结合实际培育企业文化

刘永红

中铁七局集团倡导的“求真务实、开拓创新、诚信守法、团结奉献”的企业精神和“发展为本、效益至上、回馈员工、贡献社会”的经营理念，是我们为适应企业未来发展壮大的需要而提炼出来的企业文化创新和变革的核心内容，制订和实施的安全质量管理制度、成本费用控制制度、干部选拔任用制度、工资分配奖惩制度、员工福利制度等，是企业理念的体现和企业文化建设不可或缺的内容，从而建立起了一个符合时代要求、为员工所认同和遵守的伦理道德价值体系。对内能够凝聚员工的力量，使企业有生命力；对外能够更好地完成社会使命，能保证企业的长远发展。这是一个不断变革完善的过程。

对照差距培育和完善企业理念

在我们企业的现实文化中，企业员工的素质、水平、理念与现实要求和企业发展要求还存在着一定差异，要完全消除这种差异有一个不断完善的过程。要尽快缩短这种过程，使企业文化满足企业自身发展的需要，满足社会的要求，我们就要认清企业现有安全质量管理、成本管理、干部管理、工资分配和福利待遇等方面已有的成果与未来发展要求存在的差异，并通过创新和变革我们的管理行为，改进管理，逐步形成具有自己特色的企业文化，从而形成企业文化竞争力。

在安全管理理念上，我们有少数管理干部还存在着“出事故是正常的，出了事故把它抹平”的理念，而不是严格要求自己，认真执行企业的安全管理制度，通过精细化管理，尽一切可能降低事故发生的概率。要改变这种理念，我们就要通过强化对民工的安全教育督导、班前安全讲话训导；对干部的开工前培训、工作中培训和专职培训；要求项目部制定安全管理计划、每月进行安全总结；各单位每季度召开一次安全生产委员会会议等管理行为，来营造一种安全管理的氛围，使员工的安全意识得到增强，安全警觉性得到强化，安全理念得到更新，把事故发生的概率降到最低；使企业的生产经营活动适应国家对生产安全管理的法律、法规和政策要求，确保企业健康发展。

在质量管理理念上，目前我们在某种程度上是接受外界强迫管理的模式，并愿意和服从这种强迫。如果对方要是放松了管理，我们就得过且过，不能完全主动地去抓好质量管理。要改变这种理念，我们必须严格按照“质量体系认证”的要求，按照法律和合同的要求，通过改进生产流程、工艺和装备等措施，通过一系列奖惩考核制度的规范引导，切实把这种外界的强迫管理变成为自己的主动管理，培育“超越自我、创造一流”的理念，体现“勇于跨越、追求卓越”的精神，不断提高产品质量，确保我们交付的产品让顾客放心和满意。

在成本管理理念上，我们制定的各项成本管理制度，尤其是绩效会计管理制度，宗旨就是反腐败和反浪费。反腐败就是不能因为权力制约不到位，造成企业效益流失；反浪费就是不能因为过于粗放式管理造成企业不该流失的效益流失。绩效会计管理的目的就是让有权力的操作过程透明化，实现操作过程可监督化，尽量避免产生腐败；强调的是在实事求是的基础上，通过提高管理水平，获得经济效益，而不是通过降低员工福利和克扣员工工资去降低成本和增加效益，因为从长远看这样做会严重损害企业利益。

在干部管理任用理念上，我们要明确选拔那些能正确执行党的方针政策和企业的各项制度，具有良好道德素质，能抓好企业的安全质量和成本效益的人。在干部作风上，我们要看到有相当一部分干部是企业改革的先锋，是企业的带头人，是最能吃苦奉献的干部。他们具有良好的精神状态，是干部的主流，是我们企业能够在残酷市场竞争中延续到今天的保证；也有一部分干部过去对企业很有贡献，但随着时代的发展在某些方面落伍了，不适应现有的工作岗位了，我们所制定的制度也要同社会的大背景相符合，营造他们对企业的归属感、安全感和依赖感；还有相当一部分干部存在坐享其成，占位比有为更重要的观念，我们就要通过干部任用制度和分配制度的调整，通过业绩考核的办法，把他们逐步淘汰下去，以确保企业健康快速成长。尤其在业绩考核上，要尽可能地实现量化考核，对主要领导干部以政绩考核为主，并督导主要领导按业绩和效率决定副手的奖惩及分配，打破班子集体考核的弊端，真正实现末位淘汰制，切实“治疗”部分领导干部不求上进的顽疾。

在工资分配理念上，主要包括工资水平、工资结构和奖惩三个部分。工资水平主要受制于企业自身实力，受社会平均水平影响，与同行业的水平有关。由于行业的收益率决定了我们不可能是一个收益一流的企业，那也就不可能制定一个一流的工资水平，但我们也不能制定一个比同行业低的水平，否则对人才就没有吸引力。所以我们要审时度势，不断调整工资水平。同时，企业的工资水平与自身的综合实力存在着相互联动的系统关系，如果企业安全质量和成本控制等各项工作做得都比较差，那么工资水平就达不到社会、同行业平均水平以上，企业就没有竞争力，就将预示着企业的消亡。

在福利待遇理念上，我们的医疗、养老金、住房以及终身雇佣等制度和传统体现了国有企业的优越性，应该进一步加强和改进这方面的工作，而不是取消这种优越性。对下岗职工，我们既要他们生活有着落，又要区别于在岗职工的工资水平，否则就是违背了社会经济伦理。在救助方面，要尽可能做到公平，但对于那些有能力的人绝对不能救助，否则就是对救助体系的玷污。同时，我们还要加大经济适用房的建设力度，并重点向新进大中专毕业生倾斜，使青年知识分子看到未来，看到生活改善的希望。

用制度体系体现和巩固文化导向

我们的安全质量管理制度的制订和实施，一是要保证企业在生产过程中模范地遵守国家的政策和法律(体现员工安全、公众安全、环境保护、企业守法、员工守法)；二是要保证我们的生产流程、工艺、装备、保证体系让用户放心和满意(体现企业的水平和实力高于社会平均水平)；三是要保证我们的产品交付不仅符合法律和合同的要求，同时也为用户所称道(体现诚信以利于扩大市场份额)。只有这样，才能保证企业不断为社会作贡献这一使命的完成和延续；才能保证企业不断发展，在市场竞争中处于有利地位。这是追求企业为社会公众所认可的根本，再辅之以形象设计、广告宣传，以求得更好的效应，千万不能本末倒置。

成本费用控制制度的制订和实施，就是要保证企业以低于社会平均成本来完成产品生产过程。在市场竞争中，高于社会平均生产成本的企业无法取得利润，像我们这样的建筑企业，要么亏损，要么无法得到合同份额，当然就无法生存。如果不能保证企业的生存，企业的任何目标和任务就成为一句空话，更谈不上改善员工福利和为社会作贡献了，这就是企业把“发展为本、效益至上”作为经营理念的根本原因。

干部任用选拔制度的建设和实施，就是要首先保证干部队伍有能力保证安全质量和成本费用控制制度的正确实施，同时能得到广大员工的理解和支持，以取得更好的效果。政策和制度确立以后，干部就是最为关键的因素。干部任用选拔奖惩，是企业文化建设中关键中的关键，核心中的核心。只要我们建设好一支求真务实、进取、奉献有为的经营管理干部队伍；建设好一支精益求精、朝气蓬勃、勇于奉献的技术专家队伍；建设好一支精通管理、关心群众的政工干部队伍；并在他们的带领下，建设好一支技术过硬、热爱企业的技工队伍，我们的企业就会成为一流的企业、不败的企业、能够永续经营的企业。

工资分配奖惩制度的建立和实施，就是要通过利益引导，促进员工认同我们企业文化的价值取向。在现实社会中，如果不考虑人们的利益趋向，不考虑社会发展趋势和社会伦理取向而空谈理念，最多只是一个美丽的口号而已。在分配制度上，我们不仅要考虑企业的现实能力，也要看社会的发展水平；不仅要考虑企业的传统习惯，也要看社会的变革成果；不仅要考虑企业的利益和企业的发展，也要考虑员工的利益和员工的认同。

一个先进企业的工资分配变革，绝对不应该是一个企业与员工博弈形成的被动结果，而应该是一个有利于企业发展和吸引人才的主动过程。一个先进企业的工资分配结构变革，应该是一个体现市场取向、尊重个人价值、对传统既继承又扬弃的变革过程。我们的员工福利制度，就是要营造员工对企业的归属感、安全感、依赖感，增强企业对员工的吸引力，进一步增强员工对企业的忠诚和奉献意识，同时也要鼓励竞争，培育员工自我提高的愿望，有一定优胜劣汰的压力。养老金制度、医疗保险制度、终身雇佣制度和经济适用房分配制度是我们有别于某些私营企业的重要特色，我们需要进一步完善和改进这些制度。

总之，中铁七局集团企业文化建设要面对当前环境的复杂性和紧迫性所带来的挑战和压力，通过对企业主导价值观和管理制度的创新和变革，推动企业发展战略、经营战略的转变，使企业文化成为蕴藏和孕育企业创新与企业发展动力的源泉，从而形成企业文化竞争力。

（责任编辑：罗志荣）