谁有权确定“黑名单”

据媒体日前报道，在互联网上用谷歌搜索“中国瓷都景德镇”，弹出的景德镇市人民政府官方网站竟然被谷歌认定“该网站可能含有恶意软件，有可能会危害您的电脑”。据了解，该网站版权归景德镇市人民政府办公室所有，已在江西省通信管理局备案。已经备案的地方政府网站为何会被打上恶意标签，上了谷歌的黑名单呢？

其实，“中国瓷都景德镇”并非唯一获此“特别待遇”的网站。资料显示，“福建省红十字会”、“福建网通”、“福建省广播影视集团”、“福建体育彩票网”、“嘉峪关市人民政府网站”等均曾遭遇过类似问题。

为什么会这样？ 据了解，“黑名单”制是全球最大搜索引擎谷歌的“常规武器”，即对一些其认定“不守规矩”的网站实行特别政策，以促使搜索结果更加符合谷歌的规则，一般有以下两种情形：

一、在搜索结果中完全去除整个网站或该网站的部分页面。这一般是由于该网站采用了作弊的手段以提高其搜索排序，典型案例有“德国大众”等。

二、当谷歌检测出该网站被放置的恶意代码会侵害到浏览者的电脑安全时，它会在搜索结果的该页面链接下面提示“该网站可能含有恶意软件，有可能会危害您的电脑”。景德镇市网站就属第二种情形。

这句提示对搜索用户来说，可起到很好的警示作用。但从另一角度而言，对于被其认定有恶意代码的网站来说，其负面作用不容忽视：在大多数网站都靠搜索引擎赚流量的今天(很多网站从搜索引擎所获流量比例已超七成)，网站入口若竖起“内有恶狼，少女慎入”的招牌，网站面临的将可能是灭顶之灾。

谷歌有权这样做吗？有网友表示，“政府网站几个月都没更新一次，网站被人家挂‘马（指被黑客种下木马等恶劣程序）了，还不知道，真可笑，还在这里大嚷大叫，”但并不能由此推论谷歌就有权以保护网民上网安全的名义去触动合法网站的商业利益。

“黑名单”一词，源于英国的牛津、剑桥等名校。早在中世纪，这些学校就规定，犯有不端行为的学生的姓名、行为将被列案记录在黑皮书上。这个方法随后被英国商人们用以惩戒那些时常赊欠不还、不守合同、不讲信用的顾客。

由此可见，“黑名单”若只是用于QQ和手机，用于过滤垃圾信息，只不过是一种影响面极小的实用工具；而在商业领域，它就成了一种带封杀性质的重型武器，不用则已，用则非死即伤，须慎之又慎。

林永泉，行业资深人士