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成立反垄断调查办公室等

2004-11-09

中国市场 2004年11期
关键词:农业税国有产权计税

1、 商务部

成立反垄断调查办公室

据悉,商务部条法司日前设立了非常设机构——商务部反垄断调查办公室,具体承担有关反垄断的国际交流、反垄断立法以及调查等相关工作。目前,有关反垄断法(送审稿)已经上报国务院审议。据了解,商务部设立非常设机构“反垄断调查办公室”是为了健全全国统一、开放、竞争、有序的市场体系,制止垄断行为,维护公平竞争,保护消费者利益。反垄断工作是由国务院核定的商务部职责之一。据介绍,这项工作主要由商务部条法司负责实施。我国首部反垄断法已经开始正式提上立法议事日程。

2、 国家发展和改革委员会

循环经济将成政府投资重点

国家发展和改革委员会主任马凯近日表示,要把发展循环经济作为政府投资的重点领域,对一些重大项目进行直接投资或资金补助、贷款贴息。国家发改委将进一步调整资源性产品与最终产品的比价关系,运用价格杠杆促进循环经济发展。今年陆续出台了水价和电价调整政策,目的在于限制高耗能、高污染行业盲目发展,促进资源的合理开发、节约使用和有效保护。 支持循环经济发展的财税政策正在研究制订。今年,国家发展和改革委员会组织行业协会和专家研究提出了《节能产品目录》和《关于政府节能采购的意见》,目前正会同财政部门研究对生产和使用目录范围内产品给予减免税的优惠政策,并准备将目录中的产品列入政府采购范围。

3、 国有资产监督管理委员会

颁布央企内部审计管理办法

据悉,国有资产监督管理委员会近日颁布并实施了《中央企业内部审计管理暂行办法》,要求国有控股公司和国有独资公司在董事会下设立独立的审计委员会。此审计委员会成员应当由熟悉企业财务、会计和审计等方面专业知识并具备相应业务能力的董事组成,其中主任委员应当由外部董事担任。企业审计委员会的职责是对本企业及子企业(单位)财务收支、财务预决算、资产质量、经营绩效,以及建设项目或者有关经济活动的真实性、合法性和效益性进行监督和评价。近日,国资委还发出了《关于企业国有产权转让有关问题的通知》。《通知》明确,转让企业国有产权涉及上市公司国有股性质变化的,应按照《企业国有产权转让管理暂行办法》的规定,到经国资监管机构选择确定的产权交易机构中公开披露产权转让信息,广泛征集受让方。

4、 国有资产监督管理委员会

转让国有产权涉及上市公司需公开信息

国资委近日表示,转让企业国有产权涉及上市公司国有股性质变化的,应按照《企业国有产权转让管理暂行办法》规定的程序进行,到经国资监管机构选择确定的产权交易机构公开披露产权转让信息,广泛征集受让方。

5、 国家税务总局

据实核减农业税计税土地面积

国家税务总局日前下发通知,要求据实核减农业税计税土地面积,规定只要农业税计税土地被占用,不论有无手续,都要先行核减,再补办手续,不得将这部分面积计算的农业税负担平摊到农民头上。据了解,《通知》规定的农业税计税土地的核减范围包括:已依法办理农用地转用手续的农业税计税土地;未依法办理农用地转用手续但实际已转为建设和农村兴办公益事业用地的农业税计税土地;因自然灾害损毁造成无法复耕的农业税计税土地;其他已征占应当核减的农业税计税土地。对于农业税计征土地因上述原因减少的,农业税征收机关都应当予以核减。《通知》强调,农业税征收机关对计税土地的核减政策、办法、程序和结果要公开、透明,实行“阳光”操作,建立督查机制。各级农业税征收机关应将计税土地核减情况,纳入执法检查范围。

6、国家质检总局

重点整治儿童及农村食品市场

国家质检总局监督司司长纪正昆近日表示,国家质检总局将大力整顿食品生产加工业,突出关注弱势群体和重点地区,把儿童及农村食品市场整治作为食品质量监管工作的重中之重,切实维护未成年人、农民和低收入者的合法权益。纪正昆说,近年来中国政府采取了一系列措施加强食品质量安全工作,食品质量安全整体形势趋于好转。但是食品质量安全问题仍比较严重,主要表现在食品生产加工中偷工减料、掺杂使假,以假充真,以次充好,以非食品原料、发霉变质原料加工食品,不按标准生产,滥用添加剂,食品污染日趋严重,标识标注不规范泛滥等方面。据悉,目前中国已完成米、面、油、酱油、醋等五类食品实施市场准入,全国六万多家企业中,二点二万家取得准入资格,市场占有率却达到百分之九十五以上。

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