建立长效机制从何入手

尹肖彤

具备阶段的先进性容易，但永葆青春实在不易，这就需要建立健全一种促进其不断新陈代谢的长效机制。

作为企业探索建立保持共产党员先进性长效机制，必须始终坚持长期实用、务求实效的原则。如何结合企业改革发展中心工作和党的建设的各方面任务，逐步完善制度、健全机制，在全面构建先进性教育长效机制上有所突破，是当前企业党组织的首要任务和中心工作。

以促进生产经营中心工作为目标构建“先进性教育”与“企业发展”的长效互动机制

构建“先进性教育”与“企业发展”的互动机制，这是我们面临的一个全新的课题。

我们要从企业可持续发展这样一个战略高度来认识构建“先进性教育”与“企业发展”长效互动机制的重要性和紧迫性。只有解决了这个思想认识问题，我们才能够真正把构建“先进性教育”与“企业发展”的长效互动机制落到实处。

把先进性教育活动的长效机制建立在促进企业发展的信心和行动上。我们要着眼于增强企业发展的“内动力”，从建立健全先进性教育活动的长效机制入手，将先进性教育活动的政治优势转化为企业应对各种挑战的竞争力。一是需要我们树立克难奋进的信心和勇气；二是需要我们进一步增强企业创新发展的能力；三是需要我们有真抓实干的实际行动。党员的先进性不是“说”出来的，而是“干”出来的。建立先进性教育活动长效机制，必须突出“干”这个关键。企业党组织要紧扣发展这一主题，积极探索和实践效益型党建思想政治工作之路，并以此为载体和切入点，把先进性体现在党组织围绕中心、真抓实干上，体现在党员立足岗位、真抓实干上，体现在带领职工群众、真抓实干上。

把先进性教育活动的长效机制建立在全面落实科学发展观上。围绕全面落实科学发展观，建立先进性教育活动的长效机制，当前应重点抓好如下几项工作：一是着力提高党员领导干部的科学决策水平和能力素质，尤其要提高承受风险和挑战的能力，提高化险为夷转败为胜的能力；二是以QCD现场改善降低成本工作为突破口，努力实现管理模式由粗放型向集约型转变；三是既要集中解决当前的困难和问题，又要进一步谋划公司总体发展战略和产品发展规划，并将二者辨证统一到提升产品的核心竞争力、增强公司可持继发展的潜能和后劲上；四是坚持以人为本，把关心人、尊重人、解放人、发展人作为企业管理的出发点和落脚点。

把先进性教育活动的长效机制建立在企业管理制度的创新上。我们不仅要用党员先进性教育成果加强和改进党建思想政治工作，更要把先进性教育活动中的好经验、好做法延伸和拓展到企业管理制度的创新上，如：谈心交心制度、沟通例会制度、情况通报制度、厂领导班子成员联系点制度、厂务公开制度等。它们既是思想政治工作的优良传统，又是先进性教育活动中的重要环节。这些新经验和新办法通过提炼、完善都可以成为我们基本的管理制度。

以提高党员素质为目标构建党员“长期受教育，永葆先进性”的长效保证机制

在开展保持共产党员先进性教育活动中，东风公司党委向全体党员提出了“三最”、“三先”的先进性衡量原则，这说明党员的先进性不是一个标签，而是优秀品质、高强能力和模范行为的统一。构建党员“长期受教育，永葆先进性”的长效机制，就是要进一步求解符合合资企业实际的发挥党员先锋模范作用的新途径和新方式。

以“党员素质工程”为载体，建立健全党员学习教育培训机制。要通过进一步规范学习、教育、培训等环节，不断对党员自身素质的提高注入新的知识、技能和活力。我们不仅要把先进性教育活动中所形成的学习考勤制度、学习交流制度、学习检查制度、学习考核制度等坚持下去，而且要在全体党员中有计划、有步骤地开展“党员素质工程”，积极主动地为党员开展学习教育活动创造条件、提供机会。我们不仅要完善党委中心组理论学习、基层党支部“三会一课”、党员个人自学等制度，而且要将“党员素质工程”纳入到打造学习型企业的进程中去，融入到“员工素质工程”的推进中去，落实到“学习型班组”的创建中去，激励党员在素质能力的提升上发挥模范带头作用。

以“党员先锋工程”为载体，建立健全党员管理评价激励机制。公司各级党组织结合党员队伍建设现状，建立健全党员日常管理制度，从党员的学习、工作、模范带头作用、履行党员义务等方面，探索保证每个党员都处于党组织的有效管理之中的长效机制，坚持和完善半年一次的民主评议党员制度，并与党员日常管理相结合，通过建立职工知情、职工参与、职工监督的阳光评价机制，检验党员日常管理的成效；把发挥党员的先进性与发挥党员的积极性、创造性和聪明才智有机结合起来，建立党员奋发向上的激励机制，除党内表扬、宣传、表彰、奖励等激励措施外，更要注重从深层次上激励，建立健全优秀党员脱颖而出的选拔任用机制，为党员进步和发展搭建舞台、拓展空间；对困难党员和后进党员，公司各级党组织以第一责任人的身份做好帮扶和帮教工作，畅通党员队伍“吐故纳新”“出口”，研究建立党员预警劝退机制，以确保党员队伍的先进性和纯洁性。

以“党员凝聚工程”为载体，建立健全党员联系带动群众机制。对在先进性教育活动中大力倡导的党员干部联系群众的好作风，一方面要以制度的形式固化下来；另一方面要作为党员干部作风建设的重点，认真加以落实，如：党员干部征求职工群众意见建议制度、职工群众评议党员干部制度、党员干部与职工群众谈心交心制度、党员与困难职工、后进职工结成帮扶帮教对子等，探索“党员受教育、职工得实惠”的有效载体，搭建党员密切联系群众、充分发挥先锋模范作用的活动平台和长效机制。

以加强和改进党建思想政治工作为目标构建合资企业党建思想政治工作的创新机制

以开展创建“四好班子”建设活动为契机，建立健全领导班子思想政治建设的长效机制。加强“四好班子”建设，以建立健全领导班子思想政治建设的长效机制为龙头，首先要进一步建立健全领导班子的学习机制，不断提高领导班子的整体素质，促进各项管理水平；其次是进一步建立健全充分体现科学发展观的领导班子经营业绩考核评价机制，着力培养和提高两级领导班子科学决策、经营管理、驾驭市场、抵御风险和创新思维的能力和水平，这是增强企业竞争力的关键；再次是进一步建立健全领导班子贯彻执行民主集中制的长效机制，增强领导班子的团结与活力；最后是进一步建立健全领导班子勤政、廉洁、务实的保证机制，以保证领导班子以良好的作风和形象，带领全体职工艰苦创业、埋头苦干，最终使企业走出困境。

以学习贯彻“一个《纲要》、三个《条例》、一个《规定》”为契机，建立健全长效的党内民主参与监督机制。具体的说从以下几个方面入手：一是从进一步调动党员参与党内活动和建设的积极性与创造性出发，切实保障党员的民主权利，增强党员意识，鼓励和保护党员讲真话、讲实话、讲心里话，充分发挥党员的先锋模范作用；二是从进一步增强党建思想政治工作的针对性与实效性出发，通过多种渠道和途径，在党员中广泛征求意见、广开言路、集思广益，从而形成符合实际、扎实有效的党建思想政治工作思路与方法；三是进一步完善党委参与企业重大决策的程序和工作机制，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，实现决策的科学化和民主化；四是从进一步建立健全监督机制出发，筑牢拒腐防变的思想防线，认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例(试行)》，建立健全企业党风廉政建设责任制，严格责任追究制度。

以贯彻落实《东风汽车公司党委工作条例》、《东风汽车有限公司党委工作暂行办法》及《东风汽车有限公司党支部工作条例》为契机，建立健全合资企业党组织建设的运行机制。做好合资企业党建工作，重点在改进，关键在创新，目的在加强。一是紧密结合本单位的党建工作实际，制定实施方案和配套制度，持续改善党组织的工作状况及工作水平，建立发挥好党委政治核心作用、党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用的创新机制；二是努力打造党建“双培工程”的品牌效益，注意吸收优秀专业技术人员、生产经营一线优秀职工特别是优秀青年职工入党，把符合条件的生产经营骨干培养成党员，把党员培养成生产经营骨干，在卓有成效地推进党建“双培工程”的同时，为党组织源源不断地输送新鲜血液，为企业源源不断地输送优秀人力资源。装备公司要力争用二年左右的时间，消除党员“空白班组”，使党员的先进性在生产一线得到更充分、更普遍地发挥。

(作者系东风汽车有限公司装备公司党委书记)

(责任编辑：李万全)