对企业开展效能监察工作方法的探讨

卢诚意

企业的效能监察是为提高企业的经济效益，降低生产经营成本和建立企业的激励机制、约束机制而开展的。效能监察是提高企业管理水平、提高企业的经济效益的重要手段，是管理的再管理，监督的再监督。因此，在目前情况下，企业在加大开展效能监察工作力度的同时，必须注重工作方法的改进。

1、加大纪检监察部门的参与力度

纪检监察部门有效地开展效能监察，主动参与是一种十分重要的方法。因为，只有及时地、主动地参与、反映企业的经营管理活动，才能掌握情况，找出经营管理的薄弱环节，针对存在问题，及时开展效能监察活动。这样才能为改善企业经营管理、纠正管理工作中存在的弊端，保证领导决策的正确性和提高企业管理效能等提出合理化建议。

2、加大调查研究的力度

效能监察是一项实践性很强的活动，需要进行广泛深入的调查研究。通过摸底调查，做到胸中有数，情况明了。一方面，在调查中要进行监督，边调查边整改，调查的过程实质就是实施效能监察的过程。另一方面，通过对调查研究工作进行总结，进一步为效能监察选题立项提供依据。通过调查研究，提出立项意见，会同有关部门共同制订出完善的工作计划或实施方案。

3、加大综合分析的力度

经常对监察对象的各方面情况进行综合分析是效能监察的又一个重要环节。纪检监察部门要通过综合分析，了解和掌握监察对象的各方面情况，及时发现问题，查找原因。在综合分析过程中，一是要对基础性的资料进行分析研究。以此来查看企业管理制度是否健全、完善、合理、适用，评价监察对象效能的高低，从中找出原因，提出改进对策。二是要对监察对象的行为结果进行科学的综合分析，找出产生结果的原因。

4、加大效能考核力度

效能考核就是对纪检监察对象政绩的考核。纪检监察部门要参加组织、人事部门对干部定期或不定期的考核工作。通过调查了解、民主测评、民意测验让监察对象在做述职报告或通过对监察对象在任或离任审计等考核方法，了解在得、能、勤、绩等方面的情况。特别是对党和国家的方针政策、法律法规以及对企业经营管理的制度等情况，效果如何，是否政令畅通、廉洁勤政，促进经济效益和社会效益。对在考核中发现的有令不行，有禁不止，严重影响企业效益的问题，严肃查处。

5、必须落实责任追究力度

效能监察就是从管理问题入手，分清责任，同时也要进行责任追究。责任追究既是效能监察工作的难点，也是当前企业开展效能监察工作的薄弱环节，目前，有些企业虽然搞了多年的效能监察，但只是停留在查、堵漏洞上，而忽视了对有关人员的责任追究。这种方法只能治标，不能治本。所以，只有加强对责任人的追究力度，督促大家共同增强责任心，才能达到处理一个，教育一片的目的，

首先，要加强对责任追究的认识。严重的官僚主义、失职渎职不仅会在经济上给企业造成巨大损失，而且在政治上也严重损害了企业的威信。所以，要加大责任追究的力度，必须解决思想认识问题。

其次，制定明确的岗位职责。要追究责任，必须明确责任。因此，在开展效能监察前，也就是事前监察时，必须狠抓岗位责任制的建立，明确行为规范。这样，各项工作才能按部就班，使问题少发生或不发生。

第三，责任到人。在效能监察工作中，能否认真追究失职渎职人员的责任，关键在于各级领导和纪检监察部门。所以，按照中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的要求，各级党政领导班子对责任追究工作负全面领导责任；正职对职责范围内的责任追究工作负直接领导责任；领导班子其它成员，根据分工，对职责范围内的责任追究工作负直接领导责任；纪检监察部门负责组织实施。只有这样，才能把责任追究制度落到实处，才能进一步提高效能监察工作的质量和水平。通过落实责任追究，开展好效能监察工作。