总结运用成功经验 推进党的先进性建设

杨　植

胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立８５周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会上的重要讲话，高屋建瓴，统揽全局，内涵丰富，思想深刻，是加强中国共产党的执政能力建设和先进性建设的行动纲领，是我们党领导人民全面推进中国特色社会主义事业的强大思想武器。联系一年半来南京市开展先进性教育活动的实践，认真学习贯彻胡锦涛同志的重要讲话，我们深切地感到，认真总结、积极运用先进性教育活动的成功经验，不断加强党的先进性建设，就必须坚持把基层党组织的战斗力、创造力凝聚到发展生产力、构建和谐南京的实践中；必须坚持用理论创新的最新成果武装党员，增强广大党员永葆先进的内生动力；必须坚持请群众参与，为群众服务，让群众满意；必须把握时代特征，不断研究新情况，解决新问题；必须增强机遇意识，重视把实践经验适时转化为制度规范。

紧扣科学发展、富民强市的主题，是先进性教育活动取得实效的关键所在。加强党的先进性建设，必须坚持把党的基层组织的战斗力、创造力凝聚到发展生产力、构建和谐南京的实践中。

党的先进性建设只有围绕中心，才能抓住根本；只有服务大局，才能更有成效。我们始终立足于促进改革发展稳定来谋划和推进先进性教育活动，紧紧抓住发展这个第一要务，将先进性教育融于科学发展、富民强市的实践中，努力通过先进性教育把先进性的干劲鼓得更足，使先进性的旗帜举得更高。

市委明确提出，要紧紧围绕举办十运会、谋划“十一五”、建设新农村组织开展先进性教育活动，把学习的收获转化为实践的成果。市委常委一班人带头认真学习，主动征求意见，扎实搞好整改。针对群众意见最集中的城乡二元结构突出的问题，市委及时研究提出统筹城乡发展的战略，举全市之力帮促六合、溧水、高淳等“一区两县”。各级党组织自觉把开展先进性教育与做好各项工作紧密结合起来，采取切实措施，深化广大党员对“三个代表”重要思想和科学发展观的理解和认识，增强广大党员一心为民、服务发展的意识和能力，在全市形成了聚精会神搞建设、一心一意谋发展的浓厚氛围和强大合力。

实践说明，加强党的先进性建设，必须始终围绕第一要务，充分调动广大党员的积极性、主动性，把党的先进性真正落实到发展先进生产力、发展先进文化、实现最广大人民根本利益的具体实践中；必须以改革的精神创造性地开展工作，拓宽发展思路，突破发展瓶颈，实现率先发展、科学发展、和谐发展，让广大群众不断享受到发展的新成果。

激发党员主体意识，是对新时期共产党员先进性具体要求形成共识的重要原因。加强党的先进性建设，必须坚持用理论创新的最新成果武装党员，增强广大党员永葆先进的内生动力。

党员是党组织的细胞。党的先进性最终要靠党员的先进性来体现。南京市先进性教育活动取得明显成效，一个重要原因在于我们始终坚持正面教育、自我教育，把先进性教育的目标要求与提高党员综合素质紧密结合起来，使先进性要求内化为全市３８．６万名共产党员的人生追求。

在教育活动中，我们把开展先进性具体要求大讨论作为重点环节，组织广大党员自下而上、几上几下地开展讨论，力求使每名党员的先进性要求具体起来、明确起来。我们注重运用党员身边的先进典型诠释先进性的深刻内涵，先后推出一大批来自各行各业和群众身边的先进典型，对全市党员产生了强大的示范效应。同时，我们还注意在生产生活上关心、爱护党员，不因为是党员就特殊照顾；也不因为是党员，在遇到困难时就不给予关心帮助。尤其是在农村先进性教育活动中，各级党组织通过思想上引导、生活上关爱、生产上扶持，使全市７０００余名农村困难党员在增强生活信心的同时，积极参加到教育活动中来。

实践再次说明，党的先进性必须建立在党员思想先进的基础之上。加强党的先进性建设，就要把工作目标与党员的全面发展有机结合起来，使广大党员在推动发展中保持先进，在服务群众中体现价值；就要重视选树党员身边的先进典型，让有理想的人谈理想，让乐于奉献的人讲奉献，为党员树立看得见、信得过、够得到的学习榜样；就要把解决思想问题和解决实际问题结合起来，使党员对党组织产生“家”的感觉，感受到“家”的温暖，形成和谐共进的良好氛围。

开展“融入基层，永葆先进”主题实践活动，是新时期实践党的群众路线的有效形式。加强党的先进性建设，必须坚持请群众参与，为群众服务，让群众满意。

实现好、维护好和发展好人民群众的利益是衡量一切工作是非得失的根本标准，也是衡量党的先进性的根本标准。先进性教育活动中，我们始终坚持群众路线，通过“开门教育”，开展“融入基层，永葆先进”主题实践活动，让广大党员在倾听群众呼声中觉醒，在服务群众实践中励志，在不断完善自我中展示先进形象，从而赢得广大群众的支持和认同，把先进性教育活动真正办成了“群众满意工程”。

教育活动一开始，我们就把目标任务和方法步骤告诉群众，把衡量成效的权力交给群众，动员组织广大群众参加到教育活动中来。我们坚持把主题实践活动作为广大党员服务群众、实践先进性的重要载体，在党政机关开展了“融入基层，永葆先进”活动，组织机关党组织与农村、企业、社区党组织结对共建、挂钩帮扶。在农村教育活动中，我们又开展了“学习李元龙，建设新农村”主题活动，激励广大农村党员争当科学发展的带头人、文明乡风的倡导人、农民群众的贴心人。同时，我们还着力解决了社会保障、就业就医等一批群众反映突出的问题，既使群众得到了实惠，也使广大党员受到了教育。

实践进一步说明，群众路线始终是我们党的根本路线。加强党的先进性建设，最根本的就是要树立“群众的事再小也是大事”的理念，全心全意为人民群众办实事、做好事、解难事，始终站在群众的立场想问题、办事情、作决策，使党与群众永远保持血肉相连、鱼水相依的密切关系。

遵循“规定动作到位、自选动作创新”的工作理念，是先进性教育活动特色鲜明、有序推进的基本保证。加强党的先进性建设，必须把握时代特征，不断研究新情况，解决新问题。

党的建设是一个长期发展、与时俱进的过程。加强党的先进性建设，就是要坚持一切从实际出发，认真研究新情况，努力解决新问题。在先进性教育活动中，我们牢固树立“三个批次一盘棋”的思想，坚持“规定动作到位，自选动作创新”的理念，在分类指导中务实创新，保证了先进性教育活动的实效。

针对不同类型党组织、不同群体党员的情况，我们坚持因地制宜、因人施教，分别制定工作方案，分类提出目标要求，差别化地开展工作，使得每个党组织都能抓住重点，有的放矢地开展工作，每名党员都能学有所获、学有所悟。针对教育活动中的一些实际问题，我们注意及时总结推广基层党组织的好做法、好经验，鼓励基层创造性地开展工作。建立“党员学习中心户”、农村无职党员设岗定责等做法，就是在总结基层经验的基础上在全市推开的。这些源于基层、反映基层首创精神的做法，具体实在，便于操作，富有成效，深受基层党组织和党员的欢迎。同时，我们还注意运用雨花台烈士陵园、梅园新村等红色资源，运用南京现代化建设的成功实践和改革开放的丰硕成果这本生动直观的好教材，教育党员，激发动力，增强教育活动实效。

实践启示我们，加强党的先进性建设，就要立足实际，紧密结合本地区本部门本单位的具体情况谋划、推进工作；就要勇于探索，敢于创新，努力寻求解决新问题的新办法；就要善于把握时代要求，整合先进资源，不断赋予其新的形式和内涵，持续不断地把工作推向深入。

抓住集中教育活动的契机探求基层党建工作规律，是党的基层组织建设得以整体推进的重要方法。加强党的先进性建设，必须增强机遇意识，重视把实践经验适时转化为制度规范。

开展先进性教育活动，就是要以集中教育推动基层党建经常性工作，以经常性工作深化集中教育的效果。一方面，我们把集中教育与经常性工作紧密结合起来，统筹考虑，整体推进。在第一批教育活动中，我们重点抓机关党的建设，召开机关党建工作会议，实施机关党员“先锋工程”。在第二批教育活动中，我们重点抓了城市基层党建的新兴领域和薄弱环节，分别召开了社区和非公企业党建工作会议，着力扩大党在城市基层的工作覆盖面，增强工作有效性。在农村基层，我们通过开展“学习李元龙，永葆先进性”主题活动，巩固扩大农村教育活动成果。另一方面，我们把推进实际工作与加强理性思考紧密结合起来，用教育活动中的好经验、好做法，完善党员教育管理、党内民主参与等各项制度，及时把实践成果转化为基层党建工作的经常之举和制度规范，推动党的先进性建设向纵深发展。

实践再一次启示我们，加强党的先进性建设，必须把经常性工作同适当的集中教育有机结合起来，通过集中教育推动经常性工作的开展、突破经常性工作的难点；必须从制度、机制上落实党要管党、从严治党的方针，真正把制度建设贯穿于党的思想建设、组织建设和作风建设的全过程。

（作者系中共南京市委副书记）责任编辑：刘卫东