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焦点

人大批量审议新法放宽报道尺度成亮点

十届全国人大常委会第28次会议于6月24～29日在北京举行，此次常委会审议了劳动合同法草案、反垄断法草案、突发事件应对法草案、就业促进法草案，首次审议民事诉讼法修正案草案、节约能源法修订草案和律师法修订草案。

6月24日提交全国人大常委会二审的突发事件应对法草案，删除了有关新闻媒体不得“违规擅自发布”突发事件信息的规定。

此前这个草案的一审稿规定：“新闻媒体违反规定擅自发布有关突发事件处置工作的情况和事态发展的信息或者报道虚假情况，情节严重或者造成严重后果的，由所在地履行统一领导职责的人民政府处5万元以上10万元以下的罚款。”和“履行统一领导职责或者组织处置社会安全事件的人民政府应当按照有关规定，统一、准确、及时发布有关突发事件应急处置工作的情况和事态发展的信息，并对新闻媒体的相关报道进行管理。”这两项内容引起了社会各界的广泛关注和讨论，最终在二审后的草案文本没有提到罚款和媒体报道的问题。

二审的突发事件应对法草案提出，国家将建立重大突发事件风险评估体系，并规定：“县级以上各级人民政府作出应对突发事件的决定、命令，应当报本级人民代表大会常务委员会备案，突发事件应急处置工作结束后，应当向本级人民代表大会常务委员会作出专项工作报告。”

同一天，劳动合同法草案修改相关条款进行了第四次审议，坚持强调保护劳动者的合法权益。常委会组成人员普遍认为，本法经过前三次的审议、修改，吸收了各方面的意见，已修改得基本成熟，建议本次常委会会议审议修改后表决通过。

此次审议修改的民诉法修正案草案着力破解“申诉难”和“执行难”的问题，反垄断法草案则要既防止集中垄断，又允许做大做强；律师法修订草案会使中国律师权利保障更加具体，节约能源法草案则是政府修法确保实现节能减排目标；就业促进法草案从细则上强化促进就业的政策支持。

港台

第三届香港政府成立

6月23日，行政长官曾荫权率香港特别行政区第三届政府新班子“三司十二局”在香港政府总部悉数亮相，新任命的主要官员将于7月1日履新。对于新团队，曾荫权表示他们可以贯彻其主张务实的施政理念。

15位问责制主要官员以非公务员条件委任，他们包括“三司”：特区政务司司长唐英年、财政司司长曾俊华、律政司司长黄仁龙以及12位局长。

中央人民政府同时任命5位主要官员，领导第三届香港特别行政区政府的纪律部队、廉政公署和审计署。他们是警务处处长邓竟成、廉政专员汤显明、审计署署长邓国斌、入境事务处处长黎栋国及海关关长袁铭辉。

地产

北京全面叫停小产权房

围绕近期活沃的“小产权”房市场，北京市国土房管局局长6月25日表示，已经部署开展在全市范围内调查“乡产权”“小产权”等违规土地开发建设，违规开发建设的要停工停售。

统计数据显示，北京的小产权房供应量已占在售楼盘总量的两成左右。而目前在我国，小产权房是不受法律保护的，但舆论关于小产权房“转正”的呼声不断，包括政府尝试以土地入股房产的方式，让农民享受溢价等声音。

中国土地勘测规划院副院长谢俊奇则表示，正在一些地方进行集体土地可以通过流转的方式走向市场的试点。

专家们认为“小产权房”进入房地产市场后，会对房地产市场的调控、住宅结构的优化和发展有一系列的影响，不应一棍打死。

金融

项俊波央行副行长空降农行

酝酿已久的中国农业银行改革近日获得实质性进展，中国人民银行副行长项俊波将出任农行行长，而原农行行长杨明生则履新保监会副主席。

对于这一人事任命，媒体将之与当年建行行长的任命相参照——2005年，时任央行副行长及外汇管理局长的郭树清空降建设银行，力挽建行几任高层“落马”颓势，一手促成建行上市。

而作为一家属员近50万、坏账累累、案件频发偏又身负农村金融改革重托的银行，中央此番调任金融高官掌管是希望农行股改上市既快且稳，同时，项俊波携央行及审计署背景，对农行不断发生的金融大案有遏制作用——两个月前，河北邯郸农行5100万人民币监守自盗案，暴露出了银行监管制度有章不循、用人不善的漏洞。

今年50岁的项俊波毕业于中国人民大学财政系；1998年获北京大学法学博士。自1996年进入审计署体系后，历任审计署管理指导司副司长、京津冀特派员、人教司司长、人事司司长、副审计长。2004年7月项俊波出任央行党委委员、副行长，2005年8月兼任中国人民银行上海总部主任。

逝者

侯耀文：天堂里的笑星

6月23日下午，著名相声演员侯耀文因突发心脏病在北京家中猝死，享年59岁。近百名亲属和圈内朋友前往其居住的昌平玫瑰园小区吊唁，而侯耀文遗体告别仪式则暂定于7月5日或6日在八宝山举行。

侯耀文自幼受父亲侯宝林的熏陶，深得相声艺术的真谛。1960年登台，至今已有四十多年的艺龄。他的代表作有《糖醋活鱼》《财迷丈人》《戏曲漫谈》《见义勇为》《京九演义》《侯氏发声法》等。

侯耀文曾有两次婚姻，第一段婚姻于1990年结束，大女儿已经20岁了。第二段婚姻也在2004年画上句号，小女儿判给了第二任妻子。

侯耀文病发当天，急救人员赶到现场时，他已瞳孔扩散，呼吸停止，送到北医三院后，经过医生40分钟抢救终告不治。

医护人员称，侯耀文是心源性疾病病发致死，此类疾病发生时4分钟内抢救为最佳时间。侯耀文生前并无心脑血管病史，但夏季炎热的天气，很容易导致突发心脑血管疾病。

面孔

佐利克：世行新掌门

6月25日，世行执行董事会正式批准佐利克出任世界银行行长一职，接替因“女友门”事件辞职的前行长沃尔福威茨。

总部设在华盛顿的世界银行，是国际复兴开发银行的俗称，1945年12月27日成立，其最初使命是帮助在第二次世界大战中被破坏的国家重建，现在的任务则是援助发展中国家、消除贫困。如今，世行是世界上最大的政府间金融机构，执行董事会由24名执董组成，代表185个成员国。美国是世行最大的股东，持股比例在17％左右。沃尔福威茨遭遇辞职风波后，美国提名前副国务卿佐利克接任新行长一职，这个提名最终被欧洲国家通过。

现年53岁的佐利克毕业于哈佛大学，在老布什政府时期出任过白宫办公厅副主任、总统助手和负责经济和农业问