转型时期我国就业的社会分层研究

张永春　王力

内容提要本文从社会分层的角度来综合分析转型时期我国的就业问题。我国有就业需求的人群已呈现出阶层化、个性化、联动化的特征。我国目前就业的形势非常严峻，大力实施再就业工程已进入攻坚阶段。造成我国巨大就业压力的社会阶层包括待业青年、下岗职工、失业人员、大中专毕业生、党政机关分流干部、复员转业人员、离退休人员、谋求第二职业人员、农民工九大社会阶层。我们应遵循“集中—分散—集中”的原则，发挥各自阶层的优势，实行阶层互助和联动，全力抓好就业这一民生之本。

关键词就业 社会分层 阶层根源 阶层优势 阶层联动

〔中图分类号〕C913.2〔文献标识码〕A〔文章编号〕0447-662X（2004）04-0167-08

就业问题已经成为一个长期困扰我国的严重社会问题。从1979年到1993年，我国已经经历了三次失业高峰。第一次失业高峰发生在1979年，当年的失业人员达560万人，失业率为5.4%。第二次失业高峰发生在1989年，当年登记失业人员为378万人，失业率为2.6%。第三次失业高峰始于1993年，当年登记失业人员为420.1万人，失业率为2.6%。五年之后的1997年底，城镇登记失业人数就已达570万人，登记失业率达到3.1%，并且全年下岗职工还有1151万人，比1993年约增长4倍，新老下岗人员累计达2000万人.