信息化加快城市经济发展步伐

亚　洁

城市信息化是指城市根据自身的客观条件和地域特点，因地制宜发展信息产业，利用信息技术及相关活动改造和发展社会、经济、生活等一切领域，深入开发、广泛利用信息资源，通过信息化来提高和完善城市服务功能，提高人民生活水平和环境质量，加速城市实现现代化的进程。城市信息化的主要目标是将信息化建设同城市国民经济和社会发展真正融合在一起，将信息技术应用于各项工作中，取得实实在在的效益，使之成为城市经济起飞和社会进步的推进器。同时，加快城市信息化建设是促进城市经济结构调整的重要环节。

城市信息化建设是我国国民经济和社会信息化建设重要组成部分。进入21世纪，信息化已经成为推动城市经济和社会发展的重要因素之一。如何把城市经济发展与信息化结合起来，以信息化带动城市的传统特色经济，以工业化和传统经济来促进和支撑信息化，使城市经济发展与信息化互为依托、整体推进，是非常值得深入探讨的一个问题。

信息化的内涵包括两个方面，一方面是信息产业的发展，特别是软件产业的发展；另一方面是信息技术的应用。一个城市信息产业发展的水平会促进本地信息化水平的提高，而信息化水平的提高会为本地的信息产业创造巨大的市场空间，促进本地信息产业的发展，并且提升传统产业的技术含量，促进工业化。

城市信息化推动城市经济发展。

城市经济的发展过去通常取决于当地资源、规模效应和营运成本等要素，但这种传统经济模式越来越显示其不能适用社会信息化发展的需要。一个城市的信息化水平，涉及到它的生产力水平、科技水平、公众的人文素质与生活质量，体现了一个城市的综合实力。运用信息技术改造和提升城市内部传统制造业的水平，对经济落后地区具有特别重要的意义。发达国家经验表明，虽然开展信息化将增加30％的投资，但可以提高产品档次和质量、改善生产环境、降低能源和原材料消耗，从而增加85％的经济效益。

信息作为生产力中最活跃的因素，在社会和经济发展中的作用日益突出。

信息化以新的价值观、社会观、经济观冲击着传统的思想观念，带来了社会的深刻变化。首先在城市经济与社会发展的动力机制上，不再是单纯的、短期的经济利益驱动，而表现为全面的、长期的、持续的知识利益驱动。其次，信息化是城市与全球沟通的桥梁，是贸易、投资、资本和人才流动、技术转移以及社会、经济、文化等一切领域发展的重要推动力，将给社会文化、生产和生活模式、社会发展方式等社会构架带来全面变化。再次，信息化将极大地促进城市对信息的产生、交流、释放和传递的有序化、高效化，带动了城市经济制度的规范和完善，提高城市经济和社会活动的综合竞争能力，这对于消除城市内的城市间的发展不平衡具有至关重要的意义。

信息化对于城市特色产业技术水平提高和产业升级具有重要意义。

信息化强化了城市内部和城市之间的科技、市场、动态经济信息等的传播和交流，使经济发展模式发生了深刻变化。这与以往任何一次技术革命的最大不同在于它的生产要素不再仅仅是资本、规模、劳动力、自然资源和原材料，而是知识。城市经济的增长方式将逐步依赖于知识密集型的新兴产业的发展，而不是传统的生产要素。知识密集型的第三产业不再是社会经济的辅助性因素，而是带动城市特色经济发展的主要力量。因此，它改变了城市传统经济中对资本注入的依赖，可以缓解资金紧缺的矛盾；同时，它确立了人才和知识在城市的新经济结构中的地位，可以促使大批高素质人才向新经济结构的城市汇聚，迅速改变城市的人才和生产者结构，知识型劳动者成为城市经济发展的决定性力量。信息化对工业化的渗透可以为夕阳产业注入新的活力从而跃升为朝阳产业，并且推动城市传统特色经济不断升级换代。

信息化与城市经济的紧密结合增加了城市与外界的交流，把城市特色经济融入全球性经济构架之中，促进城市经济的社会的发展。

信息化加强了城市内的协调作用，通过各种专业网络平台将众多的中小企业联成网络、整合市场，一方面发挥了整合后的规模经济效益，另一方面又拥有小企业机动灵活的运行机制，从而使城市特色经济劣势在信息化的作用下转化成为竞争优势。这样既提升和加强了传统特色经济产业，又将城市特色经济与整体经济有机地结合起来，使城市的特色经济在信息化过程中能够生存并得到快速发展。

制造有形产品的整个环节包括研发、生产、营销、售后服务等。从规模经济的角度看，当企业扩大到一定规模后，企业将进入规模不经济的状态。而软件产品属于无形产品，其研发成果就是开发出一套产品，生产过程实际上是简单的复制过程。软件企业的规模是指营销规模，而营销成本和售后服务的边际成本是递减的。信息化能为软件企业提供发展的机会，并把市场空间拓展到周边城市，从而达到共推进城市经济发展的作用。

信息产业作为高新技术产业中的龙头，对城市经济的促进作用是显而易见的。这不但表现在信息产业本身，还表现在信息产业对相关产业的带动作用，从而推动整个城市经济的发展。

信息化加快了城市内知识积累的速度。

生产力水平的提高是经济增长的根本，而生产力水平提高的根本是知识的积累。因此，城市经济增长的速度是和城市内知识积累的速度成正比的。

信息化会促进政府、企业等的体制改革，减少交易成本，为经济发展营造出一个创新的空间。

在企业层面上，信息技术的采用使得企业内部管理发生质的变化，一方面表现为信息化可以消除时间和空间障碍，实现实时监控、集中管理；另一方面表现为把不同职能间的自我约束转化为由信息技术进行强制约束，这种集“集权＋分权＋自律”的管理体制为企业的发展提供了强有力的支撑环境。在政府层面上，信息化对加速政府职能转变、提高行业监管力度等也起着重要的作用。

综上所述，城市信息化建设对城市经济发展有着巨大的促进作用，只有认真分析本地的实际情况，制定出符合本地区经济发展条件的信息化规划，才能在信息化浪潮中抓住机遇，不断推动城市经济的发展。