当心：吉尔吉斯出台限制经商法案

江鑫娴

吉尔吉斯斯坦代总理库洛夫2007年1月12日签署了《关于对在吉从事批发、零售贸易的外国公民和无国籍人士实行配额限制》的政府令，对外国公民及无国籍人员在吉从事批发、零售贸易加以限制。有专家认为，吉国的“禁商令”对中国商人影响最大。

而在商贸中心、超市等固定商贸场所中的外国经营者比例也不得超过10%。此外，吉政府将自4月1日起加强对外国经商人员的签证和许可证发放管理，超额招收外国公民的经营单位将被追究责任。

中国驻吉尔吉斯斯坦大使馆经济商务参赞处已于今年1月24日发布了关于应对吉政府“关于限定外国人及无国籍人士在吉从事批发和零售贸易活动人数的法令”的紧急通知。通知要求，在吉经商的中国公民暂停一切新的招商、进货事宜，立即着手处理现有库存货物及账务关系；做好自身及财产安全防范措施，警惕有人趁火打劫、敲诈勒索；与驻吉中资企业协会及各分会负责人保持联络畅通。

对此，有关专家认为，根据吉尔吉斯相关法案，受影响最大的将是中国商人。根据中国驻吉尔吉斯斯坦大使馆经济商务处的不完全统计，目前在吉经商的中国公民约有4 000至5 000人。这一数字几乎占在吉外国商人总数的一半。

专家分析，吉尔吉斯斯坦在此时出台限制外国公民经商法案并非偶然，俄罗斯的“禁商令”给吉尔吉斯斯坦带来了巨大的压力。按照俄罗斯新法律规定，从4月1日起，外国人将被禁止在俄从事零售贸易，根据吉国家移民和就业委员会公布的材料显示，将有10万在俄工作的吉尔吉斯斯坦公民为此失业被迫回国寻找工作，这样吉国只能通过“禁商令”来降低本国公民的失业率。