专家学者点评“泛珠三角”
2004-06-18
湖南省社科院院长朱有志,承接珠三角和粤港澳的产业转移,通常首先表现为资本的转移,只有产业资本相对集中地转移到湖南具有一定优势的区域和产业之中,才能有效促进相关产业高速规模化地发展,并再次形成强大的发展动力。而湖南的长、株、潭城市群,恰好具备能够实现这种外源性资本与本地产业紧密、迅猛聚合的载体作用。近年来,长、株、潭三市借助其经济聚集的平台,在更广的领域、更深的层次和更大的范围与珠三角等经济圈进行区域经济合作,将会有效地带领湖南步入经济发展的快车道。
福建省社科院院长严正,改革开放时,福建与广东一同起步,24年来虽然福建自身有一定的进步,但与广东相比,则是远远被甩在后头了。福建必须迎头赶上,必须对接珠江三角洲,接受珠江三角洲的辐射,这是福建经济社会发展的重要决策之一。与此同时,福建也是珠江三角洲的经济腹地和市场。合作可借鉴欧盟整合市场的经验,区域内各个城市的经济整合,在理论上是可行的,但最大的困难就是在实际操作过程中如何对各个城市进行规划协调。
中国科学院可持续发展研究小组组长牛文元,在体制创新这方面可以借鉴欧盟的经验,欧盟的成立打破了欧洲国家之间的贸易壁垒,欧盟只是利用市场、法律及社会契约等手段来进行调节约束。比如日后珠三角区域为了进行经济的整合,可以成立一个“特别经济委员会”的机构,并通过法律的形式赋予其职能,但该委员会不具有行政的职能,它只是在调整各个城市的产业结构或进行经济的整合时发生作用,对处于产业链低端的城市实行经济的补偿,而对一些城市不按规划乱上项目则通过经济手段进行约束惩罚。
著名经济学家于光远,泛珠三角经济圈的提出有很重大意义,广东能率先提出共建泛珠三角经济圈是难能可贵的,做事情就要有雄心大志,要有社会责任,广东能有这个雄心,很好,应该这样。
四川省社科院原副院长林凌,四川与广东存在着广泛的联系,四川1300万外出务工人员中,在珠三角务工的就有600万人左右,对广东发展作出了巨大的贡献;产业合作方面,四川与广东在物流、商贸、重型机械、电站设备、电子设备、劳务方面都进行了广泛合作。
广西社科院副院长钟启泉,广西与大珠三角山水相连,随着中国加入世贸组织及西部大开发战略的实施,两地之间的区域联合与合作不断加强。特别是中国-东盟自由贸易区建设的良好前景和切实步伐,为广西与大珠三角经贸合作创造了一个崭新且更广阔的平台。
江西省社科院副院长尹世洪,江西处于长三角、珠三角和闽东南之间的区域。为此,江西以大开放的思路,明确了“后花园”战略,接轨长珠闽,融入全球化潮流,这与“泛珠三角”的概念一拍即合。江西应把握机遇,积极参与泛珠三角区域的经济合作。
暨南大学经济学教授封小云,“泛珠三角”区域合作在目前的体制条件下,政府的作用至关重要,但市场化是个大方向。区域经济一体化是一个市场开放、要素流动、资源共享、利益协调的过程,是一个渐进的过程。各项工作既要抓紧,又不可操之过急;既要发挥政府的协调甚至某种主导作用,又不能人为地依靠行政力量强制推行,那样只能欲速则不达。因此,“泛珠三角”区域合作,从一开始就要机制创新,坚持创造环境以政府为主导、经济合作以企业为主体、要素流动以市场为基础。这样才能形成良性循环,才是长久之计。