舟山新渔农村建设人力资源开发问题的思考

　　摘要：建设社会主义新渔农村，人力资本是保证。文章倡导树立人力资源是第一资源的思想，增强农村人力资源开发的紧迫感、责任感和主动性；改变重物质投入轻人力资源开发的传统观念；树立尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好风尚；制定规划，落实措施，实现渔农村人力资源开发的经常化、制度化、规范化；力克现存之弊，不断创造机遇，整合资源，建设富强、文明、秀美、和谐的社会主义新渔农村。
　　关键词：新渔农村建设；人力资源；开发问题；对策
　　
　　一、舟山渔农村人力资源开发现状
　　
　　据有关权威机构统计，目前，在我国农村劳动力中，接受过短期培训的只占20%，接受过初级职业技术教育培训或教育的只占3.4%，接受过中等技术教育的仅占0.13%，而没有接受过技术培训的竟高达76.4%，在农村中15—40岁的青壮年文盲半文盲有7200万人，占22.5%；小学文化程度2.07亿人，占45.4%；初中1.13亿人，占24.76%；高中和中专0.33亿人，占0.73%；大专以上仅36万人，占0.08%。我国农村青年同龄人中仅有5%左右能够进入普通高、中等院校学习，每年农村有1200万小学、初中、高中毕业生没有进入上一级学校学习的机会。
　　浙江省部分市农村全面建设小康实现程度情况，在舟山11个市中，舟山全面小康综合实现程度第7名，经济发展第7名，社会发展程度第10名，人口素质程度第9名，生活质量程度第2名，民主法制程度第9名，环境资源程度并列最后。
　　舟山市人口的文