廉政文化之花宁波绽放

曾祥生　许春华

位于东海之滨的浙江省宁波市，在经济蓬勃发展的同时，廉政建设与时俱进，摸索出一个又一个的新鲜经验。

该市把文化与廉政建设紧密结合起来，努力创造符合时代特色的廉政文化，探索出一条党风廉政教育面向全党全社会的新路子。

2004年5月28日，北京人民大会堂云南厅，中央纪委副书记刘峰岩，中国文联党组书记、副主席李树文，浙江省委副书记、省纪委书记周国富，以及司法部、新闻出版总署、中央党校、浙江省委和文化界、理论界、学术界的有关领导和专家学者济济一堂，为一套丛书的出版发行召开座谈会。这套丛书就是由浙江省宁波市鄞州区委编纂、方正出版社出版的《中国廉政文化丛书》。会上，领导和专家学者们对这套丛书给予了充分的肯定和高度的评价。

这对宁波市的廉政文化建设来说，是莫大的荣誉，也是最高的褒奖。然而，与编纂廉政文化丛书同步进行的其他廉政文化建设活动，在宁波可以说是遍地开花，如火如荼，丛书的出版只是宁波市廉政文化建设百花园中开出的一朵鲜艳的花朵。

在宁波，提出建设廉政文化，已经不是一年两年的事了。早在二十世纪九十年代后期，在宁波市纪委每年举行的一次党风廉政建设理论与实践研讨会上，宁波余姚市纪委提交了一篇《关于文化在廉政建设中的作用》的理论调研文章，标志着廉政文化的种子开始在宁波市纪检监察系统萌芽。几乎同时，鄞州区纪委在开展党风廉政宣传教育的过程中，也开始研究和探索文化对党风廉政建设的作用。在探索的过程中，廉政文化从模糊变为清晰，廉政文化建设也从不自觉到自觉，成为了他们着力实践的一项重要工作，他们还率先正式提出了“廉政文化”这一概念。

意识到了廉政文化的重要价值和意义，特别是看准了党风廉政宣传教育的新格局和新形势，宁波的干部群众，乘势而上。

领先全国，是宁波人民的一贯精神。这一精神在开展廉政文化建设过程中，表现得淋漓尽致。现在，在宁波各区、县（市）已经呈现出了你追我赶的良好态势，大家各依优势，各擅其长，充分发挥蕴藏在人民群众中的聪明才智，广泛开展具有各自特色的廉政文化建设活动，使廉政文化之花在各区、县（市）呈现出了处处绽放的喜人景象。可以这么说，如今，植根在宁波反腐倡廉实践沃土上的廉政文化新葩，可谓争妍斗奇，精彩纷呈，令人目不暇接。而由于宣传廉政文化所带来的廉政之风也正在宁波大地上盛行。

镜头之一——

宁波市江北区：“清风工程”、“中国清官文化园”

江北区具有深厚的文化底蕴，这成为它开展廉政文化教育良好的根基。2003年以来，江北区开始了以打造“清风工程”为载体的廉政文化建设，同时，“清风工程”也成了江北区文化建设的重要组成部分。

“清风工程”具体包含这样几项“子工程”：一是建立“江北清风网”，二是在清风网和《新江北》报纸上开展“清风杯”党纪条规知识测试，三是开通了“清风”短信平台。

在“清风”品牌打响后，他们即充分利用这一品牌优势，扩大廉政文化的影响面，先后开展了“清风约谈”，开辟了“廉内助”园地。区纪委组织镇、街道和区级部门党政一把手作为嘉宾参加约谈，结合实际畅谈勤政廉政的感想；同时组织领导干部家属在“廉内助”园地开展说廉、倡廉、思廉、守廉等不同形式的活动，每季向家属们推荐一篇廉文，给每位成员设立一个家庭廉政书报架，向家属们提供一条交流沟通热线电话。目前区镇两级的“廉内助”园地成员已有250人，这些“廉内助”们在八小时之外担负起监督各级领导干部的重任。目前来看，这些措施效果显著，江北区近年来贪污受贿行为大幅下降。

如今，一个更大的构想，已经在江北区完成，那就是在打造“清风”品牌后，再建设一个“中国清官文化园”，以打造第二个品牌，进一步丰富廉政文化的内涵，增强廉政文化的渗透力、影响力和感染力。

中国清官文化园利用辖内保存下来的历史遗迹旧县衙——慈城，以慈城的古县城文化和科考名人文化为依托，对清官廉吏的材料进行整理挖掘，通过雅俗共赏的表现形式，弘扬中国传统廉政文化，把旅游观光与廉政文化的熏陶相融合，使古镇慈城与清官文化园相得益彰。

目前，中国清官文化园已进入启动阶段。

镜头之二——

海曙区：“数字廉政文化工程”

海曙区开展廉政文化建设提出了“一二三四五”概念。在明确了以社区为阵地开展廉政文化建设的基本思路后，提出了五项具体措施：1、打造廉政文化景观；2、打造廉政学院文化，开辟廉政课堂、廉政橱窗、廉政沙龙；3、打造廉政广场文化；4、打造廉政网络文化；5、打造廉政邻里文化。其中海曙区龙柏社区的廉政网络文化尤为突出。

西门街道龙柏社区党支部设计、制作了“龙柏廉政文化网”，内有社区廉政建设、廉政文化、正气浩然、反腐行动、流芳百世、遗臭万年、廉政论坛和视频点播等内容。同时，具有电脑编程专长的居委会党支部书记华彤，还在我国传统益智游戏“华容道”的基础上编成了“清官道”游戏，这也是作为廉政网站的一个有机组成部分开发的。“华容道是在我国流传了很久的传统益智游戏，既然能够流传那么久，肯定有它巨大的魅力，我和朋友决定用廉政游戏的思路改进这款游戏。”华彤书记回忆了当初制作“清官道”益智游戏的初衷。据他介绍，“清官道”游戏是一个拼图游戏，拼图的主人公是我国古代的四大清官。只要你点开游戏，就会看到四大清官的介绍，这样，就能在游戏中让游戏者对清官有一个直观的了解。

最近，龙柏社区再接再厉，又成功开发了“清廉灯”游戏软件。“清廉灯”比起“清官道”，除了画面更精美外，开发者还构思了一个情节曲折生动的神话故事，非常吸引人。随着故事的展开，清廉的思想也一点点揭示出来。龙柏社区书记华彤表示，他们的想法是开发出系列廉政游戏软件。

2004年5月22日，龙柏社区组织了50位少年进行了游戏比赛，六年级的鲍舒安获得冠军。她说，她和同学们以前不清楚谁是清官，现在通过玩游戏，明白了许多清廉的道理。可以说，龙柏社区的廉政文化网真正做到了寓教于乐，让人们在游戏中接受教育，并培养了年轻一代的清官意识。

镜头之三——

镇海区：“廉政文化基地”

镇海区为了构建党员干部的精神家园，在全社会营造廉政文化氛围，在全国率先创建了廉政文化基地。

廉政文化基地由廉政文化学苑、廉政文化景点、廉政文化园地、廉政文化广场等部分组成，以动静结合的方式开展廉政文化建设和教育。廉政文化学苑开辟了电教播放室、反腐倡廉理论阅览室和廉政教育基层指导室。区纪委依托图书馆的阅览场地和播放设备，定期提供反腐倡廉图书、杂志和电教片，并汇集了全国著名优秀廉政网站索引，推出网上廉政课堂等内容，供各单位和社会公众观看或点击浏览。这两个开设在区图书馆的电子阅览室和反腐倡廉理论阅览室，目前已经成了各单位党风廉政日常教育与全区专题廉政教育的场所。

而廉政教育基层指导室，则以“廉政直通车”的形式，把廉政文化建设和廉政教育延伸到街道、社区、农村、企业和学校。“直通车”拥有众多的廉政教育书籍、杂志和电教片，并以村（点）为单位定期流动，驻村（点）时间往往为一两个月。“廉政直通车”在相对缺少教育资料的农村和企业，尤受欢迎。

2004年6月15日，为期半个月的廉政走书专场在西门社区开演，70多岁的蛟川说书老艺人张亚琴演出了新编走书《潘杨案》，这是镇海区廉政文化广场文艺的一个内容。除此之外，不久前，蛟川街道居民还自编自演了一台《爱国爱岗廉洁奉公》的文艺晚会，小品《送礼》、双簧《半梦半醒》等节目受到居民热烈欢迎。日前，第二场廉政文艺汇演——《海天廉潮》，也已拉开帷幕。

通过这些活动，“廉洁”的观念可以说是深入人心，老幼皆知。

如今，宁波市的廉政文化建设活动，已是百花齐放，各呈风姿。各区、县（市）都频频出招，一个个“金点子”、“好策划”不断涌现，余姚市、奉化市、宁海县、象山县等也都纷纷根据各自的实际，广泛、深入开展廉政文化建设，创出了各自的“特色品种”，为繁荣宁波市的廉政文化建设作出了贡献。

开展廉政文化的社会效果短期内也许很难在数据上显示出来，但是宁波市开展廉政文化教育几年来，已在全市营造出一种良好的社会廉政氛围，大家谈廉倡廉，全民参与，形成了尊廉崇廉的良好社会风气。相信廉政文化教育的社会效果会越来越明显地在社会生活中反映出来。