“十一五”,华能集团挺进世界500强
2006-03-24吉喆
吉 喆
“十一五”是华能集团公司发展的关键时期,机遇与挑战并存。面对机遇和挑战,公司明确了“十一五”工作的指导思想和发展目标。
指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,以科学发展观统领公司工作全局,坚持公司宗旨、战略定位和战略目标,抓住机遇,迎接挑战,安全稳定生产,加强自主创新,推进管理革命,实现持续发展,加快把华能建成一个以电为核心,煤为基础,电煤路港运一体化的跨国能源集团的步伐。
发展目标:到2010年,公司所有企业达到资源节约型企业标准的要求,各项能源、资源消耗指标和排放指标达到国内领先、国际先进水平;装机容量超过8000万千瓦,总资产超过4000亿元人民币,销售收入超过1400亿元人民币,进入世界企业500强。
为了实现上述目标,华能认真实施“七项战略性举措”。
1.一体化战略,提高能源供给能力,确保安全稳定发电
要根据国家“十一五”规划纲要的指导意见,抓紧电煤路港运协调发展的研究工作,进一步完善公司发展规划。在煤炭开发方面,要控制一定数量的煤炭资源,力争到2007年拥有年协议供应能力3000万吨的煤炭资源,2010年拥有年协议供应能力8000万吨的煤炭资源。在铁路建设方面,要以煤炭外运生产基地为依托,优先考虑参与大运能煤运通道的建设,积极推动有关铁路的建设。在港口建设方面,要继续寻求专用煤场、专用泊位和专用码头建设项目的合作机会,加紧参与有关港口建设前期工作。在提高航运能力方面,要通过租、买、造等方式,做强、做大时代航运公司,使其到2010年达到100万吨以上的运力。
2.节约战略,提高建设节约环保型企业能力,确保实现节能环保规划目标
要按照公司《创建节约环保型企业规划》的要求,优化电源结构,提高单机容量;加快节能、节水的技术改造,努力提高机组发电效率;要积极开展发电企业对标工作,加强电厂优化运行及检修管理,充分挖掘内部节能、节水潜力。通过采取上述各种有效措施,千方百计降低供电煤耗、发电水耗、厂用电率等能耗指标,实现“十一五”期间的节能目标。要根据公司污染物排放减排目标,制定和实施新建火电机组同步建设烟气脱硫设备、现役机组逐步进行脱硫改造以及采用低氮燃烧技术、选择性催化还原烟气脱硝和除尘器技术改造等措施,降低二氧化硫、氮氧化物和烟尘的排放水平。要大力发展循环经济,提高粉煤灰和脱硫副产品的综合利用率。要建立健全资源节约责任制,大力开展宣传教育活动,加强非生产性消耗资源的节约工作。
3.创新战略,提高自主创新能力,确保公司可持续发展
要在《国家中长期科学和技术发展规划纲要》的指导下,按照公司“十一五”发展规划和创建节约环保型企业规划的要求,修订、完善公司的中长期科技发展规划,落实到年度综合计划和年度预算中;各产业公司和生产企业要编制、修订、完善科技规划和技改计划。要全力抓好我国第一个百万千瓦级超超临界燃煤机组─玉环电厂的建设;要积极做好开发、建设IGCC电站项目的前期工作;要加快推进高温气冷堆核电示范电站和“绿色煤电”项目的研发和建设。要通过体制创新、管理创新,促进技术创新。要充分发挥专家委员会、西安热工研究院、技术中心、技术经济研究院及绿色煤电公司的作用,构建以企业为主体,市场为导向,产学研相结合的技术创新体系;要加大技术研发、技术进步投入的力度,完善技术管理体系。
4.500强战略,提高做强做大能力,确保国有资产保值增值
要继续坚持“开发与收购并重”的方针,通过基本建设和收购兼并,加快扩大公司规模,增加发电装机容量,进一步提升公司规模效益和核心竞争力。要继续做好“对标”工作,按照国际优秀能源企业的标准,分析差距,查找原因,有计划、有步骤、有针对性地改进各项工作。要进一步增强总体实力,为社会创造财富,为国有资产保值增值做出贡献,力争早日实现总资产超过4000亿元,销售收入超过1400亿元,在国内发电行业率先进入世界企业500强的发展目标。
5.“走出去”战略,提高利用境内外两个市场、两种资源的能力,确保把公司建成以国内为主的跨国公司
要认真总结公司在实施“走出去”战略中积累的经验;要立足OzGen项目,实现公司成为发达市场经济国家合格的电力供应商的目标;通过经营管理,积累国际化经营经验,培养外向型经营人才和技术人才,为公司进一步拓宽国际市场创造条件。要创新合作开发境外能源资源的模式,大力推进海外煤炭项目的收购兼并工作,在利用国际资源方面取得突破性进展。
6.人才强企战略,提高队伍建设能力,确保公司事业发展的人力资源
紧紧围绕“培养人才、提供保证”的目标,紧紧抓住培养、吸引和用好人才三个环节,以优化人才资源结构为主线,加强高级管理人才、高级技术人才、高级技能人才三支队伍建设,打造符合公司事业发展需要、具有国内一流水平的人才队伍新格局;积极引入运用市场竞争机制,构建广纳群贤、充满活力的人才选拔任用体系;以人才资源能力建设为核心,建立多重通道、竞相发展的培养开发体系;完善和规范公司薪酬、福利政策,形成多元化、多层面的激励约束机制,营造和谐稳定的人才成长环境;以改革创新为动力,不断提升人才资源管理水平,全面提高员工队伍素质,为实现公司战略目标提供强有力的人才保证。
7.管理革命,提高公司健康发展能力,确保建成有国际竞争力的能源集团
为了适应外部经营环境的变化,实现“十一五”时期的发展目标,必须与时俱进,大力实施管理革命,摒弃与公司发展不相适应的思想观念、管理方式和规章制度,提高公司健康发展能力,确保建成有国际竞争力的能源集团。
管理革命是在总结公司二十年发展经验的基础上,实现观念上的转变、体制上的改革、制度上的创新、方法上的完善、流程上的再造。通过更新观念,优化结构,改进流程,健全内控,全面提高公司的决策力、执行力和控制力,促进公司又快又好地发展。实施管理革命,要坚持承前启后、积极创新,坚持讲求实效、有利发展,坚持以人为本,促进和谐,坚持统筹安排、分步实施,从完善管理体系、强化管理措施、有效开发人力资源、加强党的建设和企业文化建设等方面实施各项举措。