未来的软件大国——印度

王树英

近年来，我们先后两次赴印度共和国，对当地的软件业进行了一些考察，访问了一些城市，如新德里、海得拉巴德、班加罗尔等，参观了当地的软件企业，并与有关负责人进行了座谈，使我们对印度的软件业有了具体而深入的了解。印度的软件业的确名不虚传，也给我们留下了深刻的印象。在发展软件方面，印度确实有些地方值得我们学习和借鉴。

近几年来，印度的软件业引起了世界各国的广泛关注。联合国秘书长安南将印度誉为“发展中国家发展高科技的楷模”；比尔·盖茨惊呼：“未来的软件超级大国既不是美国、欧洲国家、也不是日本，而是印度”。据专家们分析预测，印度将成为21世纪软件超级大国。通过考察得知，印度正在与世界上主要发达国家在信息产业方面进行合作，印度的软件已出口到95个国家和地区，在世界上日益产生重大影响。

进入20世纪90 年代以来，印度软件业的发展尤其迅速，据印度软件与服务公司协会公布的统计报告称，近6年来，印度软件产业以年均综合增长率50%的速度增长。1999年至2000年度，印度的软件业总产值高达57亿美元，出口值达40亿美元。据有关调查显示，预计到2008年，印度的软件产业产值指标将达到870亿美元，软件出口达到500亿美元。从1991年在班加罗尔建立第一个软件技术园区开始，目前印度全国已建立起17个软件技术园区，它们分别分布在班加罗尔、海德拉巴德、浦那、孟买等地。注册公司由1992年3月的142家，发展到2000年4月的5800多家，2001-2002年度发展到6000多家，大型软件企业有300家，其中170家获得了国际标准化组织的质量认证，是世界上软件公司获得此项认证最多的国家。据有关报道，2001-2002年度印度软件业共有专业技术人员为43万人，2001-2002年度为52.2万人，计划到2008年软件技术人员将增加到220万人，硬件技术人员增加到160万人。预计到2020年，印度每个公民拥有一台电脑。到那时，印度软件业在国民经济中所占的比例将会大大增加。

大家知道，软件业是以知识和信息技术为经营载体的知识密集型产业，它是知识经济的核心。越来越多的人认识到，软件业不仅是一个国家国民经济的重要领域，而且它对国民经济的其它领域有着极大的影响。印度软件业的快速发展，对印度经济的发展起了重要推动作用。近些年来，印度经济所以能保持较高速度增长，在很大程度上得益于软件业的发展。据有关统计，印度1999—2000年度出口值达40亿美元，2000年仅软件业的出口对印度国内生产总值的贡献就占四分之一。预计到2008年，印度软件业的发展将把印度的经济增长率提高到两位数，其中软件业产值将占到印度国内生产总值的7.5%，而软件出口则占印度出口总额的35%。由此可见，印度软件业的发展对国民经济的发展所起的重要作用。一个十几个人的小企业每年创汇几百万美元，若不是亲眼所见，简直不敢想像。随着软件业的发展，印度的社会生活在发生变化。但印度出口的软件以订做软件为主，印度品牌软件所占比重较小。印度软件业发展的构想是：扩大印度品牌软件的影响，将计算机硬件和软件相结合，以取得更大的经济效益和培养更多的信息技术人才。在世界经济进入全球化的时代，“印度的经济发展正进入一个以发展信息产业和知识经济为主要目标的新阶段”，这种发展模式正引起越来越多世人的关注和兴趣。

印度软件业所以发展迅速，究其原因，主要有以下几个：（1）政府的改革开放政策。过去一些年来，印度实行了一系列的改革政策，诸如降低关税、放松进口管制等，经济发展开始由内向型向外向型转变。软件业从20世纪80年代就被列入国家优先发展的产业，政府对此干预和管制最小，在税收、信贷等方面都给予优惠待遇，为吸引外资制定了一系列优惠政策，对于出口软件企业，外资控股可高达75%，或由外商独资经营等。这为发展印度经济尤其以出口为主要目标的软件业，提供了宽松的环境和良好的条件。由于推行了一系列的优惠政策，许多外国有关公司都纷纷进入印度。据统计，目前印度高科技工业园中有100多家外国软件公司。

（2）政府的大力支持。印度政府一直采取支持发展计算机产业的方针，早在20世纪80年代初，英迪拉·甘地执政时期就开始重视软件业的发展。1981年制定了有关发展计算机的政策，主张放宽进口，降低关税。1984年拉吉夫·甘地执政时期，印度政府更是重视计算机的开发，以致于人们称拉吉夫甘地为“计算机总理”。1985年拉吉夫·甘地就提出了“要用电子革命把印度带入21世纪”的口号，大力扶持计算机软件工业，以充分利用科技人才的优势。1986年政府颁布了一系列计算机软件政策，为制造软件提供一切便利和优惠，使印度的软件工业得以迅速发展。1991年拉奥上台以后，政府继续支持信息产业的发展，制订了不少新政策 ，诸如放宽税收限制、鼓励外商投资、允许外商100%控股等。印度政府于1998年组建了“国家信息技术特别工作组”，由总理任组长，制定了“印度信息技术发展计划”，提出了“信息产业超级大国”的战略目标，并制定了发展软件的108条措施。政府对新建项目给予补贴，并积极扶持新建软件园区，在购地、贷款、纳税和投资等方面，为信息技术产业的发展提供优惠政策，给予大力支持等等。

（3）重视培养人才。印度软件业所以发达，其背后有支强大的技术人才队伍。目前，印度软件技术人才无论在数量还是在质量上，都具有较高水平。因此，美国、新加坡、日本、英国、德国、波兰等国都从印度大量引进软件人才，印度外流人才很多。印度的基础教育虽不发达，但高等教育却相当发达，科技人才多达350万以上，居世界第三位，发展潜力巨大。印度的计算机教育从小孩抓起，有条件的儿童从5岁开始参加有关软件训练。有材料显示，目前印度约有3000所中学开设了计算机课，400多所大专院校开设了计算机和电脑软件专业。印度注重采取各种措施培养信息技术人才，例如加大对有关大学或学院的资金投入，用以计算机系统的升级换代；印度各邦都建有信息技术学院，专门培养高水平软件技术人才；积极提倡民间办学，大力鼓励软件产业公司办学、软件公司和高等院校联合办学，如NIIT等公司就是这样做的。

（4）普及英语，重视专业英语训练。英国统治印度近二百年，使英语成为印度官方用语之一。印度人从小学开始学习3种语言，即两种官方用语（印地语和英语）和一种本地区语言。因此，凡受过教育的人，特别是受过高等教育的人，一般英语较好。但更重要的是：非常重视专业英语的训练，而且要求极为严格，这就为软件业的发展起了非常重要的作用。由于专业英语好，开发国际软件语言障碍较小，有利于与外国进行交流与合作，推动了印度软件业的发展。

通过考察使我们认识到：（1）扩大出口和扩大开放，是软件业发展的重要因素之一。当今的世界是开放的世界，不走出家门、国门，闭关自守，是难以使软件业快速发展的。印度软件业的发展在这方面为我们做出了榜样，给我的印象是：绝大多数软件公司都与外国有合作关系，同外国企业挂钩，或在国外建有分公司。因此企业具有活力。（2）政府积极支持，这是软件业发展的重要保证。从印度软件发展的历程来看，政府在政策、法律、资金、人才等方面都给予了大力支持，如廉价购地、资金补贴等等。（3）有广泛的群众基础，专门培训和民间培训相结合，既解决了一些学生的失业问题,又培养了软件科技人才，还生产出社会所需要产品，可谓一举三得。用当地的话说，“形成了学生们情不自禁地学习软件的局面”。（4）科学管理，按规程办事，严把质量关。强调工作预测、降低成本和企业的开创性，并对后进人员定期进行培训，不断提高人员的素质，将创业与培训人才相结合。强调“质量”是一个企业的生命力，因此赢得世界软件客户的认可和信任。（5）中印合作有广阔的发展前景。印度朋友也承认，“印度软件发达，中国硬件发达”。印度的软件出口在国际市场上占70%，排名第一，而中国的硬件出口在世界上占30%，排名第二。两国各有优势，互补性强。两国相互学习，相得益彰，而且两国都有丰富而廉价的人力资源和巨大的市场。印度的软件产品在美国市场上占60%，中国从美国进口的80%的产品中有70%是印度的产品。中印两大邻国，直接合作 ，对两国更有好处。

中印两国为近邻，两千多年来，两国人民相互交往，彼此学习，取长补短，在各自国家的经济和文化发展中起了重大作用。从印度考察归来虽已过数日，但印度软件企业的繁荣景象仍历历在目。中印两国在软件方面合作的时期已经到来。