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2006-05-14

中国新闻周刊 2006年45期
关键词:魁北克哈珀卢旺达

人民币汇率连创新高

人民币兑美元央行中间价和询价交易价格11月27日均突破升破7.85关口,中间价报7.8402,询价交易午盘价格报7.8418。这意味着按照汇率中间价计算,汇改以来人民币已累计升值超过3.27%。

随着人民币兑美元的中间价接连创新高,使得与美元挂钩的港币汇价与人民币已极为接近。在央行外汇牌价上,100港币现钞买入价首次跌破100元人民币,报99.92元。

分析人士称,推动人民币汇率持续走高的原因,除了国际市场上美元全面疲软之外,即将访华的美国财政部部长保尔森和美联储主席伯南克也是一个重要的刺激因素。

保尔森和伯南克将于12月访华,共同参加中美首轮战略经济对话,此次议题可能将涉及中国金融市场开放、人民币自由兑换、人民币汇率以及中美经贸关系等广泛议题。

浙江金华:社保基金再爆大案

继上海爆出社保基金弊案之后,浙江金华日前也爆出社保大案,由浙江省纪委牵头组成的专案小组已介入进行调查。

此案中,挪用社保基金的数额十分巨大,可能达数亿元,挪用的资金由金信信托(现浙商证券)用于股市。关于资金被挪用至金信信托的时间,有两种说法:一是前几年社保基金就被挪用;二是2005年金信“出事”后,当地政府曾挪用以“补金信的窟窿”。金信信托在证券市场曾有“江南第一猛庄”之称,但去年年底被发现大规模非法集资,随即浙江省银监局和金华市政府责令其停业整顿。金华社保大案就是从这里触发的。

据《经济观察报》报道称,原金华市常务副市长卢福禄和金华市劳动和社会保障局局长黄根寿被“双规”。金华市劳动和社会保障局否认了后者被“双规”的消息,对于前者,官方没有正式通告,但11月14日,金华市五届人大常委会第12次会议表决通过了关于卢福禄辞去省十届人民代表大会代表职务的请求。在任期间,卢福禄主要分管财政、金融、劳动社保等工作。

金华和上海的两起大案充分暴露了地方对社保基金管理的不规范,目前收支总规模超过2亿的社保基金存在严重的管理混乱,并造成巨大的损失。国家审计署11月23日公布了对29个省区市、5个计划单列市的企业职工基本养老保险基金、城镇职工基本医疗保险基金和失业保险基金的审计结果,由审计发现的违规社保基金金额超过71亿元,其中在1999年前发生的23.47亿元,2000年以来发生的47.88亿元,部分基金至今不能收回。

社保基金的管理漏洞已经引起了中央的高度关注,在11月22日的国务院常务会议上,温家宝总理明确指出,社会保险基金是条“高压线”,任何人都不得侵占挪用。

据劳动和社会保障部透露:《社保基金管理条例》现在已经纳入立法日程,将争取与制定中的《社会保险法》同步出台。

建设部:住房公积金没有“劫贫济富”

针对日前“住房公积金劫贫济富论”,建设部住宅与房地产业司住房公积金监督管理处负责人反驳道,这种说法不符合实际。

引发这一争论的是世界银行11月15日发布的《中国经济季报》,报告指出,中国的住房公积金贷款主要是使收入较高的家庭受益,他们只是城镇人口的一小部分。此后,《中国青年报》和新浪网联合调查显示,57.9%的人认为公积金在缓解中低收入者购房难方面没什么帮助。

建设部虽然反驳公积金“济富”的说法,但却承认,当前制度确实存在问题。主要表现是:政策执行不到位,功能和作用没有充分发挥。截至2006年6月,住房公积金覆盖率为62.04%,有的省份还不足40%,与覆盖率低相联系的是住房公积金的使用效率不高。

卢法断交:非一日之寒

卢旺达11月24日宣布与法国断交,关闭法国驻卢旺达大使馆,并要求法国驻卢旺达大使在24小时之内离境。

导致这个仅800万人口的中非小国宣布在外交上与法国决裂的直接导火线是,法国法官布吕吉埃11月20日要求卢旺达总统卡加梅就卢前总统哈比亚利马纳坠机事件接受起诉,并对卢政府的9名高官发出了国际逮捕令,认为他们谋杀了哈比亚利马纳或参与了谋杀行动。

8年前,当时的卢旺达总统哈比亚利马纳乘坐的飞机被导弹击落,无人生还。机上的法国机组人员家属在法国提起诉讼,要求法国司法机关追究参与击落飞机行动人员的刑事责任。卡加梅政府一直否认参与了此行动,因此,布吕吉埃的决定在卢旺达引起了强烈反应。

不过,法国与卡加梅政府之间的关系恶化非一日之寒,法国曾经是前总统哈比亚利马纳的支持者,哈比亚利马纳执政期间,双方互访频繁,法国给予了卢旺达大量的经济援助。这令当年曾是反政府军领导人的卡加梅对法国疑心颇重,更何况1990年,卡加梅领导的图西族组织“卢旺达爱国阵线”与胡图族政府军之间爆发内战,法国派兵帮助政府军,这更是埋下了不和的种子。

法国驻卢旺达大使德克特及另外29名使馆人员目前已经离境。

两伊会晤求解中东乱局

伊拉克总统塔拉巴尼11月27日抵达伊朗首都德黑兰,与伊朗总统内贾德以及伊朗最高精神领袖哈梅内伊进行会晤。舆论认为,塔拉巴尼此行的目的是就伊拉克不断恶化的安全局势向伊朗寻求帮助。伊朗对伊拉克什叶派阵营和武装组织有很大影响力。

内贾德警告称,伊拉克现在正处于内战边缘,伊朗会尽力帮助伊拉克。而塔拉巴尼则说“我们需要伊朗提供实质的帮助,与恐怖主义对抗、重建安全与稳定。”

伊拉克国内的局势目前非常不稳定,11月24日,伊拉克首都巴格达的萨德尔城遭重大恐怖袭击,造成至少215人死亡、257人受伤。这是伊战以来伊拉克伤亡最惨重的袭击事件。联合国秘书长安南已经表示,除非采取紧急措施阻止局势进一步恶化,否则伊拉克内战一触即发。

美国的束手无策让伊朗、叙利亚的作用逐渐浮出水面。美国国内也有人指出,美国难以独力收拾伊拉克“残局”,应该把伊朗、叙利亚等与伊拉克局势密切相关的邻国拉入局中,共同寻求解决办法。

此前有消息称,叙利亚总统阿萨德也会前往德黑兰与内贾德和塔拉巴尼举行三方会谈,但塔拉巴尼的发言人否认了这一说法。伊拉克与叙利亚两国外交部长11月21日刚签署协议,两国正式恢复自1982年中断的外交关系。

加拿大总理:魁北克可成为“国中之国”

加拿大总理哈珀近日在国会中表示,愿意承认说法语的魁北克省为加拿大的“国中之国”。他提出动议,要求加拿大下议院承认魁北克是一个统一的加拿大联邦内的国家。哈珀的动议11月27日已经在议会获得通过。

但哈珀同时强调称,魁北克永远不可能在加拿大之外成为一个独立的国家。

持右翼保守思想的哈珀,在今年元月大选中击败前执政党党魁马丁成为总理。哈珀所在的自由党比较同情魁北克地区。

哈珀此番表态是对魁北克独立运动人士准备提出的一项动议的回应,这份动议要求议会承认魁北克为一个“独立国家”,但没有提及是在加拿大之内,还是加拿大之外。

分析员认为,魁北克这么做是要让拥护联邦制的派系陷入左右为难的困境。这是因为魁北克拥有加拿大国会25%的席位,如果拥护联邦制的党派反对魁北克动议,就会被视为反魁北克,而可能在大选中失去其支持;如果接受则可能失去加拿大其余地区的支持。

魁北克省曾在1980年和1995年举行两次独立公民投票,均未能赢得过半选票。 1995年的那次公投中,支持独立和支持继续留在联邦之内的选民,相差不到一个百分点。魁北克集团领袖杜塞普表示,魁北克人的命运应该由他们自己来决定,而不是渥太华。魁北克将在明年举行选举,魁北克分离主义分子已承诺,若他们当选,将再次举行公投。

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